遂船委统发„2010‟12号
中共遂宁市船山区委统战部
2010年工作总结
2010年是我区全面建设小康社会的重要一年，也是我区加快发展，又好又快发展的关键一年，更是我区新农村建设强力推进的一年，在这一年里区委统战部认真学习贯彻党的十七届
四、五中全会精神以及中、省、市统战工作会议精神，努力践行社会主义核心价值体系，以科学发展观统领和指导统战工作，切实履行工作职能，引导带动和激励各界人士各民主党派发挥优势作用，为全区经济建设社会发展作出了积极贡献。民主党派、党外干部、党外知识分子、民族、宗教、经济统战、宣传调研等工作受到市委统战部、市民族办、宗教办的肯定。
一、深入学习，统一战线事业向前推进
全区统一战线紧密联系统战工作实际，把握灵魂，融会贯通，用科学发展观统揽统战工作，理清工作思路，改进工
1 作方式，创新工作机制。认真组织各民主党派、工商联等广大统一战线成员，采取多形式、多渠道深刻理解党的十七届
四、五中全会精神，巩固和发展民主党派与共产党长期合作的政治基础。区委常委会认真听取了中央和省、市统战工作会议精神汇报，并对今后全区统一战线工作进行了专题研究。全区各级党组织把学习贯彻党的十届
四、五中全会和学习贯彻全国、省、市统战工作会议、民族宗教工作会议精神结合起来，把统战工作纳入了乡镇、街道及区直部门各级党组织的重要议事日程，纳入了全区各级各单位年度目标考核内容，纳入了各级中心组学习内容，在全区党员干部中形成了学习统战政策理论、关心支持统战工作的良好氛围。
二、紧扣第一要务，多党合作和政治协商进一步完善 2010年，区委统战部认真组织区内各民主党派开展以“政治交接学习教育活动”为主线，以“创先争优”活动为契机，以统一战线开展“五个一”活动为载体的学教活动。推进统一战线各组织的制度化、规范化建设。
（一）加强党派、工商联成员的思想政治工作 建立和完善了协商通报制度，组织各民主党派成员和工商联会员召开各种层次的学习会、协商会、通报会、座谈会等20余次，协助民主党派、工商联加强成员培训学习。深入学习贯彻党的十七大和十七届
四、五中全会精神，学习《中共中央关于巩固和壮大新时期新阶段统一战线工作的意见》，传达全国、省、市统战工作会议以及区人代、政协会精神，参加和指导民主党派的活动。指导民主党派、工商联
2 开展专题调研，形成极具参考价值的调研报告6篇。指导各党派开展学习实践社会主义核心价值体系为主题的活动，和开展“创先争优”活动。今年，组织各党派先后到区内物流园、唐家农业产业示范园、龙凤古镇、蓬溪黑龙凼水库、邓小平故居等地进行了专题参观学习，通过政治交接学习，提升了民主党派的政治把握能力、履职尽责能力、参政议政能力和合作共事能力。
（二）指导和协助区内各民主党派积极开展定点合作和社会服务工作
5个民主党派总支都确定和实施了定点合作项目，取得了显著成效。民革总支为高金公司在唐家乡建立养猪科技示范园争取项目，已被省科技厅批准并获得项目支持；民盟总支发挥优势协调民盟市委和市扶贫办为河沙镇争取到产业扶贫资金200万元，建设河沙农业产业生态园。为保升乡白果湾村争取到村道路扶贫资金5万元；民建总支为会员企业市彩宏印务公司争取用地政策和产品推销；民进总支组织城区学校会员教师到新桥镇中心小学开展支教活动；农工党总支与农工党市委一道，为复桥镇卫生院开展为期5年的定点帮扶活动，已于7月13日正式实施，第一批项目，购臵的救护车、药品、医疗器械已全部到位。区内各民主党派总支还积极组织开展送温暖献爱心的社会服务活动。今年以来，民盟总支为青海玉树地震捐款2.3万元，民建总支筹资3.2万元为市残疾人学校、保升敬老院、青海玉树地震、磨溪地震慰问捐款。农工党捐款1.9万元，慰问地震灾区。这些善
3 举得到社会各界的一致好评。
（三）抓好民主党派和工商联领导班子建设 通过每季度召开的统战工作联席会以及集体谈心、个别座谈、民主测评等多种形式，及时了解和掌握党派、工商联班子运行状况，不断加强班子的团结协作，发挥其整体功能。目前，5个党派总支和工商联的领导班子都比较团结、务实，工作状态十分良好。
三、发挥工商联作用，推进经济统战工作再上台阶
（一）组织学习，提升能力
协助区工商联组织学习国务院《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》、《关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》，积极引导“两新”开展组织学习实践科学发展观活动和“创先争优”活动。7月下旬，由区委组织部、统战部牵头，工商联承办，在省委党校举办了船山区40余名民营企业家参加的理论与实践结合的培训班，受到企业界人士的一致好评。
（二）深入基层，参与调研
3月中旬，统战部与工商联一道对区内10余家民营企业进行了调研，形成了《关于我区民营经济发展现状的调研情况报告》，上报区委区府，此次调研中，先后收集各类意见建议20余条，现场解答政策12件，接受企业法律咨询诉讼200余人次，上法制课6场，帮助解决企业办证、用地、规划难题6件。协助工商联引导全区工商界人士发挥作用，建言献策，上交建议、提案40余件，受到区委区府的重视
4 和采纳。
（三）搭建平台，服务经济
与工商联一道，组织非公有经济人士继续开展“企业联村，助推新农村”主题活动，得到了广大非公有制企业的积极响应，实现了农村、企业、社会“三赢”。目前，全区参与企业助村活动的非公有制企业达到76家，受益村达165个，共捐资近1300万元修建村道路58公里，整修塘库堰58个，改造中小学校4000平方米；建优质生猪、无公害蔬菜、苗木花卉、中药材等特色产业基地21个；吸纳农民工6900多人，建立助学、扶贫救助基金5个，形成了“以城带乡、以工补农、以企富农、和谐发展”的良好局面，推动了我区城乡统筹发展的进程。
（四）扶贫济困，回馈社会
一年来，非公企业和非公经济人士开展了回报社会，感恩行动、光彩事业献爱心等一系列活动，筹集捐款捐物，累计23万元。经济统战工作和“双思”教育成效明显。
（五）领导重视，保障有力
区委区府十分重视工商联班子建设，今年为区工商联配备了专职党组书记和专职秘书长，并拨专款为30余名民营企业家进行了健康体检。
四、积极引导党外人士参政议政，民主监督工作成效明显
（一）发挥参政党作用，积极建言献策
统战部积极引导各民主党派成员自觉把促进船山区科
5 学发展作为参政议政的第一要务，围绕我区推进“三个加快”、“三个率先，建设“两区、两城”积极开展调研，充分建言献策，提出了许多带全局性、科学性、前瞻性的意见和建议。今年，我区党外人士在市、区人代会、政协会上，先后提出人大建议案26件，政协提案68件，形成极具参考价值的调研报告8篇，受到市、区领导和相关部门的高度重视，并予采纳。
（二）切实做好了党外干部工作
积极为党外干部提供更多的发展平台，让他们的聪明才智有更多展示机会，今年共提拔副县职干部1名，正科职干部1名，副科职干部3名，目前全区配备副科级以上实职党外干部26名。
（三）建立和完善了特约人员制度
检察院、监察局、审计局、教育局、国税局、地税局、国土资源局等七部门聘请了14名党外人士担任特约监督员，区法院聘任了3名党外人士担任人民陪审员。
（四）认真做好了黄埔同学会和党外人士生活定补工作，加强海内外同胞联络联系。
五、切实做好民族宗教工作，维护社会政治稳定
（一）围绕主题，展开宣传
区委统战部紧紧围绕“共同团结奋斗，共同繁荣发展”的工作主题，积极宣传贯彻执行党的民族政策、促进民族团结、实现共同进步。召开了全区民族宗教工作会，对全区民族宗教工作进行了总结、安排。先后两次组织宗教教职人员、
6 宗教活动场所负责人等200余人，进行了党的十七大精神及民族宗教工作方针政策、法规等知识培训。召开了4次联络员学习座谈会。
认真宣传、贯彻“推进民族团结创建活动”区委区府两办专门下发了《关于深入开展民族团结宣传教育活动的实施方案》召开了城市民族工作和少数联络员座谈会，举办了少数民族流动人员培训会。又新聘任了少数民族联络员7名。区委区府高度重视民族宗教工作，今年专门为民宗局解决行政编制1人，又同意从教师队伍借用1人，充实到民宗局，并将民族工作机动金10万元纳入了财政预算。
（二）多方协调，争取项目
今年为河沙、保升争取到少数民族帮扶资金30万元用于村道路和水利设施建设，并对项目实行了目标管理，保证了项目在当年下达，当年实施，当年发挥效益。
（三）依法管理，积极引导
切实抓好宗教工作，坚持依法管理宗教事务，积极引导宗教与社会主义社会相适应，坚决抵御境外利用宗教进行渗透，积极争创“和谐寺观教堂”、宗教教职人员积极争做“爱国爱教先进个人”。依法加强了区内宗教活动场所的管理。对各寺庙进行了拉网式的“四防”安全工作排查，对辖区内宗教活动场所参与社会公益事业及加强对教职人员培养的情况进行了专题调研。今年4月分别为60户少数民族困难群众送去化肥共6吨；组织天峰寺等宗教界人士帮扶学生14名，每人每月补助生活费500元，直至学业完成为止。
（四）维护稳定，创建和谐
先后3次召开协调会，认真处理了城区基督教非法聚会点2处；协调相关部门解决了雷祖寺修建极乐殿建设问题。及时发现和处理各种矛盾纠纷20余件。全区未出现民族宗教方面的重大责任事故。
六、搞好协调，健全统战工作机制
一是坚持了区委常委、党员副区长联系重点统战对象制度。春节期间，区上拨出专款1.2万元，用于慰问重点统战对象60人。坚持了区政府联系民主党派、工商联制度。
二是建立统战系统每季度召开联席会议制度。 三是与公安、国土、林业等部门建立联系制度，做好宗教活动场所的管理工作。
四是认真组织开展深入学习实践科学发展观活动和行政效能建设、创先争优活动，努力改进干部作风，提高机关办事效率，形成风清气正，积极进取，乐于奉献的机关工作氛围。
七、抓好班子队伍建设及党风廉政建设
区委统战部以“四好”为载体，以提高党的执政能力为重点，坚持民主集中制原则，切实抓好部门干部队伍和精神文明建设，建立了思想政治工作制度，做好了干部职工和统一战线成员的思想政治工作，积极争创文明机关、文明单位。落实了领导班子和班子成员党风廉政建设责任制，按照“为民、务实、清廉”的要求，部领导班子成员认真贯彻执行中央、国务院关于党风廉政建设和反腐败斗争的一系列指示，
8 带头廉洁自律，模范遵守《廉政准则》和区纪委关于党风廉政建设的各项规定，严守法纪；领导干部和一般干部无违纪违法现象。
部门一把手亲自带队积极参与“创建省级文明城市”和圣莲岛拆迁安臵等全区重点工作，全面完成联系村、社区各项工作任务。积极向上争取项目资金，全面完成了区委、区府年度下达的招商引资任务50万元。今年先后接待了北川县、蓬安县、彭山县、安岳县的统战部长一行来我区考察统一战线工作。
中共遂宁市船山区委统战部
2010年12月16日
