县统计局领导班子分析检查报告
根据县委统一部署，我局从8月份开展“转方式、正风气、提效能”主题活动，在认真学习，提高认识的基础上，通过召开座谈会、问卷调查的形式和渠道，广泛征求党员干部、群众的意见，广泛征求社会各界对开展活动中迫切需要解决问题的意见建议。根据意见建议，查找我局领导班子在建立健全配套制度、创新发展模式、推动我局统计工作科学发展等方面存在的突出问题;对照人民群众的新期待新愿望，查找在党性党风党纪、服务基层群众、促进社会和谐等方面存在的突出问题。经反复修改，形成了此分析检查报告。
一、我县统计工作存在的突出问题
我局通过“转方式、正风气、提效能”主题活动，虽然取得了一些成效。但是，按照西峡科学发展、跨越发展的要求来衡量，我县统计工作仍存在突出的问题。根据群众意见建议，进行对照、查找，我县统计工作存在的突出问题表现在：
（一）统计工作办法措施显得不多
按照科学发展观的要求，就是要求我们进一步提高统计工作的主动性，拓展统计调查内容，扩大统计服务对象，提高统计数据质量，提高统计监测的水平；要求我们从以往偏重收集经济总量、速度等指标，拓展到收集反映资源消耗、环境保护、社会和谐等各个方面的数据；统计数据、统计服务要体现全面协调可持续情况。当前，全县统计工作依然存在政府决策和经济社会发展对统计信息的需求与统计适应能力不足的问题；我们的统计工作的思想方法还存在一定的片面性，抽样调查的主体作用没有充分发挥，统计调查水
平有待提高；统计设计工作薄弱，统计制度存在着交叉、疏漏和不配套现象；国民经济核算方法不够规范和稳定，统计数据质量监控不到位，不能很好地保持核算与专业以及上下级数据的协调衔接。
（二）对社会监测不够全面
我县统计工作在为贯彻落实科学发展观提供统计保障方面，对国民经济运行监测反映的时效性和对重大问题的研究水平以及统计服务效能与党政领导的要求之间存在一定差距；现行统计制度覆盖面较小，就业、非公有制经济、现代服务业、资源环境等方面的统计还相当薄弱，不能满足科学发展观的要求；统计的社会服务职能未能充分发挥，对社会公众的信息服务需要进一步加强。
（三）统计体制、机制建设还有待于进一步加强
我县一些地方和单位在统计上还存在拒报、瞒报的情况，准确采集统计信息的难度增大；统计法制建设亟待加强，统计部门依法管理统计、运用法律手段开展统计工作的自觉意识和科学化程度有待提高；统计基层基础建设仍然薄弱，特别是基层统计网络不健全，基层统计人员严重不足，经费紧张，待遇低，技术条件差，影响了基层统计任务的完成和统计工作整体水平的提高。
（四）在思想工作作风方面主要存在五个不足现象
一是个别股室队责任心不强，存在统计分析把关方面不严格的现象；二是在现有的局内工作制度落实方面，存在遵守不严的现象；三是有的领导同志对自己所分管的工作和专业，工作思路不多，做法不够扎实，工作主动性不够，工作缺乏冲动和热情；四是有的同志只关心本股室队的工作，对全局的工作很少关心过问，大局意识薄弱；五是个别同志存在朝气不够，得过且过，出工不出力，工作
推诿扯皮，甚至一问三不知，宗旨意识树立得不牢。
（五）统计队伍建设有待进一步提高
我县统计人员结构不尽合理，统计队伍建设需要加强。尽管局领导班子在加强统计人员的教育培训方面做了大量工作，投入了很多的人力和物力，但由于统计业务不断更新，基层统计部门人员流动频繁，进一步加强统计人员的继续教育任重道远，有待进一步加强。由于统计工作任务繁重，统计人员工作压力大，统计人员参加体育锻炼不够，影响了统计干部职工身体健康。
二、存在突出问题的主要原因
针对查找出来的问题，局党组召开专题工作会议进行研究分析，深挖思想根源和工作作风，经过认真检查、分析，主要有以下四个方面的原因：
一是系统理论学习不够。虽然都能按上级要求完成有关学习任务，但由于忙于繁重统计事务，面对时代在前进，社会在发展，先进文化日新月异，知识更新日益加快，对新知识的学习研究还不深入，不全面；学习科学发展观不够深入，运用科学发展观来指导工作水平有待进一步提高。
二是思想解放不够。面对发展中不断出现的新情况、新问题和新矛盾，进一步思想解放和创造性地开展工作的办法不够，在推进统计事业发展上思路还不够开阔，大胆创新的精神还需进一步强化，“四平八稳”的意识还依然存在。
三是工作作风不够深入。平时忙于繁重事务性的工作，对工作的研究不够，深入基层、深入群众调查研究不够，与干部、群众的沟通和交流不够，工作作风还不够深入。面对多种多样的统计调查
任务，需不断加强调查研究的系统性和全面性。
四是狠抓落实不够平衡。我县统计工作受到统计力量不足、社会认知程度和配合程度不高等原因的影响，有些工作在少数部门落实得不够好，抓落实的力度还有待进一步加强。统计工作开会布置多，狠抓落实的力度不够。工作中存在着安排布置较多、督促检查较少。对少数部门存在的拖延不办或工作打折扣等不落实现象进行有效监督措施不够。
三、今后工作的总体要求和努力方向
针对查摆问题和原因，局党组将主要抓好以下几个方面的工作：
（一）抓好自身建设。以胡锦涛同志“七一”重要讲话精神为指针，全面加强党员干部队伍作风建设，增强工作的原则性、系统性、预见性、和创造性，突出理论学习的实效性，强化理论对实践的指导作用，提高运用理论解决实际问题的能力。通过政治理论和业务知识的学习，提高干部职工整体素质。通过自我学习教育，提高拒腐防变的能力，增强把群众利益作为第一任务的责任意识，解决基层问题。
（二）振奋精神状态。“转方式、正风气、提效能”，首要问题是振奋精神状态，确立不懈的目标追求和正确的价值取向。要有争先发展的责任感。要将奋斗目标定位在对统计事业的不懈追求上、对统计工作的精益求精上、对党政领导和社会公众的真心服务上，在攻坚克难中书写精彩乐章、在奋力拼搏中实现人生价值；要有时不我待的紧迫感。以更加超前的眼光、更加开阔的视野，审视发展大势、紧跟时代步伐，增强加快发展的紧迫感、职能转变的紧
迫感、提升本领的紧迫感；要有寝食不安的危机感。要从更高要求来审视、更大范围来比较、更深层次来分析统计工作中存在的不足和问题。只有比别人付出更多的努力和心血，寻求特色之路，增强自身优势，才能赢得统计事业的跨越式发展。
（三）加强科学管理。必须向科学管理要时间、要资源、要速度、要效益，最大限度地创造价值。在统计实践中既要重业务、又要重管理，既要重采集、又要重评估，既要重本位、又要重协调。一是要在解放、解套、解扣三个环节上做出努力，完成从经验管理到科学管理的飞跃。解放就是转变观念，克服转变过程中认识上、心理上、实践上的障碍。解套就是认真思考、积极研究，通过过滤、嫁接、点化、整合找到实现转变的途径。解扣就是要在遵循规律、与时俱进、依法治统、规划先行、整体推进、重点突破中践行科学管理的理念;二是要坚持以人为本，实施“减负增效”工程。把以人为本确立为统计工作的基本价值取向，坚持以人为主体、以人为前提、以人为动力、以人为目的，大力解放统计生产力，不断提高统计工作效率，在肯定与重视人的价值的同时，形成鼓励人们干事业、支持人们干成事业的社会氛围，使统计人创业有机会、干事有舞台、发展有空间。
（四）注重统计宣传。要求统计部门必须牢牢把握舆论导向、正确引导社会舆论。重点向党政领导和社会公众宣传影响统计数据质量的主客观因素。要特别宣传统计工作自身的规律，宣传统计设计、统计调查、统计加工和统计传播各环节的活动方式。
（五）关心职工生活。要分层次地开展统计人员业务技能培训和统计职业道德教育，继续落实统计从业人员资格考试和持证上岗
制度，搞好统计专业技术职务资格考试，培养更多的优秀统计人才，更好地适应新形势对统计工作提出的要求。坚持以人为本，全面发展，多组织干部职工参加各种类型的体育锻炼，确保干部职工体育锻炼的时间，加大力度保障干部职工的身体健康。
（六）强化工作落实。统计工作要发展，最根本的还是要大兴求真务实之风，标本兼治，狠抓落实，坚定求真务实之“心”、鼓足求真务实之“勇”、培育求真务实之“能”、营造求真务实之“境”。要把求真务实作为达到工作目的的根本手段；要把心思用在工作上，培养干事创业的责任感、为民造福的紧迫感、尽心竭力的使命感，应当有争创一流的志气、百折不挠的勇气、奋力开拓的锐气；要从统计工作的整个流程、运作、发展和管理等方面采取一系列措施进行整改。下大力气解决数据来源可靠性问题，做到统计数据全面、真实、可信，不重不漏；要明确工作责任，再造工作流程，修订岗位责任制。旧有的岗位责任制已经不能适应当前形势的需要，需要再次对岗位责任制进行修订，增加对失职责任的处理和追究等方面的内容，进一步完善行政责任追究制，加大局内各项工作的督查力度。
通过此阶段的认真查摆和自我剖析，县统计局领导班子在服务县域经济科学发展、跨越发展的思想观念、方式方法、工作作风上有了较明显的转变，忧患意识、创新意识、责任意识明显增强。下一步，我们将进一步加强学习，明确改进方向，狠抓整改实效，以促进各项统计工作圆满完成。
西峡县统计局
2011年10月
