在马桥街道人大工委“两项”评议大会上的讲话
（2006年8月25日）
街道人大工委召开“两项”评议大会，对办事处两名副主任和三个职能部门进行了评议，这既是街道居民代表履行职责、行使权利的具体表现，又是对整个街道各项工作的监督和支持，在此，我代表街道党委对充分关注和支持街道工作的各位居民代表表示衷心的感谢。下面，我就本次评议工作讲三点意见：
一、正确对待述职评议，充分认识人大评议工作的重要性 开展述职评议工作，是街道人大工委及居民代表依法履行宪法和法律赋予监督职权的重要形式，它既有利于增强机关部门工作人员的法律意识和服务意识，把对党负责与对人民负责有机统一起来，又有利于领导干部认真履行职责，切实转变工作作风，不断创新和改进自身工作。
1、开展述职评议，是贯彻落实“三个代表”重要思想的需要。开展述职评议，加强对机关部门组成人员的监督，是街道人大工委领导居民代表督促和指导办事处实践“三个代表”重要思想的重要途径和方式。能不能真正落实“三个代表”重要思想，努力成为“执政为民、立党为公”的实践者、代表者，既靠自觉行动，更离不开监督和支持。街道人大工委召开的这次述职评议工作，目的就是把大家的思想和行动进一步统一到建设“五个马桥”和社会主义新农村的实践上来，通过提高办事处工作的透明度，督促机关部门人员切实做到转变职能、改善服务、营造氛围、促进发展，促进马桥经济和社会各项事业的持
续、健康发展。
2、开展述职评议，是人大工委及居民代表履行职责的需要。监督、支持、促进街道办事处及职能部门的工作，是居民代表大会的一项重要职责。街道人大工委对办事处分管人员进行评议，是人大工委进一步发挥人大职能的具体体现，是居民代表发挥监督作用的具体体现。因此，作为机关部门工作人员，一定要时刻牢记权力是人民赋予的，必须自觉接受人民和法律的监督，要通过监督，让人民群众更多地了解工作，改进领导方式和工作方法，进一步提高工作效率和工作水平。
3、开展述职评议，是加强干部队伍建设的需要。干部队伍是党执政的实施者和承担者。这次人大的述职评议工作采取上下结合、左右联动的方式，广泛征求广大居民代表的意见，把机关干部置于党和人民群众的监督之下，极大地改进了干部队伍的思想建设、作风建设和效能建设，有利于提高街道领导干部进一步增强发展意识、创新意识和机遇意识。
4、开展述职评议，是促进领导干部勤政廉政的需要。人大开展述职评议就是对干部行使权力的制约。近两年来，通过述职评议这一监督形式，有利于我们干部不断总结成绩，改正不足，不断提高依法办事、运用法律手段管理国家和社会事务的本领，有效防范了机关部门工作人员在经济社会活动中违纪违法问题的产生，在人民群众中进一步树立了勤政为民的公仆形象。
二、切实抓好整改，努力增强评议工作的实效
通过评议，找准问题，理清思路，制定并落实整改措施，不断提高工作水平是提高述职评议效果的关键。
1、诚恳虚心，高度重视评议的整改意见。在这次评议活动中，各位居民代表从关心同志，有利于工作的角度出发，对受评对象工作中的不足提出了中肯的意见和建议，被评议人员一定要诚恳虚心，端正态度，正确接受评议，针对问题认真整改。整改措施得不得力，整改工作落不落实，不仅关系到述职人员个人的工作成效大小，而且还影响到整个办事处工作的形象好坏。因此，述职人员及其职能部门，要从实践“三个代表”重要思想出发，以高度的政治责任感和强烈的事业心，把整改工作作为当前工作的头等大事来抓好抓落实，确保述职评议工作能取得实实在在的效果。
2、制定工作方案，保证整改工作落到实处。评议会结束后，述职人员要认真研究整改工作，对评议的每一条意见，都要认真分析，研究措施，并制定工作方案。工作方案要定时间、定任务、定措施、定人员，保证整改工作有人管，有人抓，有人做。各述职人员要亲自负责抓落实，对整改工作的进展情况进行跟踪督查，确确实实把整改的各项措施落到实际工作中去，做到事事有交待，件件有落实。述职人员及受评议部门一定要继续抓紧整改。总之，整改不仅要在工作措施上让基层群众满意，而且在完成的时间和质量上也要让广大群众满意。
3、注意讲求实效，切实做好各项整改工作。街道人大工委对办事处及职能部门的评议是手段，整改、促进和推动工作才是真正的目
的。述职评议工作实效如何，就是看整改是否动了真格，是否真正推动了工作。因此，要注意把整改贯穿于述职评议的全过程，使述职评议切实收到实效。被评议人员及部门要逐条分析评议中的意见和建议，采取切实措施，搞好集中整改，力求整改实效。
三、自觉接受监督，全面推进办事处工作。
办事处其他各部门及有关村要以次人大述职评议为契机，增强自律意识，自觉接受人大监督，转变工作作风，提高工作效率，努力建设人民群众满意的政府。
1、要在增强法治观念、坚持依法行政上有新的提高。随着依法治国的深入实施和经济的不断发展，全社会的法律意识、法制观念日益提高，机关部门一定要运用法律手段管理经济和社会事务，按照经济发展的客观规律进行经济建设。这就要求机关干部必须尽快转变职能，转变观念和手段，不断提高依法行政的能力和水平。通过这次述职评议，机关部门干部要认真对照检查自己在贯彻执行宪法、法律和法规，贯彻执行党委、办事处决策；对照分析自己带领本部门在依法行政、严格执法上还有哪些不足，在具体执法过程中执法程序是否得当、执法行为是否文明等等，有的放矢，认真整改，全面推进依法行政。
2、要在坚持勤政为民、不断创新工作上有新的提高。贯彻“三个代表”重要思想，关键在坚持与时俱进，核心在保持党的先进性，本质在坚持执政为民。这要求我们机关部门必须始终把坚持勤政为民，扎实工作，开拓创新，维护和发展最广大人民群众的根本利益作
为首要职责。一个干部是否具备强烈的工作责任感和开拓进取精神，是否在本职岗位上取得了良好的业绩，是否维护了人民群众的利益，群众是看在眼里，记在心里，是最有发言权的。这次述职评议邀请了广大居民代表，因此有很广泛的群众基础，调查了解的面非常广泛，群众的参与度也很高。因此，被评议对象到底怎么样，人民群众是否满意，可以说，述职评议是一把很好的检验尺子。通过人大的评议，我们干部应当进一步增强贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和紧迫性，紧紧围绕改革、发展、稳定这个大局，充分发挥本部门的职能作用；要坚持与时俱进，开拓创新，努力提高新形势下解决新问题的能力，不断开创部门工作的新局面；要牢记手中的权力是人民赋予的，必须全心全意为人民服务，想问题、办事情都要从人民的愿望和根本利益出发，扎扎实实地为群众办实事、办好事，让广大人民群众更好地享受到改革和发展的丰硕成果。
3、要在加强廉洁自律、树立良好形象上有新的提高。述职评议是把国家权力机关的监督和群众监督有机地结合起来，通过充分的调查了解，对述职干部进行全方位的“透视”，经过这样一次评议检验，每位干部都应该从中有所感悟。干部都是人民的公仆，应该深感肩上担子的沉重，从而更加珍惜手中的权力，增强执政为民、廉洁奉公、秉公用权的权力观。要坚持依法用权，按照法定权限使用权力，不揽权，不越权，不滥用职权，认真做好职责范围内的工作；要坚持按原则用权，公正、公平地处理政务，不凭感情办事，不搞庸俗的人际关系；要坚持按程序用权，遵循民主集中制原则，不搞独断专行，克服
用权的随意性；要坚持“自重、自省、自警、自励””，防微杜渐，清廉从政，树立新时期党员领导干部的良好形象。
同志们，这次述职评议，对我们触动很大，使我们看到了工作中的成绩，也看到了存在的问题。对于成绩，我们要大力发扬，再接再厉，对于问题我们要认真对待，切实加以整改。这次述职评议，对述职人员本身是很好的教育与提高，对参加会议的机关部门其他干部也是很好的启发和借鉴。我们一定要以人大述职评议为契机，努力改进办事处工作，求真务实、奋勇争先，真心干事、用心服务，为实现马桥经济跨越式发展，建设社会主义新农村作出自己的贡献。
