2011年述职述廉报告
***镇人民政府党委副书记、镇长
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2011年12月30日
今年以来，切实按照市委市政府的统一部署，紧紧围绕科学发展观的要求，在镇党委的领导下，扎实开展各项工作，以最真的心、最大的力，解民之忧、排民之难，认真履行工作职责，较好的完成了本职工作。现将本人履行职责和廉政建设情况汇报如下：
一、加强自身学习，努力提高政治思想素质
为了使自己更好地完成工作，我十分注重加强自身的政治理论学习。一方面适应角色转换，虚心学习强素质。镇长职务主要是谋“事”，就是想方设法找准路子把经济搞上去，解决经济和社会发展的热点、难点问题。我深知，要实现角色转变，履行好自己的职责必须加强学习。因此，我总是在工作之余自觉加强学习，结合高庙实际，静心思考，理清工作思路。另一方面加强政治理论学习，不断提高理论素养和工作能力。认真学习党的基础理论知识，农业技术、经济管理和领导科学知识，在思想上、政治上始终同市委、市政府、镇党委保持高度一致，自觉在工作中用党的政策、纪律和国家法律法规来指导、约束自己，并能够联系本镇实际坚决贯彻执行。通过学习，使我的工作思路更为清晰，眼界更为开
1 阔，增强了发展经济的信心，并采取扎实有效的措施发展镇村经济。
二、摆正位臵，全力维护班子整体团结
在工作上我始终摆正位臵，选准角度，坚持党委书记是出思路定决策的第一责任人，镇长是执行党委决策的第一责任人。以“加强团结增活力，凝聚民心创业绩”为指导思想，像珍惜自己的眼睛一样珍惜团结。坚持做到胸怀大局，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，把全部精力用在工作上、事业上。在政府的各项实践活动中，我始终贯彻民主集中的原则，充分调动政府一班人的工作积极性，全力发挥他们的主观能动性，使大家既当主角，又当配角，相互补充，同唱一台戏。作为政府的主要负责人，我坚持总揽政府工作大局，但不包揽一切，放手更放心地让他们抓好本职工作。放手让大家去干，让他们感觉到位子是实的，权利是真的，功劳是大家的，从而充分调动起他们的工作积极性，上对市委、市政府负责，下为全镇百姓分忧，做到通力合作不分家，将班子的整体效能最大化，努力在班子内部形成了关系融洽、互相尊重、互相支持、团结共事的和谐协作局面。
三、努力做好各项工作
1、完成工业总产值44000万元；农业总产值58000万元、农民人均纯收入6545元；社会消费品零售额，1505万元；全社会固定资产投资3200万元。
2、超额完成国税地税征收任务；
3、完成社保扩面184人，完成市政府下达任务的128%；
4、特色农业产业格局日趋成熟，目前已建立起大堂蔬菜生产基地，黄沙高山红薯生产基地，大冲藿香生产基地，龙湾益智生产基地等多个特色农产品生产基地。特色作物种植4500余亩，年产值10200万多元，实现农民人均收入大幅增加。
5、强化争取政策性资金力度，改善基础设施条件，进一步深入实施项目强镇战略，坚持把“争取项目建设资金，实施项目带动”作为加快发展农业和农村经济的突破口，以扶贫开发和影响全镇经济发展、民生改善的用水、交通、医疗、教育等方面为重点，进一步加大争取资金和项目建设工作力度，目前，已争取政策性资金470万元，其中：实施各类农业项目9个（争取政策性资金183万元），争取其他政策性资金287万元。
6、扎实推进圩镇社区建设，加快新农村建设步伐。建设了***镇一河两岸工程，***新市场沿江路工程，完成了圩镇垃圾收集清运管理工程，污水处理厂、垃圾回收场建设正在密锣紧鼓地推进，圩镇社区面貌焕然一新。
7、各项社会事业全面发展，民生得到大幅改善。医疗卫生水平进一步提高，镇卫生院硬件建设水平进一步提高，15个行政村的标准化村级卫生室逐步发挥了作用，解决了群众看
3 病难的问题；2011年新农合费用征收工作任务全面完成；教育基础设施建设进一步完善，总投资450万元的***中学新宿舍楼全面竣工；文化事业蓬勃发展，镇村农家书屋全部投入使用，发挥了巨大作用；社会保障体系进一步健全，困难群众得到有效救助。其他各项社会事业也得到全面协调发展，民生得到逐步改善；计划生育工作扎实开展，在坚持单月康检的基础上，深入开展计划生育集中服务月活动，全面完成各项目标任务，顺利通过上级各类验收，全镇政策生育率100%，出生统计准确率100%，避孕措施落实率达97%，避孕措施及时率98%，流动人口办证管理率100%，育妇比达19.70%，人口自然增长率控制在0.98‰，人口出生率控制在5.6‰。
四、廉洁自律，时刻保持党员干部的良好形象
（一）、严格要求自己，为全镇党员做出表率。执政为民，勤政为民，既是对国家公务员的一般要求，更是对各级党政领导干部的特殊要求。作为镇政府的负责人，站在“一把手”的位臵上，相对来讲，可以说是位高权重，责任重大，是否廉洁、能否勤政，所造成的影响是不可小视的。本着用自己的行动感召人、用自己的形象影响人、用自己的诚意打动人、用自己的表率带动人，坚持用“认认真真做事，清清白白做人”的标准要求自己，从走上这一岗位开始，特别是在本年度内，严格履行党风廉政建设工作职责，牢牢把握自己的思
4 想道德和纪律防线，坚持“八个坚持、八个反对”，正确行使手中的权力，做到廉洁从政，勤政为民。
1.注重党性锻炼和德操修养，坚持政治学习，注重自我改造，恪守廉洁勤政，带头作好廉洁自律。能以身作则地自觉做到政治上不说糊涂话、不做出格的事，与上级精神保持高度一致。对党和人民的事业充满信心，始终保持旺盛的工作热情，珍惜岗位，热爱本职，勤业敬业，用一个共产党员、一个国家公务员，特别是一个单位的“领头羊”的标准经常要求自己、告诫自己，鞭策自己、激励自己，早上班晚下班、加班加点、放弃节假日来忙工作是常有的事；在工作和生活上坚持以身作则、率先垂范，甘为标杆，要求大家“向我看齐”；遇有自己亲戚朋友婚丧嫁娶，坚决执行市、市纪委关于严禁婚事嫁娶使用公车管理规定，从没有因私违纪动用单位公车；严格执行财经纪律和财务制度，既没有利用职权到企业和有关单位核销应由本人及其家属、子女支付的个人费用，也没有在本单位私设“小金库”、搞“账外账”；既没有借接待之便用公款进行高消费的娱乐、健身活动和外出旅游，也没有用单位利益搞个人交易；坚持把轻名利、远是非、躲酒场、正心态和讷言敏行、轻诺重践当作个人行为准则，努力向这个方向去实践、去争取。
2.面对各种诱惑，没有随波逐流，没有推波助澜，更没有身陷其中，在思想道德观念上没有失范，在思想道德操守
5 上没有失控。作为一镇之长，在有权左右一定的利益关系的时候，能克制欲望，廉洁自律，自觉做到既不借集体的利益去换取个人的私利，也不拿手中之权乱搞以权谋私，自觉当好“一把手”、用好“一支笔”，把更多的精力用在如何多挣钱少花钱上，努力为大家理好财、当好家，在要求大家做到不乱花乱用一分钱之前，自己首先做到不乱批乱支一分钱。特别注意在金钱利益上，带头做到耐得住寂寞、防得住诱惑、管得住小节，带领“一班人”和广大党员干部约束自我、守住防线，自觉抵制“私欲”膨胀、摒弃“利欲”的攀比、战胜“物欲”的诱惑，既没有利用职权化公为私、收受礼金，也没有因公因私送礼行贿，或者拿单位的利益换取个人的好处。
3.总揽全局，当好班长。站在“一把手”的位臵上，注意团结带领广大党员干部，按照民主集中制的原则合作共事，一方面在谋全局、把方向、管大事上，充分履行“一把手”总揽全局、协调各方的职责，全心全意地谋划高庙镇的建设和发展；另一方面十分注意摆正自己的角色位臵，自觉维护集体领导、集体利益和集体荣誉，做到宽容待人、宽厚用人，公正办事、公平处事；做到善于放权放手于“班子”成员、乐于让名让利于上下左右，敢于讲真话讲实话敢于负责任；做到不争权利、不争高低、不闹无原则的纠纷，不搞“家长制”、“一言堂”，十分注意发扬民主，联系群众，坚
6 持大事商量、小事通气；遇到问题时放低姿态，主动沟通，注意通过做好思想政治工作来化解矛盾、消除误解；真心实意培养干部成长，设身处地帮助解决实际困难，尽心尽力地为大家办了一些有益的事情。从关心干部的角度出发，对领导班子和干部职工中发现的问题、出现的苗头，及时采取廉政谈话、诫勉谈话、限期改正等形式，及时打招呼、发警告，未雨绸缪，防微杜渐。坚持言教与身教有机结合，用自己的行动来引导和创造一个纯洁良善、和睦相处、人心思进、气顺心齐的小环境，维护了班子团结、关系融洽的良好工作氛围。
（二）、抓好广大党员干部廉洁自律，维护勤政廉政的政府形象，在做好自身廉洁自律的同时，狠抓机关广大党员干部的党风廉政建设工作，坚持“四个到位”：
1.在思想上高度重视，做到安排部署到位。根据镇党委的统一部署，坚持把抓好广大机关和村组干部的党风廉政建设作为自己重要的岗位职责来认真履行，不仅经常放在心上、装在脑里，认真思考，而且坚持当作一件大事要事时刻摆在案上、握在手中、下真功夫去认真抓好，力求把每一项工作都落到实处。每遇上级有关党风廉政建设的文件、决定，在自己学好吃透的基础上，都要组织班子成员和全镇广大机关干部利用周二晚上集中学习时间进行学习，及时了解掌握党风廉政建设的新动向、新要求；凡上级组织的有关党风廉
7 政建设的活动如法制宣传、观看影视、征订书刊、知识竞赛、文体比赛等活动我们都积极组织参加；凡遇有关党风廉政建设的活动、检查都能高度重视、主动配合镇党委完成。
2.在工作上认真负责，做到督办检查到位。作为镇政府部门，在党风廉政建设工作上，既具有普遍性，又具有特殊性。针对“条件艰苦、工作辛苦、生活清苦”的特点，坚持以抓艰苦奋斗、艰苦创业和勤俭搞建设、埋头谋发展为重点，注意教育和引导全镇党员干部自觉做到生活上不攀比、待遇上不奢望，紧紧围绕年度工作和建设目标一步一个脚印地抓落实。镇政府工作涉及面广，支出项目多，在审批各项费用时，在保证工作开展的前提下，严格按照节俭办事的原则，严格了审批程序，并坚持亲自查看每项费用支出，进行“一支笔”审批。同时，积极配合镇党委按照党风廉政建设年度工作安排，对机关和村组干部进行季度、半年和年终工作考核测评，既较好地约束了每一个干部，又及时给干部群众一个“明白账”。
3.在贯彻落实上严肃对待，做到执行规定到位。对上级关于党风廉政建设的各项规定和关于领导干部廉洁自律的要求，都严格按要求抓落实。在执行过程中，不仅坚持自己带头执行，而且注意用自身的表率行动和制度规范来影响和管好班子带好队伍。自觉用好手中“一支笔”，不仅要求全镇同志厉行节约，而且甘当“扣门镇长”，身体力行从我做
8 起，干工作、办事情、搞接待、抓建设，时刻不忘花小钱办大事、少花钱多办事、花了钱办好事、不花钱也办事，努力把每一分钱都花在刀刃上、花出效益来；对通讯费的核销，严格按上级规定执行，从未在规定外超标准核报过一分钱私人通讯费；在车辆使用上严格要求，除公事外，任何人不得因个人原因使用机关车辆；全镇党员干部没有一人违犯规定获取文凭，或用公款支付学习费用，没有一人用公款购臵私用手机和超标准核报通讯费用；各职能部门在执法活动中，未发生一起乱罚款、乱收费和“吃、拿、卡、要”问题，也未出现一例非正规渠道、非规定程序收取罚没收入的现象。
4.坚持收支两条线，做到财务管理到位。全镇各部门及各村的财务帐目统一到镇财政所进行管理，机关各项支出及费用报销，都坚持主管领导签字后，到财政所进行审验，最后再由镇长进行审批。通过严格报批程序，全镇各项支出都达到了出有因，报有据，使财务管理工作达到了制度化、程序化、规范化的要求。
此外，还严格落实政务公开制度，自觉接受社会和群众的监督。在机关内部，严格执行民主集中制原则，严格按程序办事，坚持大事商量、小事通气，做到凡涉及全镇建设发展的大事和干部职工切身利益的问题，在广泛征求意见的基础上，及时召开班子会议研究决定，并将结果对全镇进行公布，接受机关党员干部的监督；在外部，要求全镇各部门及
9 各村每季度将政务、村务、财务以及群众关心的热点、难点问题进行公开，并将公开底册交镇党政办公室。以此加强了对机关和村组干部的监督，增加了工作的透明度，增进了群众对政府和广大党员干部的信任，树立了镇政府依法行政、勤政为民的良好形象。截止目前，全镇未发生过一起乱设项目、扰民增负、越权争利、违纪“三乱”的问题。
总之，一年来无论是我个人还是机关、村组干部，在党风廉政建设上做到了有组织领导、有责任规范、有制度措施、有监督约束机制，工作内容到位、工作措施到位、工作效果到位，党风廉政建设工作取得了一定的成绩。但是仍然存在一定的不足之处：
一是个人方面。因忙于日常事务，对党风廉政建设方面的法规政策学习仍显薄弱；日常工作中，因工作需要在用车、陪客乃至于花钱上，频率和比例上比一般同志要多一些。
二是对机关和村组干部的管理方面。机关各部门日常接待虽然受到严格的管理，但管理力度仍需要进一步加强；个别部门和村在政务公开上，仍有未及时公开的现象。
在今后的工作中，我将严格按照上级的有关要求，针对工作中存在的薄弱环节和不足，进一步加强自身的廉洁自律，为广大党员干部树立典范，同时进一步加强对广大机关和村组干部的教育、管理和监督，带领广大党员干部共同打造一个勤政廉政的基层政府。
