新庄矿反腐倡廉警示警示教育活动
领导班子剖析材料
集团公司开展反腐倡廉警示教育活动以来，新庄煤矿党委积极响应，于二月十四日召开了反腐倡廉警示教育活动动员会，并根据集团公司、煤业公司文件精神，制定了详细的反腐倡廉警示教育活动实施方案。通过第一阶段（学习提高阶段），全矿副科级以上党员管理干部认真学习了《胡锦涛总书记在中纪委三次全委会上的讲话》、《中国共产党纪律处分条例》、《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，以及陈靖欣、李炜同志在集团公司反腐倡廉警示教育活动动员会上的重要讲话精神，并撰写了较高水平的理论文章，统一了思想认识，筑牢了思想道德防线。第二阶段（对照、检查阶段），班子通过“自己找、群众提、相互帮”的方法，以座谈讨论、谈心交流、走访调研、设置征求意见箱、发放征求意见表、召开案例分析会等形式，广泛征求了广大职工群众的意见、建议，共征求意见156条，建议78条，班子成员从思想上、行为上实事求是地进行了查摆，并进行了深刻的剖析，此次查摆共查找出班子主要存在的五个方面的问题：
一、存在的问题
1、理论知识学习方面。江泽民同志曾经指出“改革开放和现代化建设中，新情况，新问题层出不穷，我们不熟悉、不了解、不懂得的东西很多，全党同志首先是各级领导干部一定要加强学习而且必须有紧迫感，必须提高自觉性。”因此理论学习显得尤为重要。矿班子成员平常忙于矿上的具体事务，忙于具体问题，而静不下心来读书、读报、学理论的时间少之又少，造成学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想流于形式，没有很好理解、领会它们的深刻内涵，把握实质，运用其立场、观点、研究新情况，解决新问题，存在以干代学的现象。造成这种局面的主要原因是对理论学习重视不够，没有健全完善学习制度，把理论学习看作是软指标，敷衍了事
2、在维护和发展群众利益方面。矿班子深入基层不够，联系群众不广泛。有的班子成员虽然经常与干部职工见面，但谈工作多，沟通思想少。注意了解职工的工作情况，但是对职工的思想状况和需求了解不够，特别是和普通职工的沟通交流更少。主要表现在一是新的工作思路和措施出台前的调查研究不够深入，征求意见不够广泛，在一定程度上影响了政策的执行不利和措施落实不到位。二是对二级民主管理抓得不实，监督检查的力度不够，有些部门的民主管理小组未能很好地发挥作用。三是在日常工作中，对基层同志布置任务多，关心帮助，解决职工的实际问题少，主动与同志们交心谈心，激发干部职工的工作热情不够，组织的温暖没有得到充分体现。
3、加强和改进党的建设方面。对党要管党和从严治党的要求落实不够，党建工作还存在不少薄弱环节，还存在“一手硬，一手软”的问题，其主要表现一是对基层党支部和党员的管理、教育手段单一陈旧，在进一步发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用方面的招法不多，创新不够。二是对干部交任务、压担子多，注重管理能力的培养，而在思想教育方面存在着标准不高，要求不严，管理不紧的问题。三是领导班子对适应本岗需要的业务知识和政策法规学习不系统，理解不深入，掌握不熟练，政策理论水平和管理能力有待进一步提高。
4、遵守党的纪律和加强廉政建设方面。廉政教育不深入、不系统，结合单位特点和生产经营实际，进行经常性的廉政教育有所欠缺。其主要表现一是有关的制度措施不完善，监督制约机制不健全。二是纪检工作的组织建设方面，对纪检干部的业务知识缺乏系统的培训。三是停留在会上讲的时间多，但督促检查的力度不够，对党风廉政建设责任制落实情况的跟踪不够及时，没有做到经常化、制度化。
5、班子工作的创新能力有待进一步增强。矿班子工作具有一定的创新性和前瞻性，但和其它省份的兄弟矿相比，我们的创新能力还存在较大差距。一是在整体推进与重点突破、自主创新与科技创新上有差距，科技创新理念需进一步提升；二是在用够用好科技政策资源、培育矿山技术创新主体资源、盘活科技成果
资源、激活创新人才资源上有差距，科技管理水平需进一步提升；三是在科技服务体系建设、科技服务质量管理机制上有差距，科技服务效率需进一步提升。
二、存在问题的原因分析
上述问题的原因，现剖析如下：
一对政治理论学习的重要性认识不足，用上级精神统领全局工作的意识不强。在理想信念上对有的问题认识不清，在实际工作中讲政治不够，对理论指导实践的认识不深刻，归根到底是政治水平不高，理论根底不深，所以才反映出宏观的洞察力和敏锐性较差，考虑问题的高度不够，缺乏全局观，而且运用理论解决实际问题的能力不强。矿党委对理论学习抓得还不到位，学习还不够刻苦，对待理论学习，班子成员普遍认为工作是硬任务，理论学习是软指标，没有引起足够重视，满足于念一念报纸，读一读文件，而没有对上级精神产生的原因背景和目的意义进行深入的思考，因而没有很好地运用理论武器武装头脑、指导工作，有些问题没有上升到理论高度去认识，缺乏创新意识，使得作出的决策和工作思路与落实科学发展观的要求还有一定的距离。
二在党性修养方面的学习不深，宗旨意识有时还不够牢固，对世界观、人生观、价值观的改造还不够彻底，对正确的政绩观和科学的发展观还存在着模糊认识。反映在坚持党的宗旨、遵守党的纪律、加强党的建设以及工作作风方面的突出问题，从根本上讲都是党性不强的表现。怀着对党的事业高度负责的态度和对人民群众深厚的感情来干工作意识不强，所以才会出现重工作、轻思想，“一手硬，一手软”，深入基层不够等现象，长此以往必将使企业的持续发展的能力受到影响。
三矿班子总揽全局、协调各方、调动职工积极性的工作做得不深入，领导干部自身素质有时还不能完全适应新形势的要求。平时注意抓生产、创效益比较多，而在提高个人的业务管理水平方面的学习还不够刻苦，或是以“工作忙，没时间”为借口，放松了对个人学习的要求，认为凭多年的工作经验也可做好工作。其实班子能力水平的高低不仅仅是班子成员个人的问题，而是关系到企业发展，影响
到职工利益的大事情，在今天这样一个“知识经济爆炸”的时代，只有埋头苦干的精神是不够的，必须还要不断地丰富自身的管理业务知识，深入研究市场经济规律和行业发展动向，才能完成好党和人民赋予我们的使命。
三、整改方向和措施
针对认真查找出来的上述突出问题以及产生问题的原因，矿党政班子决定在今后的工作中一定要下大力气进行整改，切实使反腐倡廉警示教育活动取得实实在在的效果。
一是加强理论学习，在建设学习型班子上下功夫。要努力学习，不断拓宽视野，增强大局意识和创新意识，注重培养战略思维能力，正确把握时代脉搏，坚持始终走在时代发展的前列。要坚持好中心组学习制度，增加学习时间，创造学习环境，除了加强政治理论和业务知识的学习外，还要进一步增加政策法律方面的学习内容，还要坚持向基层同志学习，向兄弟单位学习。同时要发扬理论联系实际的学风，克服教条主义和本本主义，针对影响全矿改革发展稳定的重大问题，认真学习与深入研究，用科学的理论来指导实际工作，从而达到学以致用的目的。
二是牢固树立科学的发展观，努力构建和谐、平安、富美的新庄矿。要以全局的、战略的和长远的眼光，谋划我矿的发展，做到统筹兼顾，协调发展。在搞好安全生产、经营管理，提高经济效益的同时，也要注重人的发展；在取得眼前利益的同时，还要规划企业的长远发展，做到可持续发展。要牢固树立“科技是第一生产力”和“以人为本”的思想，始终坚持“职工为本，科技兴矿”的方针。
三是牢固树立党的宗旨意识和“为人民服务”的思想。坚持服务基层，在提高工作质量和效率上下功夫。要经常深入一线，多了解基层职工的实际问题和要求，多征求职工的意见和建议，加大二级民主管理制度落实情况的监督检查力度，鼓励职工参政议政。还要进一步规范管理，健全各项制度，充分体现“公平、公正、公开”的原则，切实维护广大职工的权益。
四是进一步加强基层党建和政治思想工作，采用灵活多样、活泼新颖的手段加强党团员教育和职工教育，强化基层组织的堡垒作用。加强对各级干部，特别是对年轻干部的教育培养和检查督促，造就一支业务过硬，廉洁勤政的干部队伍。
五是继续不断加强党风廉政建设。首先是领导班子要带好头，率先垂范、以身作则，另外还要采用多种方式加大廉政教育的力度，加强法律法规的学习和开展警示教育，未雨绸缪，筑牢思想防线，同时还要进一步完善纪检工作的组织建设，配备合理的组织人员结构，做好业务培训。
六是站在政治和全局的高度认识和把握好矿山改革、发展、稳定这三者之间的关系，在坚持深化改革的同时，进一步加大学习引导和宣传教育，做好对职工的思想引导，统一思想，提高认识，使全矿上下形成合力，研究新情况，解决新问题，共同维护改革发展稳定的大好局面。
以上是矿党政班子在征求意见的基础上，通过查找出来的主要问题、原因分析以及今后努力的方向，请公司反腐倡廉警示教育活动领导小组进行严格审议，以帮助我们找准问题和原因，找出工作中的差距，使下一步的整改工作做得更好，确保反腐倡廉警示教育活动取得实效。
二〇〇九年二月二十五日
