党建“四力”推动非公经济发展杨启波
2007年以来，江苏省宝应县以“强县强镇、三年倍增”为目标，紧紧围绕“工业强县”这个第一方略，以“四力”为着力点，强化非公企业党建工作，扎实推进“规模以上非公企业党建工作推进年”活动，实现了“以党建促发展，以发展带党建”的喜人局面。全县非公企业党组织215家，规模以上非公企业党组织单独组建率达100％；工业规模经济达323亿元，开票销售182亿元，与上一年同比分别增长24.2％和25.9％。
一、健全党组织，增强非公企业党建工作渗透力。
全县在认真学习和落实中央《关于加强党员经常性教育的意见》等四个长效机制文件和省市关于加强企业党建工作的有关文件精神基础上,大力加强党的建设，充分发挥其政治核心作用。首先，进一步扩大党组织的覆盖面。实行“招聘一批、发展一批、推荐一批”，使上千名的党员走进非公企业工作，为非公企业党组织增添新生力量。根据非公企业不断成长、壮大的实际，全县以园区为载体、协会为纽带，采取了找党员、转关系、派指导员、建联系点等有效的方法，按照单独组建、园区统建、行业联建等模式组建党组织。为加大党组织组建力度，建立了非公企业党建工作“登记申报、年检年报”制度，定期召开工作推进会，通报进度。其次，不断增强领导班子的“双强”素质。以加强非公企业“四好”领导班子建设为突破口，通过组织推荐、下派干部和领导兼职等措施，把一批政治素质强、经济能力强的“双强”型党员，选拔进企业领导班子。为进一步提高非公企业领导班子的 1
“双强”素质，认真做好非公企业党组织书记业务培训工作，先后组织了6名同志到中央和省委党校进行培训。第三，不断深化党建主题活动。围绕抓示范、促规范、增活力、求实效的要求，开展了以“争创促进发展、维护权益的先进基层党组织，争创支持党建、诚信守法的先进业主，争创勇于进取、示范带头的优秀共产党员”为内容的“三争创”主题实践活动，并认真组织以“五好”为标准的个私协会党建工作达标竞赛活动，先后命名了菲达宝开、润扬管件等22家党组织为市、县非公企业“示范党组织”，108名优秀共产党员受市县表彰。积极实施党员责任区、示范岗活动，推荐30名党员电焊工、钣金工和服装设计定制工参加技能比武，激发党员职工争先创优的热情。第四，不断完善党建工作运行机制。建立了非公企业党建工作责任制和党群联席会议制度，党员业主、党组织负责人和业主积极分子定期培训制度以及发展党员预审、公示、票决和责任追究制度，完善了民主评议党员“三评一定”制度。同时，实行非公企业党建经费税前列支制度，保障党建工作经费和活动经费，使企业党建工作逐步走上正常化、规范化轨道。
二、建立活动阵地，扩大非公企业党建工作影响力
为促进企业党建工作的规范化，各企业党组织因地制宜、拓宽渠道，积极整合资源，完善服务网络，建立了一批标准高、服务全的党建阵地。多途径建阵地，强化功能。按照县委《基层党组织规范化建设》的要求，结合实际，对新建厂房，提前预留办公用房，保证有阵地；对已有厂房，通过清理、转换等方式，挤出空间，确保正常开展活动；对经费紧张、场地有限的则通过园
区统一筹划，使党员有“家”可归。同时，为提高党建阵地的实用性，还按照“三室八有”标准加以规范，即：有办公室、会议室和阅览室，有党组织牌子、党旗、办公设备（桌椅、电话、电脑等）、学习园地、学习资料、报刊文件柜、党建工作记载簿和规章制度的标准。阵地建设，拓展了其功能发挥，加强了非公企业党员的教育和管理。创新服务载体，深化内涵。根据企业党员自身的特点以及各自特长，开展了“党员志愿者服务”、结对帮扶、“共产党员”挂牌、“党员送温暖”等一系列的活动，先后有近千人加入了党员义工队伍，清扫街道，美化环境；300名下岗职工、困难户、孤寡老人受到了帮助。活动的开展，进一步增强了党员的责任意识，66个非公党组织、138名业主、230名企业党员受到了不同层次的表彰。
三、密切党务工作者，激发非公企业党建工作凝聚力。
非公企业的发展，离不开广大党务工作者奋力进取和无私奉献，他们在各自的工作岗位上兢兢业业，较好地实现着“三个带头”。带头建好队伍。党务工作者是非公企业党员队伍建设的重要力量，长期以来，他们紧紧围绕党章和党的路线方针政策，切实做好党员教育管理工作，坚持用先进的理论武装人，先进的文化陶冶人，先进的典型激励人，组织开展了许多寓教于乐的宣传教育活动，陶冶广大职工的情操，带头打造素质优良、工作出色、永葆先进的党员队伍。带头履行职责。作为非公企业的政治核心成员，党务工作者坚持围绕中心开展工作，把心紧紧与企业大局联在一起，与广大党员职工联在一起。在工作中，为营造团结奉献、爱岗敬业、积极向上的局面，主动为职工排忧解难办实事，
不少人经常走访职工家庭，关心了解职工情况，帮助解决生活困难，较好地协调了企业与职工之间的关系。带头发挥作用。广大非公企业党务工作者始终不忘自己是党员的一份子，坚持带头学习文化知识和技能，带头开展“岗位能手”、“志愿者服务”活动，带头服务企业、奉献社会，带头维护企业各方合法权益，在促进企业发展和社会和谐方面发挥了楷模作用。
四、深化党员“先进性”，发挥非公企业党建工作战斗力。 全县非公企业共产党员以先进性建设为动力，围绕实现工业化、城镇化两大主体战略，克难攻坚，勇于拼搏，充分发挥其先锋作用。首先是保持先进性。广大非公党员认真学习党的基本知识、“三个代表”重要思想和科学发展观等先进理论，不断坚定理想信念，增强党性观念。同时，坚持与时俱进，不断学习科学技术和业务本领，特别是全县实施的“把党员培育成企业骨干，把企业骨干培育成党员”的“双育”工程，使党员成为企业生产技术、经营管理的中坚力量。其次是践行先进性。以“学宝胜”和“为创业作贡献、为党旗增光辉”主题实践活动为动力，带头科技创新、带头二次创业，推动了“三重”工作新突破，开拓了企业发展新局面，用创业的成效践行着“三个代表”重要思想。广大党员还通过“手拉手”、“结对子”，共同提高知识和技能，争创出一批企业示范岗位和岗位能手。宝胜科创营销部开发处等10个岗位被县委命名为企业党员示范岗位。第三是展示先进性。广大共产党员在解放思想中展示先进性，在经济发展中展示先进性，在构建和谐中展示先进性，在改进作风中展示先进性，涌现出一大批不同岗位、不同类型的先进典型。其中既有响应县委号召投
身全民创业热潮的优秀企业家华鹤章等先进代表，也有在不同地方、不同企业、不同岗位默默奉献的典型，他们同样展示着光彩的人生。“先进性”的深化，迸发了企业党员创新创业的激情，也更加充实了全县翻番发展的力量。
