石岘镇 “三项工程”汇报材料
石岘镇党委
石岘镇辖四个社区、十一个行政村、24个自然屯，幅员
面积256平方公里，其中镇区面积2.9平方公里，境内林地面积227.4平方公里，水域面积10.8公顷，耕地面积1490公顷。全镇总人口23316人，其中农业人口5302人，占全镇总人口的22.7%；朝鲜族10425人，占全镇总人口的44.7%。目前，石岘镇党委共设有1个总支，36个支部，党员
1527名，其中农村支部11个，党员248名。石岘镇党委以“三项工程”的实施为契机，不断探索新思路，采取有力措施，深化基层党建工作，提升党员凝聚力和战斗力，为全镇
经济和社会事业的又好又快发展提供坚强的组织保证。
一、完善机制，动员实施。
1、加强组织领导。按照图们市基层组织建设“三项工
程”实施方案的要求，镇党委及时召开党委会，成立活动领导小组，结合石岘镇实际研究制定“三项工程”实施方案及目标任务分解表，要求党政班子成员及包村干部定期到各村指导、协助党支部抓好“三项工程”的落实工作，形成党委统一领导，有关站所和村党组织各司其职、密切配合、齐抓共管的农村基层组织建设工作格局。先后通过“三项工程”
动员大会、推进会、村党支部书记培训班等形式，进一步落实“三项工程”活动的展开。
2、形成监督考核制度。镇党委每半年进行一次集中调度，每年进行一次考评验收，对成绩突出的予以表彰奖励，对工作不力的限期整改。把农村基层组织建设“三项工程”考评与机关干部、村干部考核结合起来，增加抓农村基层党建工作的权重。
二、落实各项“工程”，狠抓实干。
（一）固本强基工程。
1、优化农村基层党组织设臵形式。以村党支部班子建设为重点，提高农村基层党组织的战斗力 。为了加强村“两委班子”建设，镇党委年初都与村支部书记、村主任签订年度工作目标责任书，制定考核细则，建立村干部政绩档案，同时把致富能人和党员致富先锋选入“两委”班子，使“两委”班子的凝聚力进一步增强，村民满意度逐年提高。由于村党支部发挥了战斗堡垒作用，能为群众办好事、办实事，得到了群众的拥护，目前，全镇有2个村实行了党支部书记兼村委会主任。
2、推进农村党内基层民主建设。尊重党员主体地位，保障党员民主权利，深化实施“民主议事会”制度，深入推进党务公开、政务公开和村务公开，积极探索扩大农村党内基层民主的有效实现形式。
3、大力培养村干部后备人才。针对村“两委班子”成员平均年龄较大的实际情况，镇党委通过建立青年致富能手、复退军人、高校毕业生信息档案的方式，与村党支部一起对有知识、有文化、有号召力、能够创业带富的能人，在发展入党、提供信息技术方面给予大力支持，作为后备人选加以培养和使用。
结合“一村一名大学生”工程，鼓励村干部和青年致富能手报名参加，并给予一定的政策支持，为培养高素质的村党支部后备力量而做好充足的准备，保证了每个建制村至少储备2名村干部后备人才，目前全镇共有26名村级后备干部（35岁以下8名）。通过实施“一村一名大学生”项目已培养了4名大学生。此外水南村由省委组织部选调大学生一名，镇党委定期考核，确保其发挥实效。同时鼓励每个村每年发展1名35岁以下、文化程度较高的农民党员，保持有3名以上入党积极分子，改善农村党员队伍的年龄和文化结构。
4、深入村级组织活动场所建设水平。一是把村级组织活动场所建设纳入新农村建设规划，保证办公场所的同时，必须有党员活动室（阅览室、会议室），党员活动室的面积要能够满足党员群众学习、活动需要。二是要管理好村级组织活动场所。严格按照统一图板专栏、统一制度薄册、统一门牌标识、统一悬挂党旗国旗的“四统一”要求，指导所辖村加强村部规范化建设，配备统一的文件柜、档案盒，在党员活动室悬挂党旗，在村部外新建旗杆悬挂国旗。各村党支
部都十分重视党群活动室的利用和管理，充分利用好农家书屋和文化大院这块阵地，通过组织党员、干部群众开展学习、培训，以及开展丰富多彩的文体活动等形式，不断提高和丰富了农民的精神和文化生活。目前，各村对党群活动室累计投入都在5万元以上，同时，每年都投入资金对党群活动室进行维修，对设备进行维护和更新。
（二）素质提升工程。
1、大力实施“项目支书”计划。结合实际制订了石岘镇“项目支书”实施方案，计划用2年时间，使90%以上的村党支部书记都要领办创办一个年收入超过5万元的致富项目。通过签订责任书、镇领导包保、提供无偿服务和技术培训的方式，加大对“项目支书”的扶持力度，对创收高、带动人数多的项目，给与表彰和奖励。目前，已有七个村党支部书记领办了蔬菜种植、食用菌种植、养殖等年收入超过5万元的项目。
2、加大对村干部的培训力度，不断提高自身的综合素质。今年来组织村党支部书记、党员骨干进行如何带领村民致富培训2次，参加人数55人；开展包括种植、畜牧、技术工程等实用技术培训3次，参加人数140多人，组织普法培训3次，参加人数100多人。大力开展农村剩余劳动力转移培训和农民科技培训，充分开展“阳光工程技能”培训，共举办各类农村劳动力转移培训班3期，培训152人。通过学习培训，村干部的综合素质有了很大提高。
（三）创业带富工程
镇党委在实施“创业带富工程”中，广泛开展争树致富先锋村、争当致富带头人活动，按照“一村一品” “多村一品、一村多品”的发展思路，充分利用现有的产业基础，重点在绿色蔬菜种植、养殖业和食用菌种植上下功夫，全力抓好党员创业示范户、党员创业示范区和农村新型合作组织建设。目前，全镇有33名党员创业示范户，平均年收入在3万元之上，每个示范户带动一个贫困户，为他们脱贫提供技术和资金支持。陆地村书记杨明华从2002年带领4名党员开始种植地栽木耳，通过几年努力现如今全村86户中有76户种植地栽木耳，年产量达200万贷。向阳村党支部组织党员和村民种植蔬菜，通过几年努力向阳村蔬菜种植已形成规模，去年成立了大众和天池两个蔬菜种植合作社。水南村书记李秉春有自己的牧场600公顷，他把自己的牧场和牛舍无偿提供给村民来养牛，现如今发展为全村有50多养牛户。河北村书记崔国录2008年通过招商引资建起了金针菇厂，并联合成立了合鑫农民专业合作社，目前该厂年生产量达日产1吨，并带动农户30户。
镇里对创业示范户加大扶持力度。我们打算把去年底向上争取来的菜田建设项目往创业示范户、项目支书、合作社倾斜，从政策、资金、技术全方位给于支持。
党内帮扶方面：我镇贫困党员数量多，乡镇财力有限，走访的经费来源，主要靠市委组织部投入和把贫困党员纳入
低保补助范围内，在此基础上，建立健全了包保贫困党员责任制度、党员联系贫困群众制度等规章制度，成立了石岘镇“市、镇、村三级党建联系点”，积极开展“党组织关爱党员、党员服务群众”活动，充分调动广大干部党员的积极性，与贫困党员和群众“一对一”帮扶，结成帮扶对子150对，共为173户、181人，发放低保金35280元，两节期间走访困难党员群众52人，送去慰问金5400元。此外对于有劳动能力困难党员，更多的采取的让致富党员在技术上，项目上提供支持，最终目的要帮助其脱贫致富。
“三项工程”的实施，是进一步加强和巩固农村基层政权的重要举措，在今后的工作中，镇党委将按照上级党委的要求，扎实推进“三项工程”工作的开展，积极探索做好农村基层组织建设新的方式方法，努力增强村党支部的凝聚力和战斗力，不断提升镇、村基层组织建设工作水平，为全镇各项事业的健康发展提供组织保证。
