区旅游局年度重点工作总结
过去的一年，县区旅游局紧紧围绕“一个目标，三大抓手，两条底线”的总体部署，抓住促进粤东西北地区振兴发展和原中央苏区振兴发展两大优惠政策，主动适应旅游发展的新常态，按照各级旅游行政主管部门的工作要求，在县区委、区政府的正确领导下，大力推动江韩江生态文化健康旅游特色产业带规划建设，积极开展党的群众路线教育实践活动成果转化，稳步推进旅游项目建设和旅游招商引资，乡村旅游发展速度加快，依法治旅工作、旅游安全管理、旅游宣传营销和旅游市场环境等得到进一步强化，擦亮了“县中国旅游强县”金字招牌，打响了“叶帅故里、客都明珠、国际慢城”的特色旅游品牌。
今年，我区的雁洋“国际慢城”荣获“橙色蜗牛2015”大奖，雁南飞荣获国家生态旅游示范区，雁洋镇荣获广东旅游名镇、雁洋镇长教村荣获广东旅游名村，南寿峰健康产业园创建3a级旅游景区工作获得专家组的好评，我区荣获市旅游局评选的一批“十佳”优秀旅游企业和旅游镇（村）。据统计，2015年我区共接待游客1442.65万人次，同比增长19%，旅游总收入122.11亿元，同比增长21%。2015年主要工作回顾：
一、加强机关作风建设，深入开展“三严三实”教育。
（一）切实加强机关作风建设。我局以纪律教育学习月活动为抓手，明确了领导责任制和“一把手负总责，一级抓一级，层层抓落实”的工作格局，强化机关工作作风，营造“治理庸懒散”的良好活动氛围，切实提升我局干部职工的工作积极性，促进旅游工作又好又快发展。今年，我局以党的十八大、十八届五中全会精神为指导，围绕我区民主评议政风行风工作实施方案，积极做好全年的机关作风评议工作，改进工作作风，实现了精神面貌明显提升、干部作风明显改进，经区行评办的综合评定，我局评议总得分是99.25分，在区直政府部门排名第三名。
（二）深入开展“三严三实”专题教育实践活动。“三严三实”专题教育作为党的群众路线教育实践活动的延展深化，作为持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，作为严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手，我局党组领导坚持以上率下、示范带动，带头开展“三严三实”专题教育，坚持高标准、严要求，以坚定的信念、决心、行动作出示范。
结合我区旅游业发展，采取集中学习和自主学习相结合的形式，多次组织全局干部职工开展了“三严三实”、《旅游法》、文化旅游、旅游大数据等知识的学习活动。不断加强学习，增强干部的责任意识和服务意识，明确作风建设是一项经常性、长期性的工作，把“三严三实”精神落实到具体工作中，切实改善工作作风，求真务实，做好各项旅游工作，确保我区旅游事业稳定有序，健康发展。
二、加强依法治旅工作，维护良好旅游市场秩序。
(一)认真推动依法治旅工作。我局积极贯彻实施《旅游法》等相关法律法规，坚持日常监管和节假日重点监管相结合，维护健康有序的旅游市场秩序,区旅游局组织各项业务检查24次，出动检查人员360人次，提出整改事项5条。检查突出重点，特别是加强对旅行社零负团费操作、强迫消费、超范围经营、虚假广告内容等违法违规行为，严格依照《旅游法》、《导游人员管理条例》对一线导游人员加强管理，防止出现类似云南导游漫骂游客的事件发生。县区人大组成检查组专门召开《旅游法》执法检查情况座谈会，并到雁南飞、县中国旅行社等主要旅游企业现场视察《旅游法》实施情况。对于各类投诉案件，我们都做到及时地核实情况，并依照法律和法规条文合理合法地处理，过程中兼顾各方利益，力求各方都能对处理结果感到满意，做到投诉处理满意率为100%。
（二）切实加强旅游安全管理。区旅游局按照上级安全主管部门和旅游行政主管部门的部署，强化各主要旅游企业加强旅游安全管理，与各a级景区和星级酒店签订了安全责任书；特别是在春节、五一旅游黄金周前夕，区委区政府联合旅游、公安、消防、食药、工商等相关职能部门开展地毯式的旅游安全大检查，对全区各a级旅游景区、星级酒店等人员密集场所，明确紧急疏散应急预案管理，落实相关人员的岗位职责，及时排查和整改安全隐患，吸取上海广场踩踏事故的教训；我局积极响应全国“安全生产月”活动安排，结合旅游企业的实际，切实加强旅游企业应急预案和开展安全应急演练，确保不发生重大的安全事故，旅游接待实现安全、秩序、质量、效益四统一目标。
三、推进旅游项目建设，着力强化特色旅游发展。
（一）、着力强化特色旅游发展。突出特色旅游一直是我区旅游产业发展的核心主题。2015年，我们坚持特色旅游与新农村建设、美丽乡村建设相融合，同步规划、同步建设，努力打造雁洋一线特色乡村旅游标杆，进而辐射带动全区。融合了特色旅游的美丽乡村建设，使我们的乡村山更美，水更清，天更蓝，设施更加完善、可观赏性更强，吸引了一批又一批的游客来，旅游人数逐年增长。除原有的国家a级景区外，旅游带动的农家乐也得到了蓬勃发展。我区上报6家国家“金牌农家乐”都具备一定接待能力，规模也不断完善扩展。
（二）、着力以服务促进重点项目建设。服务是我们行业管理部门的重要职责。一年来，我们坚持为企业服务、为重点项目服务，力促项目早上马、活动见成效。坚持挂钩联系制度，按照区委、区政府2015年重点工作安排，我局挂钩联系“创意南口·客归侨乡·麓湖山庄”、恒溪生态园建设项目、南寿峰健康文化产业园建设项目、三乡养生度假村建设项目、“新南湾”水岸游乐休闲中心项目综合开发项目，我局坚持落实重点项目挂钩联系制度，注重与各乡镇、各相关企业加强沟通联络，各股室同志既分工又合作，深入基层，深入各施工现场，做好协调工作，积极为旅游建设重点项目服务，帮助企业解决实际问题。
（三）、着力加快推进旅游厕所建设与改造。根据省、市旅游局下达的《关于印发2015年广东省旅游扶贫专项资金申报指南的通知》的文件精神，我局认真贯彻落实，首先，对辖区内的相关乡镇、村、景区、农家乐新建、改建的厕所进行筛选，经过多次的上报、多次更改等后续工作，确定麓湖山文化产业园一家新建、雁鸣湖旅游度假区一家改建。认真了解进展情况，积极做好沟通上报工作，经过努力，两个景区各获得扶贫资金15万、10万元。在此基础上，经过对全区的调查核实，经过多次研究，计划2015年-2017年上报47家旅游厕所新建或改建。
（四）、着力推动景区提档升级。景区是发展旅游业的重要载体，也是衡量一个地区旅游业发展程度的重要指标。2015年我们坚持推动辖区内相关景区提档升级，不断提升景区建设水平。一是加强对洞天湖旅游区和南寿峰健康文化产业园申报ａ级景区的指导，做好景区的申报工作。二是指导各ａ级景区加大规范管理力度，提升服务水平和形象，做好a级景区的复核工作。三是认真做好市旅游局安排的3a景区交叉复核工作，做到认真审核、认真评分、认真上报。
（五）、积极加大旅游招商工作。
结合我区旅游业发展实际，充分利用“客家、名人、生态、文化”的旅游资源优势，我局加强旅游招商工作，主动服务，全力支持旅游企业发展，积极联姻，吸引投资主体。我区松口古镇客家文化旅游、南九龙嶂红色旅游和上官塘水库等旅游资源具有极大的旅游开发价值，我们加大了这些资源的旅游招商引资力度，引荐旅游投资商前来考察，专门邀请中国国旅（广东）旅行社有限公司谷训才总经理一行考察上官塘水库旅游资源。
四、加大旅游宣传推介，提升旅游目的地形象。
以雁洋荣膺国际慢城为契机，大力加强旅游宣传推介工作。
一是成功举办了5.19“中国旅游日”暨“文明旅游、快乐出行”万人签名活动，并参与了一系列的大型节会活动，如雁南飞的茶香节、雁鸣湖的柚花飘香节、杨节、灵光寺的禅茶文化旅游节等活动，加大对外宣传推介。
二是利用各种推介平台进行宣传，参加了市旅游局组织的北京、上海、海口、河南郑州、厦门、汕头、揭阳、佛山、江门、韶关、清远、广州旅游博览会等一系列旅游宣传推介会，并到深圳、广州等地开展招商引资，推动水车镇茶山村、南口镇侨乡村等古村落旅游开发。 三是利用县区雁洋镇加入“国际慢城”联盟的契机，通过报纸、电视、网络、户外广告、宣传资料等多种形式加大对外的旅游宣传推介。在《中国旅游报》、《环球时报》等知名媒体集中刊发了图文并茂的新闻报道；在南方卫视、旅游卫视等媒体对我区旅游进行全方位宣传；并在《县侨声》杂志中增加旅游版面；参与制作了北京俱乐部“我的长寿我的团”纪录片；根据我区旅游发展现状重新制作图文并茂的宣传折页，含我区辖区内所有旅游景区景点、宾馆酒店、旅行社等。
四是加大县旅游宣传力度。政府网站改版以来，做到了网站内容的日新月异，及时补充、更新网站信息；与百米生活网络有限公司合作，在各景区免费铺设无线网络，通过连接wifi页面即可显示旅游宣传图片、资料等内容进行宣传，在方便游客的同时也宣传我区旅游；正在与市新互联有限公司协商探讨，如何利用网络、微信等平台进行智慧旅游宣传，用新颖的视角、崭新的图文资料，展示了我区独特的旅游休闲特点和魅力，扩大旅游影响力和知名度。 五是协助参与2015第四届世界客商大会客博会的筹备工作，并专门设立了一个旅游板块供我区旅游行业参展，通过派发旅游宣传资料来加大宣传我区旅游。
六是结合现在旅游市场自驾车游客比例多的特点，在县区雁洋镇兴建了雁洋国际慢城自驾车游客服务中心，主要为游客提供：旅游咨询、宣传推介、旅游预订、导游服务、特色小吃、旅游购物等服务。
五、加强旅游服务培训，推动文明旅游环境建设。
一是做好辖区旅行社和星级酒店行业管理工作。加强与本地旅行社和星级酒店的信息沟通，采取多形式的管理方式依法规范旅游企业的经营管理，引导企业强化服务意识和品牌树立意识，不存侥幸心理，依法经营，诚信服务，提升企业市场竞争力，维护企业自身的可持续发展空间。今年我区南口镇吉盛酒店和松源明尊酒店两家有意向申评三星级旅游饭店，我局对酒店的各项申星工作进行悉心指导，协助其完成各项软硬件整改工作，完善各类申评材料，目前已向市星评委提交了申星审核请示。
二是强化服务技能培训，促进旅游接待服务整体水平的提高。导游是旅游生产力的重要组成部分，是旅游业发展的实践者和推动者，是先进文化的传播者。今年9月底在全市导游技能大赛、景区讲解大赛中，我区康泰旅行社、县中国旅行社分获导游组第
一、第二名，雁鸣湖旅游度假村获得讲解组优秀奖，县中国旅行社有限公司、康泰旅行社获得优秀单位组织奖。我局按照“扬帆”计划要求，结合县区自身旅游资源和旅游人才发展实际委托县中国旅行社举办了市县区导游人员扬帆培训开班仪式，11月我区举办的首次县区导游培训班，共有150多人次参加了培训及实地考察，导游培训与县区的“扬帆计划”相结合，不断提高导游人员素质，向广大来游客讲好县故事，服务县区旅游业的发展。我局在区委区政府的指导支持下，认真细致地做好各项准备工作，使培训班能够如期顺利地开班，并取得了预期的效果。
六、加大驻村帮扶力度，解决驻村软弱涣散问题。
按照《关于做好2015年软弱涣散村（社区）党组织整顿工作有关事项的通知》要求，我局高度重视，立即召开班子会议专题研究，迅速到挂钩帮扶单位松口镇四社村调查摸底，成立工作小组，并由张波同志挂任帮扶村“第一书记”的挂钩帮扶工作组，针对存在问题，工作组认真研究分析，结合实际制定了整顿工作方案和台账。6月以来，由局长带队，工作组多次深入四社村进行调查摸底，通过召开村两委班子联席会议、参加该村党支部会议等方式，与驻村镇干部、村两委干部、党员座谈交流详细了解掌握村基本情况。
