市委台办加强干部队伍自身建设 全力打造对台高绩效团队
市委台办认真组织学习《2009年全市机关建设工作要点》，按照市委对机关建设 “积极、快速、畅通、灵活、稳妥、细致、务实、廉洁”的要求，秉持 “用心做好每件事”的工作理念，全力打造对台高绩效团队。
一、加强思想理论武装，推进学习型机关建设
深入开展贯彻学习胡锦涛总书记在纪念《告台湾同胞书》发表30周年座谈会上的重要讲话(即“12.31”重要讲话)，充分认识贯彻学习“12．31”重要讲话精神的政治内涵和重要意义。进行原原本本、逐字逐句的传达学习，邀请专家学者座谈讨论，交流体会，深刻领会精神实质，结合自身工作实际，把重要讲话精神融入到工作之中，扎扎实实做好各项具体工作。一是将2005年以来中央领导、中台办领导对台讲话和中央发布的惠台政策整理成册发至涉台工作相关单位。二是开展台资企业服务年活动，制定青岛市涉台服务措施；三是在台湾东森电视台举办“青岛电视周”活动推介我市投资环境建设以惠台政策。四是编制《台胞服务手册》，在青台包机及机场发放，使台胞及时了解青岛及各项服务信息。五是加强环保产业论坛、创业投资论坛、软件产业论坛的相关工作，结合国家惠台政策，积极联络台湾专业公会，积极做好招商引资工作。
二、加强机关品牌建设 营造机关文化建设的氛围
创建机关品牌是新形势下贯彻落实科学发展观、建设高绩效机关的现实需要,是机关文化创新的根本要求,是机关文化建设工作的有力延伸和拓展。市委台办在打造“情系两岸”机关品牌过程中，创新思路、创新载体、创新方法，不断增强了机关工作活力。机关全体人员自觉践行个人格言内涵，立足在敬业中提供优质服务，在服务中强化宗旨意识，以品牌建设提升整体形象，以文化建设，促进和谐机关文化氛围的形成，在实际工作中维护品牌、擦亮品牌，以品牌的凝聚力和感召力推动对台各项工作更好更快的发展。
一是打造“情系两岸”机关品牌，制定机关品牌管理体系。建立领导机构，成立领导小组办公室。主任办公会负总责，机关建设领导小组具体负责，秘书处、党总支组织实施。把开展“情系两岸”服务品牌活动纳入主任办公会议程，对重要事项及时提交办公会审定。把打造“情系两岸”机关品牌作为机关目标考核和评选标兵处室的重要条件之一。强化 “用心做好每件事”的工作理念，提出，“单位讲和谐，做人讲精神，办事讲规矩，工作讲效果”的工作要求，确立了“把青岛建设成为大陆北方台商聚集最多的城市、两岸交流的重点城市、对台商服务最完善的城市、在台湾知名度最高的城市”的奋斗目标。各部门根据工作特点确立本部门的“服务理念”，同时每个人根据自己的工作实际确立自己的工作格言，制作成规范的格式安装“上墙”，用来提示工作人员不断强化服务意识和用心做事的理念，形成了台办机关的文化体系。
二是运用品牌理念，建设新型机关文化。在办机关走廊建立“情系两岸”服务品牌宣传橱窗，在《台湾事务在线网站》上开设“情系两岸”品牌专栏，充分发挥网络优势，使“台湾事务在线”内容更加丰富多彩；编制印发机关文化手册，人手一本，加强学习、监督制约；积极发挥《机关文化报》的导向作用，力争内容灵活多样，版式丰富多彩，图文并进，从不同角度反映机关建设的进步和发展，教育引导广大干部在服务台胞、台商、台属的实践中，将“情系两岸”机关品牌内涵落到实处。通过提炼台办的核心理念，打造富有特色的台办机关文化，营造风正、气顺、心齐想干事、会干事、干成事的浓厚氛围和良好风气，增强了机关的竞争力、创造力。
三是开展优质服务活动，烘托品牌建设气氛。在打造服务品牌的实践中，一方面把服务台胞台属作为工作落脚点，坚持“领导干部带案下访”、重大节日慰问台商、台属等工作制度，利用走访台资企业了解台资企业生产经营活动，及时掌握台商遇到的困难和问题，对他们的需求做到心中有数，从而更加主动地开展工作，便于矛盾和问题早了解、早发现、早协调，把台商遇到的问题解决在萌芽状态，解决在初发阶段，防止事态扩大甚至失控。另一方面组织专题系列活动，增强围绕中心、服务大局、开拓进取、争创一流的工作干劲，使干部队伍的宗旨意识得到进一步加强。比如充分发挥群团组织的作用开展文体娱乐活动，先后组织开展美术、书法、摄影、演讲、等群众性文化活动；开展“全民健身活动”，推广柔力球、广播操等健身项目；开展乒乓球比赛，登山、爬楼梯等体育健身活动。又比如向干部职工推荐精品书目、实用书目、必读书目，组织开展精读“三本书”活动，即精读一本理论书、一本业务书、一本文化修养书；组织机关干部参加公益活动，将趣味性、知识性和实践性结合起来，提高机关干部的人文修养，活跃机关文化生活等，通过开展丰富多彩的文化娱乐学习活动，使干部职工在参与中受到教育、陶冶情操、丰富情趣、提高素质，增强干部职工的拼搏意识和团队精神，增强集体荣誉感和责任感。
三、加强队伍作风建设 增强干事创业的能力
作风建设，说到底是一个党员干部在实践中表现出来的素质、精神和品质，我们说作风是行动、作风是形象、作风是导向，严谨细致、扎实高效的作风是做好对台工作的前提。
一是加强干部队伍思想作风建设。市委台办坚持以贯彻落实科学发展观为主线，以培育机关文化为核心，以开展主题实践活动为载体，引导党员干部继承和发扬党的理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的优良作风，不断培养广大党员干部干事创业能力。广泛开展谈心活动。各党支部在坚持开展谈心交心活动中，及时摸清每个党员的思想动态，准确把握每个党员的思想脉搏，形成大家互谈、人人参与的思想互助氛围。对人员调动，职责变化等特别时期，主动靠上去谈心，有针对性地做好思想工作，保持了党员干部职工旺盛的战斗力。不断拓展为台商排忧解难、台胞在青求助服务热线等活动内容，并加以细化、量化。利用各方面的有利条件，将做好台湾人民工作贯穿到政治、经济、文化、教育、科技等各项工作中，使台胞认识到发展两岸关系，和平统一祖国符合他们的切身利益和长远利益，增强他们的认同感。
二是加强干部队伍工作作风建设。首先倡导密切联系台胞、台属真抓实干的工作作风，关心台胞、台属的冷暖，维护台胞、台商的合法权益，解决台资企业生产生活中的难点问题，提升为台商、台胞及台属的服务质量，以温暖之情接待来台办咨询服务和寻求各类帮助的工作对象，给其以家的感觉，是市委台办抓机关作风，做好对台各项工作的基本要求。其次，组织广大党员干部职工认真学习党的对台方针政策，灵活掌握工作方式方法，把做好本职工作与做台湾人民工作结合起来；在机关内树立立足本职岗位，团结协作、开拓创新的良好风气，使大家感受到台办大家庭的温暖；四是要以党章为准则，以先进人物为榜样，不断提高业务能力、服务质量、责任心和效率意识，成为对台工作的行家。
三是加强干部队伍生活作风建设。大力倡导严谨的生活作风，坚决抵制追逐名利、贪图享受、酒绿灯红、腐化堕落等拜金主义、享乐主义的侵蚀，坚决做到拒腐蚀，永不沾。引导党员干部自觉学习“两个务必”与“八个坚持，八个反对”，始终保持谦虚谨慎、艰苦奋斗的作风，牢记宗旨，服务群众，淡泊名利，积极进取。做到自重、自省、自警、自励。坚持不懈地加强理想信念教育、党的宗旨教育，树立正确的权力观、地位观、利益观。严格执行\"四大纪律\"、\"八项要求\"等廉洁自律各项规定，常修从政之德，常怀律己之心，常思贪欲之害，常弃非份之想。大力弘扬艰苦奋斗的优良传统，坚决反对讲排场、比阔气、铺张浪费等消极腐败现象。
四、加强源头治理 推进党风廉政建设深入开展
以树立正确的权力观、地位观、利益观为重点，加强对党员干部队伍尤其是党员领导干部的理想信念、党纪党规、廉洁从政和艰苦奋斗教育，同时注重方式方法，使宣传教育活动新颖活泼，喜闻乐见，吸引党员干部积极参加，提高了广大干部的拒腐防变能力。 一是建立机制，切实规范党员干部的从政行为。制定了《市委台办党风廉政建设和反腐败工作实施意见》，按照实施意见，抓好组织落实及开展相关活动。制定了《青岛市委台办建立健全惩治和预防腐败体系2008－2012年责任分解》，明确牵头部门、责任部门和责任人，将反腐倡廉工作逐级落实到位，形成了横向到边，纵向到底，一级抓一级，层层抓落实的责任制网络。是进一步修订完善落实党风廉政建设责任制、绩效考核办法和各项管理制度，以绩效考核管理制度和政务公开，逐步推行党务公开等等。落实领导班子议事情况沟通制度、党内生活制度、《市委台办廉政制度规定》，强化内部管理。结合对台工作实际，及时修改和完善原有的反腐倡廉工作制度10余项，力求制度建设与时俱进，保障了科学发展观在对台工作中的落实。编发了《节日期间廉洁自律有关规定》，把改进党员作风作为落实科学发展观、促进和谐社会建设的切入点，以进一步加强党员队伍干部队伍的思想作风建设，为反腐倡廉建设提供有力保证。
二是加强学习引导，确保宣传教育扎实有效。坚持利用中心组学习、政治学习日、办公会等正常的学习时间开展日常性的宣传教育活动，学习《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《廉政准则》等，深入开展理想信念和廉洁从政教育，适时学习上级最新的有关党风廉政建设指示精神，观看党风廉政建设录像，使宣传教育活动辐射到机关每一个人，贯穿于工作的全过程中，形成浓厚的学习氛围。根据不同阶段的工作特点开展专题教育活动，加强党风廉政教育工作，把廉政教育与日常工作同时部署安排，双管齐下，提前打预防针。运用正反面典型进行教育，使党员干部在强烈的对比中提高认识，增强廉洁自律的自觉性是行之有效的一种教育形式。先后组织党员干部观看影片《任长霞》、《宋鱼水》等的先进事迹，也播放了胡长清、成克杰等腐败分子的案件剖析，组织广大党员干部参观李村监狱等警示教育基地，听取职务犯罪人员“现身说法”，集中接受革命传统教育和警示教育，既用先进事迹激励党员干部，也用触目惊心的反面案例来警示党员干部，使他们从中受到启示，得到有益的启迪。用身边事教育身边人。组织干部职工观看了市纪委在办公楼内展示的青岛市反腐倡廉工作展版，深刻剖析发生在身边的腐败案件，使机关干部吸取教训，做到警钟长鸣。组织处以上领导到莱西市等地扶贫，帮扶到户，与老百姓促膝长谈，进行艰苦奋斗教育，促进他们廉洁自律。 通过开展系列教育活动，在全办上下形成了呼“廉”、保“廉”、促“廉”的良好氛围，有力地促进了党风廉政建设工作的健康顺利发展。
三是强化监督，保证职责正确履行。首先领导带头自觉接受监督。市委台办领导自觉接受监督，在日常工作中做到 “三个带头”和“两个要求”，即领导干部带头端正党风，当好表率；带头廉洁自律、廉政勤政；带头公正公开，依法办事。凡是要求普通党员群众做到的，领导干部首先做到；凡是要求普通党员群众不能做到的，领导干部坚决不做。在每次召开的民主生活会上，市委台办领导都能对照有关规定查找存在的问题，在学习讨论中着重讨论“当官干什么”、“掌权为了谁”，从思想上真正树立权力就是责任，领导就是服务的观念，努力从思想上行动上端正态度，把握政策。在涉及到人事方面等重大工作上，坚持集体研究，形成决议，公正公开。再是严格制度，注重治本。把落实党风廉政建设责任制延伸到各个岗位，从源头上采取有效的防范措施，加大政务公开力度，把落实党风廉政建设责任制融入各项对台工作之中，始终把改进党员干部作风作为落实科学发展观、促进和谐社会建设的切入点，认真开展“双学一实践、双强一实践”和“勤廉表率、科学发展”等主题实践活动，全面加强党员干部队伍的思想、作风和制度建设，为反腐倡廉建设提供有力保证。每季度进行一次检查，每半年进行一次小结。严格礼品登记制度，对在一切公务活动中因各种原因未能拒收的礼品、有价证券和礼金，不论价值多少，都要求在一个月之内到秘书处申报并填写《市台办上交礼品登记表》，所收礼品按有关规定处理；建立处以上干部廉政档案，接受上级党组织和群众的监督。要求机关工作人员在办理遗产继承、处理信访投诉、协调解决经济纠纷等事项中，严禁接受可能对公正执行公务有影响的宴请；认真执行对外接待有关规定。按照先报批、后安排的要求，有效避免了接待工作的随意性和超标准接待现象的发生。
