市委副书记、市长述职述廉报告
××年是招远经济社会在宏观调控中健步前行的一年。一年来，市委、市政府班子在上级党委、政府的坚强领导下，团结带领全市人民，同心协力、埋头苦干，克服了重重困难，较好地完成了各项工作任务。下面，根据上级述职述廉有关精神，结合我市实际，我代表市委、市政府班子将一年来各项工作及廉洁自律情况
做一简要汇报。
一、关于经济社会发展情况
今年以来，市委、市政府班子以科学发展观为指导，按照“一个基本构想，两大工作主题”的工作思路，解放思想自我加压，集中精力狠抓落实，经济和社会各项事业都取得了比较大的进展。全市实现生产总值亿元，增长，完成地方财政收入亿元，增长。在国家统计局公布的最新全国百强县（市）排名中，我市跃居第位，比××年前移位。
——推进经济结构优化调整。三次产业呈现协调发展的良好态势，
一、
二、三产增加值为亿元、亿元、亿元，分别增长、和。三次产业比重为；工业经济高位运行，全市规模以上工业实现销售收入亿元，利税亿元，分别增长、。完成黄金产量万两，加工成品金万两，分别增长和。市级工业实现了历史性跨越，提前个月实现了十五期间“翻番再造”的奋斗目标；民营经济和第三产业繁荣发展，全市民营经济实现增加值亿元，利税亿元，分别增长和。新增个体工商户户，新增私营企业家。黄金旅游项目已全面启动，黄金大世界总体规划调整已基本敲定部分项目已动工建设，金都温泉城总体规划已基本完成。第二届国际黄金珠宝首饰展销会四天交易总额达亿元；农业和农村经济稳步提升，全市粮食播种面积保持稳定，面积为万公顷，与上年基本持平，粮食总产量万吨，增长。农民人均纯收入达到元，增长。
——推动优势产业扩张升级。从招远区位优势、产业基础和可持续发展等要求出发，集中力量培育黄金、汽车零部件、电子、食品、化工、轻纺、建材、服务业等八大产业集群。月份，八大产业预计实现销售收入亿元，利税亿元，分别占全市规模以上工业的和；共实施重点项目个，完成投资亿元。招金集团与上海复星集团等企业共同发起设立了招金矿业股份有限公司，一次性引进资金亿元，这是我市黄金产业实现大发展迈出的重要一步；玲珑橡胶全（半）钢子午胎改造、金宝电子铜箔二期改造、国大高科技项目组群等一批过亿元项目相继开工或投达产；引进总投资万美元的可视电话、万美元的液晶显示器项目，将成为我市电子产业发展的重要支撑点。
——全面加大“三农”投入。全面落实国家在农村的各项政策，对全市万多亩的小麦进行了直接补贴，共发放补贴款多万元。降低农业税个百分点，并取消农业税附加，农民人均负担在上年减少元的基础上，又减少了元。市镇两级安排向农村转移支付近万元，有力地维护了农村的稳定。投资万元，超计划完成了个村的人畜饮水解困工程。投资万元，改造硬化农村公路公里，已完工公里，超额完成了年初计划。投资亿元，实施了重点河段综合治理、万亩节水、小型水库除险加固、勾山小流域综合治理等水利工程，使万多亩土地生产条件得到明显改善。
——全方位扩大对外开放。突出重点区域招商，增强招商引资的针对性。今年以来，以日韩、港台、东南亚、欧美等国家和地区为重点，采取小分队招商、网上招商与专业招商相结合的方式，全方位扩大对外开放。共向日韩、港台地区派出个团组，接触外商多人。目前，我市驻韩、驻日专业招商机构已全面启动，驻深圳办事处也正式挂牌。积极参加招商推介活动，扩大节会招商成果。先后组织参加了半岛地区制造业投资说明会、烟台电子商务博览会、第六届国际果蔬博览会等一系列招商活动，在香港举行了“招远市招商引资推介会”、在深圳冠名主办了“中国金都杯”高尔夫球友谊赛暨对台招商说明会。大力发展加工贸易，扩大出口创汇。预计全年实现出口创汇亿美元，增长，加工贸易亿美元，占全市贸易总额的；户重点出口企业完成出口创汇亿美元，占全市出口总额的；开发区承载力和竞争力不断增强，招商平台作用进一步凸现。今年完成基础设施投资亿元，引进和兴办项目个，批准总投资亿元，实际到位亿元。
——切实抓好城市建设。按照“中国名城、世界名城”的定位，继续完善城市基础设施。今年以来，累计完成投资亿元，新增路面万平方米、绿化万平方米，形成了九纵九横的现代化城市交通网络。目前，城市规划总面积达到了平方公里，建成区总面积达到了平方公里，城市承载能力进一步增强。在城市规划方面，修订了城市发展总体规划，从城市形象设计入手，塑造“金轴银线”城市景观发展轴线，形成“一城六区”的城市发展新格局。在绿化美化方面，投资亿元，对城东河进行全面综合整治，已投资万元，完成了号橡皮坝建设、部分河道清淤和截污渠工程；对天府路、金晖路、泉山路等条主次干道和城市东西出入口进行了高标准绿化。在基础设施建设方面，投资多万元，对城区条主要道路进行了重新罩面，并改造了道路相
关设施，在城区新上改造高标准节能钠灯套；“太阳升起的地方”、“天地金魂”等主题雕塑已相继建成，新体育中心、神鳌公园、温泉公园等重点工程正在加紧建设。在供气供热配套方面，总投资万元，与香港华燊燃气合作引进渤海油田的天然气工程，实现定点供气户，日供气量立方米。依托市热电厂和橡胶集团的热电项目，投资多万元，扩大集中供热万平方米。
——全力实现社会可持续稳定。按照可持续稳定的工作思路，努力构筑大稳定格局，全面实现社会长治久安。政治稳定方面，高度重视经济社会发展过程中深层次矛盾的化解，着力解决好涉及群众切身利益的热点、难点问题。农村低保标准由元提高到了元，人数由人增加到人，“五保”已实现应保尽保，新型农村合作医疗覆盖率由去年的提高到以上；落实失业人员政策补贴万元，“”及“三类困难家庭”再就业率达到，位居烟台市前列。社会稳定方面，坚持重心下移、责任下移，突出抓好重大疑难信访案件和群体性事件的调处，成功开展了“处理信访突出问题百日会战”和信访老户治理活动，解决重大各类信访案件起，处结率达到；全年共受理群众来信来访件起，同比下降。治安稳定方面，坚持因地制宜，创新突破，强化基层，狠抓基础，设立了农村综治工作站，推行了社区治安承包责任制，加强了专业化打击，提高了治安防范和打击的水平，有效维护了治安稳定。全市刑事发案率在连续三年大幅度下降的基础上，与去年持平，继续保持在低发案水平。××年月，被省委、省政府授予“山东省社会治安综合治理先进市”荣誉称号。安全生产方面，精心组织开展了“治理重大事故隐患百日会战”，对矿山安全、危险化学品、道路交通、公众聚集场所、渔业生产、民用爆破器材和烟花爆竹等高危领域或行业进行了拉网式大检查，整治各类大小隐患余处，投入整改资金达多万元，安全生产形势保持了基本稳定。全市安全生产事故起数、死亡人数、直接经济损失三项主要指标同比分别下降、和。精神文明建设方面，开通了“诚信招远”网站，通过推进政府、企业和个人三个层面的工作，进一步提高了全社会的信用水平。
二、关于党风廉政建设情况
按照从严治党的原则，狠抓各项措施的落实，党风廉政建设取得了阶段性成果。全年受理纪检信访起，按期结案率达到；初核各类案件起，转立案起，其中自办案件起，立查大要案起，通过办案挽回经济损失万元。
第一，抓主线，全面贯彻落实党风廉政建设责任制。年初，对党风廉政责任制进行了修订完善，按照“谁主管、谁负责”的要求，把项重点任务目标，逐项分解到各级各部门，签订了责任书；加强了对各单位落实情况的督促检查和考核奖惩，“七一”期间，对党风廉政建设先进集体和先进个人进行了隆重表彰，同时对名违纪党员领导干部实施了责任追究。
第二，抓机制，努力促进信访案件办理。一是制定了案件目标管理责任制，对个镇（街、区）和个大的市直系统，提出了量化指标以及稳定数量、提高质量的目标。二是认真落实领导包案制度，对大要案实行“五定一包”，即定领导、定人员、定时间、定方案、定责任，包突破，今年实行市级领导包案起，有力地促进了案件的处结。三是进一步完善联合办案制，定期召开由纪检、公安、检察、审计等部门参加的联席会、案情沟通会、办案协调会，实现优势互补，形成办案合力。今年与有关部门交流案件信息起，对案件的处理起到了积极作用。
第三，抓整顿，大力加强专项治理和纠风工作。主要开展了四个方面的工作：一是农村干部用公款购买商业保险、领导干部拖欠公款及将公款借给亲友清理工作。全市共清理农村干部用公款购买商业保险万元、领导干部拖欠款万元。二是超标小汽车清理工作。共清理超标车辆。三是开展“家庭促廉”活动。制定下发了《关于在全市科级领导干部家属中开展“家庭促廉”活动的意见》，向全市多名副科级以上领导干部的家属分别寄发了一封公开信，引起较好反响。四是领导干部重大事项报告活动。共有名领导干部报告了个人生活重大事项，涉及金额万元。
三、关于干部工作情况
严格落实《干部任用条例》的各项规定，扎实抓好干部的选拔任用和监督管理工作，坚决防止和纠正用人上的不正之风，确保干部选任工作的质量。
一是从严掌握干部选用标准，进一步强化干部考察工作。坚持任人唯贤、德才兼备、群众公认、注重实绩的原则，突出抓了对干部实绩的考察，通过查阅资料和现场观摩，对干部政绩实行量化，把工作实绩作为评价使用干部的重要依据，树立了以发展论英雄、凭实绩用干部的良好用人导向。
二是严格规范工作程序，进一步完善干部选用工作机制。坚持以《条例》为准绳，严格执行《条例》在民主推荐、考察、酝酿、讨论决定等各个环节的要求，较好地落实了“干部工作十不准”等有关规定。尤其是在讨论决定环节，一直坚持集体研究，坚决防止个人说了算和临时动议等不良倾向，较好地维护了干部工作的严肃性。同时，坚持扩大民主的基本方向，在落实群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权等方面采取了一系列措施，使群众参与干部工作的渠道更加通畅。
三是全面强化干部监督管理工作。实行干部考察预告制度，对考察的个领导班子和多名领导干部都进行了考察预告；坚持走访执纪执法部门制度，干部调整前深入纪委、检察院、信访局等执纪执法部门，了解干部有无违法、违纪等有关情况，进一步增强了干部监督工作合力；落实干部任前公示制，对提拔使用的领导干部全部进行任前公示，共受理并查处群众举报起。
总之，一年来，市委、市政府班子各个成员能够认真履行职责，促进了各项工作的开展。在廉洁自律方面，每个成员都能够做到严格自律，按规定乘车、决不利用职权参与建设工程招投标和经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动，为基层干部带了好头。
四、关于个人廉政建设情况
我本人作为市政府代市长，到市政府的时间不长，今年大部分时间在阳信县挂职，工作中能够以身做则，发挥表率作用，严格遵守廉洁自律各项规定。能够按照市委的总体部署，团结带领班子成员，抓好各项工作的落实。能够严格执行个人住房、配偶及子女从业等方面的规定，坚持执行个人重大事项报告制度。能够严格遵守公车购乘有关规定，坚决不收受基层、个人的现金、有价证券和凭证等，不利用职权违规干预和插手建设工程招投标、经营性土地使用权出让、房地产开发经营等市场经济活动。当然工作中肯定存在一定的问题，希望同志们对我本人及两个班子多提宝贵意见和建议，我们一定虚心接受，认真整改，更好地做好明年的工作。
