新闻时政摘录（9月26日）
【中国政府网】
*国务院出台关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见 *我国第一艘航空母舰正式交付海军 胡锦涛登舰视察
*李克强在全国资源型城市与独立工矿区可持续发展及棚户区改造工作座谈会上强调,加快资源型城市转型发展及其棚户区改造破解城市二元结构难题，走新型城镇化道路
【新华网】
*中华人民共和国国务院新闻办公室２５日发表《钓鱼岛是中国的固有领土》白皮书。白皮书指出，钓鱼岛及其附属岛屿是中国领土不可分割的一部分。
*大连市建立公务员职业道德建设长效机制
*海南50个省直单位承诺杜绝庸懒散 公布监督电话 【安徽政府网】
*安徽省科技创新大会在肥召开 张宝顺李斌发表重要讲话 孙金龙出席
张宝顺在讲话中指出，要全面把握中央部署要求，进一步增强推进科技创新的责任感紧迫感。当前，科技作为第一生产力的地位和作用更加突出，创新已成为最显著的时代特征。推进科技创新，是顺应形势发展、实施创新驱动战略的内在要求，是实现全面转型、加快建设美好安徽的必由之路，是发挥科教优势、提升 1
区域竞争能力的迫切需要。我们一定要认真贯彻全国科技创新大会精神，把思想和行动统一到中央决策部署上来，树立长远眼光，强化忧患意识，坚持把科技创新作为发展的主要驱动力，加快推动发展方式转变取得实质性进展，真正把科技优势转化为经济优势，为打造“三个强省”、建设美好安徽提供更加有力的科技支撑。张宝顺指出，要加快区域创新体系建设，努力走出具有安徽特色的创新发展之路。一要强化科技与经济社会发展结合，推动发展更多依靠创新驱动。坚持面向全省大局，更加注重围绕经济发展目标确定科技方向，更加注重围绕社会进步需要凝炼创新课题，大力培育战略性新兴产业，加快运用高新技术改造传统产业，加强农业科技研发、服务和推广，积极发展关系民生和社会管理创新的科学技术，不断提高经济发展的科技含量。二要强化企业主体地位，大力提升自主创新能力。引导企业把创新作为生命力，加大研发投入力度，鼓励企业建设高水平研发机构，切实帮扶科技型中小企业发展，加快构建以企业为主体的技术创新体系，打造一批拥有市场主导权、代表安徽形象的科技领军企业。三要强化创新平台建设，加快推进产学研一体化步伐。坚持以“产”为主导，打通创新要素全链条对接的通道，建立利益共享、风险共担的合作机制，探索多种形式的协同创新，促进技术与资本、成果与市场的高效融合。四要强化市场导向作用，着力深化科技体制改革。注重发挥市场在资源配置中的基础性作用，加快政府职
2能转变，完善科技经费管理制度，深化科技评价和奖励制度改革，推进科技资源开放共享，最大限度地解放和发展科技第一生产力。五要强化人才优先理念，着力打造创新型人才队伍。牢固树立人才资源是第一资源的理念，把招才引智看得比招商引资更重，抓得比招商引资更紧，积极创新人才引进、激励和保障机制，大力引进能够带动新兴学科、突破关键技术、发展高端产业的领军人才，大张旗鼓地宣传表彰科技功臣和创业领军人才，让各类人才各得其所、才尽其用，使安徽成为创业者的乐园和人才的集聚地。张宝顺强调，要加快形成科技创新合力，不断开创创新型安徽建设新局面。要加强组织领导，各级领导干部尤其是党政一把手要坚持把科技摆在优先发展的地位，树立正确的政绩观，坚定不移推进科技创新，当好科技工作的“后勤部长”。要完善政策体系，用足用活国家赋予的各项政策，加大财政科技投入力度，健全科技创新考核评价办法。要狠抓工作落实，围绕中央和省里意见的要求，强化任务分解，加大督查力度，全面兑现支持企业的各项优惠政策，始终保持强力推进态势。要弘扬创新文化，充分发挥安徽勇于创新的优良传统，把创新思想渗透到经济社会发展的各个方面，加强科普工作，健全知识产权保护体系，努力形成创新活力竞相迸发、创新成果不断涌现的良好局面。
李斌在讲话中指出，“十一五”以来，全省上下大力实施创新驱动和人才强省战略，不断强化科技对经济发展方式转变的支撑
3引领作用，建设创新载体，创新体制机制，推动科技创新与产业升级相互促进，发挥了创新对经济发展的驱动作用。我们要深刻认识创新驱动发展的重要意义，积极适应形势需要，以创新激发动力、增强活力，以创新支撑稳增长、促转型，为推动我省科学发展提供不竭动力。
李斌指出，“十二五”时期，要基本形成技术创新、知识创新、国防科技创新、园区创新和科技中介服务协调发展，基础研究、应用研究、成果转化和产业化紧密结合，结构合理、功能完备、富有活力、开放竞争的具有安徽特色的区域创新体系，合芜蚌综合试验区、人才特区和中国科技大学先进技术研究院成为全国有影响的特色创新载体，合肥、芜湖、蚌埠、马鞍山慈湖4个国家高新技术产业开发区产值翻一番以上，战略性新兴产业产值突破1万亿元，培育20个百亿元高新技术企业，培育引进领军人才和高端人才突破2000人。到2020年，我省进入创新型省份行列。李斌强调，实现这一目标，必须全面落实支持科技创新的各项政策措施，突出重点，整体推进，着力解决影响科技创新的突出问题。要围绕经济社会发展重要领域，突破瓶颈制约，集中力量开展原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，打造一批拥有自主知识产权的拳头产品，建立更具竞争力的创新体系。要充分发挥创新对产业结构优化升级的推动作用，加快科技与现代服务业融合，强化农业、民生、环保等科技创新，尤其要围绕壮大
4主导产业，突破关键技术制约，在语音合成及应用、新型平板显示、新能源汽车及蓄能技术、智能制造、量子通信等领域形成爆发性增长源。要坚持企业创新主体地位，强化产学研用结合，广泛开展供需对接活动和科研人员下基层活动，加大人才引进力度，提升企业创新能力。要加快建立完备的科技投融资体系，引导金融机构加大科技型中小企业的信贷支持，建立多种形式的科技公共服务平台。要大力弘扬科学精神，传播创新思想，加大知识产权创造、运用、保护和管理力度，努力提高全民科学素质和全社会创新意识。要充分发挥财政投入的杠杆作用、科学技术奖励的激励作用、企业股权和分红激励政策试点的放大作用和科技考核的导向作用，为科技创新提供坚强有力的政策保障。
倪发科在总结讲话中指出，各地、各有关部门要深刻领会、广泛宣传、全面落实会议精神特别是张宝顺书记、李斌省长的重要讲话精神，进一步增强深化科技体制改革、加快区域创新体系建设的使命感和紧迫感，坚定走具有安徽特色自主创新道路的信心，大力促进科技与经济社会发展紧密结合，加快建设创新主体、载体与平台，集聚创新人才，优化资源配置，营造良好环境，全面落实大会提出的各项目标任务。
【中安在线】
*县级公立医院改革年内全面推开，省政府出台《关于县级公立医院综合改革的意见》。以破除“以药养医”为关键环节，我省将
5统筹推进管理体制、补偿机制、人事分配、价格机制、医保支付制度等综合改革。 10月起，先在国家确定的21个县试点；年底前，向其余53个县、市和农业区全面推开，覆盖全省所有农村地区，涉及近6000万城乡居民，力争到2015年县域内就诊率提高到90%、住院患者实际报销比例达到70%。
【宿州政府网】
*市政府第九次工作任务调度会议在泗县召开
【各地传真】
*禹亳宿铁路亳州段 获省批准立项
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