敲响幼儿园安全警钟 新马路幼儿园 王晓艳
随着社会的进步，社会把对生命的重视已经放在了学校工作的首位！可是老师们，当我们翻开报纸杂志，搜索一下互联网新闻时，幼儿园里的幼儿因校园设施及教师看护不当频发生伤亡事故：如幼儿在火灾中丧生、集体食物中毒、暴力伤害事件等等。我们怎样做才能在幼儿园拉起一条安全的防线，怎样才能尽可能的减少对弱小生命的意外伤害呢？今天我就从幼儿园安全隐患的分析到对幼儿园安全工作的内容和具体措施以及老师们对安全事故发生后的一些责权方面疑惑和老师们进行一次探讨交流。
一、幼儿园安全隐患案例分析
1、园舍安全。幼儿园园舍安全主要是指要幼儿园的房屋、场地、玩具、用具及运动器械的使用等是否安全。
案例 一幼儿园园金鱼滑梯铁的，滑梯脚下有小块生锈的铁皮，一女孩摔下脸正好碰在滑梯生锈的铁皮边，脸被划伤，到医院脸上逢了7针，经过及时救治还是留下了永久的疤痕，孩子也因此留下永久的阴影。如果当时幼儿园定期检查与随时察看玩具是否安全，并及时维修，我想这个事故是可以避免的。所以幼儿园做到定期检查与随时察看幼儿园房舍、玩具、场地、运动器械是否安全，及时维修，避免触电、砸伤、摔伤、烫伤以及火灾等重大事故的发生。
2、看护不当。指因看护人责任心不强或缺乏安全防护知识造成幼儿安全事故的发生。仔细分析各类事件中，因看护不当发生事故的比率是最高的，此类事故起因多为幼儿园看护人责任心不强或缺乏安全防护知识造成的。 案例1 ：2001年 6月4日晚上9时左右，江西省南昌市广播电视发展中心幼儿园发生了严重的火灾，造成13名幼儿死亡、1名幼儿受伤的严重后果。这是一个全日寄宿制幼儿园，当时是晚上9点左右，小班的班主任在宿舍内的过道上点了三盘蚊香。正好床上的被子掉落在点燃的蚊香上引起了燃烧。这是一起典型的责任心严重缺失案例。当时火灾发生时，值班人员在哪里？警方调查有人举报说老师打麻将去了，但教师说是自己没有打麻将，有的说是去洗衣服了。不管干什么，如果当时有人在幼儿园，至少孩子们的哭闹声应该听得见，烟雾是看得见，呛鼻的味道是闻得见。为什么他们都没有闻到看见听到？责任心的缺乏，对分内的工作不负责任，对显而易见的隐患视而不见；对可能发生的事故肯定是想也不想。在这样的一种工作状态下，事故的发生是迟早的事。南昌市人民检察院以涉嫌重大责任事故罪，对该园园长和有关人员进行了逮捕。如果幼儿园用的是安全系数较高的电蚊香；如果值班人员身处现场；如果房间里装了烟雾报警器，如果有如果的话，所有的灾难，无论是天灾还是人祸，都不会发生了。责任心是最起码的职业道德，责任心的缺失，才是最大的安全隐患。
案例2：某幼儿园一位反聘任回幼儿园当保育员的退休老教师把开水放在幼儿园的坝子里，再去提冷水倒在开水桶里，这时开水旁边没有人，有两位孩子去上厕所回教室时疯玩，一个孩子把另一个孩子推进桶里，又是冬天，孩子穿得多，造成孩子大面积严重烫伤，当时幼儿园赔了7万元左右的钱，幼儿快乐人生将从此彻底改变。这是一起典型的缺乏安全防护知识案例。如果该教师有一点安全意识，先提冷水再提热水这个事故就不会发生。 措施：牢固树立“责任重于泰山”思想，把幼儿安全放在所有工作的首位；对显而易见的隐患及时发现和处理；对可能发生的事故要有预防措施。.
3、暴力伤害事件：指因幼儿园管理缺陷，给暴徒以可乘之机，引发幼儿园内暴力事件。
2004年2月14日上午9点35分北京大学第一医院幼儿园51岁的门卫徐和平因面临“下岗”的问题用一把菜刀砍伤15名儿童和3名教师，共有18名受伤人员。重伤者为2名儿童和1名教师，其中1人经抢救无效已死亡。犯罪嫌疑人是该幼儿园聘用的临时工，其曾因精神分裂症偏执型住院治疗。人们纷纷质疑凶手有精神病史为何被聘为门卫？徐和平在幼儿园任门卫期间有没有发生过病？幼儿园领导是否知道他有精神病史？如果不知道，依照警方在短短几小时就掌握到他有精神病史一事上看，医院对录用人员方面为何没有严格把关？这是一起严重的具有幼儿园管理缺陷造成的暴力事件。
4、接送安全：主要指幼儿园接送孩子过程的安全（校车接送、教师接送）。
案例：佛山三水幼儿园校车闷死男童事件。白坭镇三水幼儿园从8月20日起放假至9月2日，由于部分家长要上班，小孩子在家没有人照顾，该幼儿园应20多名幼儿家长的要求回园继续上课。当日上午9时左右，幼儿园的接送车停在幼儿园门口后，李泳如(其中一名园长)和朱峰霞老师就带着学生下车上楼，下车时两个跟车老师没有对学生点名。司机陆绍辉(男，28岁)收车时也没有对车辆进行检查，直到中午12时许朱峰霞才发现3岁的唐崇书闷死在车上。下午2时30分左右唐崇书抢救无效死亡。幼儿园发生幼儿被遗车内死亡的事件，直接原因是由于接送车老师和司机疏忽大意造成，归根结底是幼儿园的内部管理问题。教育局一直要求各级学校必须设立接送车考勤表，清点学生上下车人数，但各校在执行上存在问题，这也是造成该事故的主要原因。
幼儿园安全工作还包括食品卫生安全、保健安全、财物安全、自然灾害等。幼儿园安全工作无处不在。
二、如何拉起幼儿园安全防线（措施）（幼儿园的完善体制和老师的职业精神才是保障幼儿安全的最好良方。）
（一）构建学校安全工作保障体系，全面落实安全工作责任制和事故责任追究制，保障学校安全工作规范、有序进行。（如我园安全工作，制定安全制度、签订安全责任书、严格执行安全工作条例，无安全事故。）在南昌特大火灾事故中，该园园长刘越南如果认真履行领导职责，制定消防安全制度、确定消防安全责任人，针对本单位特点对职工进行安全教育，不擅自同意未经培训的人上岗担任保育员，我想这个严重的后果是可以避免的。
（二）健全学校安全预警机制，制定突发事件应急预案，完善事故预防措施，及时排除安全隐患，不断提高学校安全工作管理水平。在5.12汶川大地震中最感人的一幕是安县桑枣中学，在地震发生时，全校师生按照平时的紧急疏散的演习的方法，２２００多名学生，上百名老师，从不同的教学楼和不同的教室中井然有序迅速冲到操场，以班级为组织站好，用时１分３６秒。校长叶志平在外办事，当他从绵阳疯了似地冲进学校，看到的是这样的情景：８栋教学楼部分坍塌，全部成为危楼。他的学生们，都挨得紧紧地站在操场上，老师们站在最外圈，四周是教学楼。他最为担心的那栋只用了十几万修建但他主持花四十多万修固的实验教学危楼，没有塌。老师们迎着他报告：学生没事，老师们都没事。５５岁的他，哭了。学校的墙上写着：“责任高于一切，成就源于付出。”他就是后被人们尊称为“史上最牛的安县桑枣中学校长叶志平”。他以强烈的责任心，健全的学校安全预警机制，完善的事故预防措施，及时排除安全隐患及常年坚持的突发事件应急演练在大灾中书写了最让世人敬佩的华章。
（三）建立校园周边整治协调工作机制，维护校园及周边环境安全；
（四）加强安全宣传教育培训，提高师生安全意识和防护能力；安全宣传教育工作的对象包括教师、家长的培训及幼儿的安全教育。（今秋开学到现在江阳区已失踪4名儿童，至今下落不明。）幼儿安全教育，我们不能只简单的告诉孩子“不要接受陌生人的糖果”“遇到火灾时不要惊慌”“受伤时打120”等等模糊的、笼统的方法。我们必须向孩子清楚的描述可能遇到的情况，然后告诉他正确的做法。如：
1.当你回家时，发现有个成年人在后面跟着你„„
正确的做法：应穿过马路或者走另一条路，避免与尾随者接触。如果这个人仍然跟着你，或者他强迫你跟他走。你要大声尖叫并跑向有人群的地方，例如商店或者行人多的十字路口。向警察、保安或路人求助。不要往你看见的某一所房子跑，因为房子可能是空的；如果这时家里没人，也不要往家里跑。
2.夜间，突然你发现家里失火了„„
正确的做法：大叫“失火了！失火了！”来叫醒其他家庭成员，然后沿安全通道迅速离开房子，到达户外的安全地带。如果房间里充满了烟，应尽量让身体贴近地面爬出屋外。如果你发现卧室的门是热的，说明火源在客厅。因此，不要打开卧室的门。如果住在楼上，不能从窗户逃生，那么就打开窗户，用床单之类显眼的物体向楼外的消防人员发信号，然后，尽可能地让身体贴近地面，等待救援。
（五）事故发生后启动应急预案、对伤亡人员实施及时救治和责任追究等；
（六）幼儿园应积极鼓励和提倡监护人自愿为学生购买保险。
三、幼儿园事故中教师们责权方面的疑惑 幼儿园对在园幼儿是否具有委托监护权呢？
监护职责是基于亲权产生的一种法定职责，幼儿园对幼儿的教养职责是基于教养机构的设置产生的一种工作职责，两者性质不同。
两者相比，幼儿园是完全不能等同于幼儿监护人的特殊民事主体。既然幼儿园不是幼儿法定意义上的监护人，那么幼儿园就不能履行幼儿的法定监护职责。
事故发生后幼儿园的责权问题。
对此，最高人民法院《关于贯彻执行若干问题的意见》第160条作了明确具体的司法解释：\"在幼儿园、学校生活、学习的无民事行为能力人，受到伤害或者给他人造成损害，单位有过错的，可以责令这些单位适当给予赔偿。\" 这就是说，幼儿园在赔偿问题上实行的是\"过错原则\"，即有过错应适当赔偿，没有过错就不予赔偿。\"有无过错\"是确定幼儿园承担事故责任的前提条件。 关于如何确定幼儿园有无过错的问题，要看教师在履行职责中有无故意和过失的过错。对于不履行职责或错误地履行职责，无论是以作为的形式还是以不作为的形式，根据都应承担民事责任。
