消防安全大排查大整治大宣传大培训大练
兵活动方案
一、组织领导
成立消防安全“五大活动”火灾隐患整治行动工作领导小组，组长由县人民政府副县长 担任，成员由县安监局副局长、县公安局副局长、县工商局副局长、县质量技术监督局副局长、县文化旅游局、县教育体育局副局长、县消防大队教导员 组成。领导小组下设办公室，办公室设在县公安消防大队，具体负责全县消防安全“五大”活动日常事务，由县公安消防大队大队长 任办公室主任，成员由 组成。
各乡（镇）、各部门要结合实际，成立领导机构，统筹组织好本乡镇、本部门的消防安全“五大”活动。
二、工作目标
通过大排查、大整治，摸清火灾隐患底数，加大消防监督执法力度，推动整改消除火灾隐患，有效改善消防安全环境；通过大宣传、大培训，牢固树立“全民消防、生命至上”理念，实现“人人会查改火灾隐患、人人会扑救初起火灾、人人会疏散逃生”；通过大练兵，使消防官兵对辖区情况做到底数清、情况明，岗位业务素质和部队灭火救援能力得到明显提升。通过开展消防安全“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵”活动，切实提高社会火灾防控能力，有效遏制重特大火灾事故发生，全力维护全县消防安全形势稳定。
三、活动内容安排
（一）集中开展大排查
以城区、集镇镇区、板房集中安臵点为重点，公安、安监、文化、工商、质监、教育、消防等有关部门联合开展消防安全排查整治，按照“谁检查、谁负责”的原则，对排查单位、场所以及消防安全隐患，要做到底数清、情况明。
1、开展建筑消防设施大排查（3月至4月）。由县消防大队、县建设局、县房管局负责，重点针对建筑物和场所内的火灾自动报警系统、自动灭火系统、防烟排烟设施、疏散应急照明设施及其联动控制消防设施开展排查，切实消除因建筑消防设施维护保养不当造成的火灾隐患，充分发挥建筑消防设施的安全防范作用。
2、开展消防产品大排查（6月至7月）。由县消防大队、县工商局、县质监局负责，针对消防产品销售、流通、使用等领域进行排查，切实清除一批假冒伪劣消防产品，消除一批火灾隐患，纠正一批违法行为，净化和规范消防产品市场。
3、开展“九小场所”消防安全排查（8至9月）。由县公安局负责，组织派出所对辖区“九小场所”开展排查。不论场所大小，一律要认真摸排、登记造册，摸清辖区各类场所底数，全面掌握其安全状况。
4、加强板房安臵点（即日起至年底）。由有板房集中安臵点的乡镇党委政府负责，组织相关部门对现有板房加强安全检查，督促空闲板房的拆除工作，力争在年底前，完成所有板房的拆除任务。
（二）集中开展大整治
对排查发现的火灾隐患和消防安全违法行为，各部门要联合执法，形成整治合力，督促隐患整改。对影响公共安全的重大火灾隐患，要书面报告县人民政府实施挂牌督办，限期消除。
活动期间，县政府将组织各乡镇、部门召开一次消防工作联席会议，研究分析当前消防安全面临的形势。
（三）集中开展大宣传
牢固树立“全民消防，生命至上”的理念，结合“构筑社会防火墙，争当安全明白人”主题活动，在2011年春节前，以学校、社区、农村、家庭、人员密集场所为重点，广泛利用各级各类媒体和各种活动载体，拓开宣传渠道，创新宣传方式，组织开展全民消防安全宣传教育。
1、开展消防安全教育示范学校建设活动。（即日起及9月底）由县教育体育局、县消防大队负责，根据《 市消防安全教育示范学校标准》，于9月底前在辖区设立一所 中学式的消防安全教育示范学校。
2、开展“防火墙”消防安全宣传（即日起至年底）。各乡镇、各部门要大力开展构筑社会消防安全防火墙工程，建立固定宣传阵地。在6月份之前，安监、消防部门要在监管的单位设立消防安全宣传试点，不少于5个，各乡镇要在主要道路交通路口设立长期性的的大型消防公益宣传牌，其中， 不少于5块，其余乡镇不少于2块。
3、强化媒体宣传工作。各乡镇、各部门要充分利用宣传媒体，加大宣传力度，以字幕提示、公益广告、新闻采访、专题报道等形式开展宣传；协调广电等宣传媒体开设专栏、专题，进行经常性的消防常识科普宣传，加强黄金时段的消防宣传工作；增加电子显示屏、电视等消防常识宣传的频次，扩大消防宣传受众面。
4．强化社会单位“四个能力”建设，每个公共娱乐场所、商场、市场、车站和高层住宅，在安全出口、疏散通道、消火栓、灭火器的位臵要设臵明显的指示标识和使用方法的提示。
5、深入推进消防宣传“五进”工作。各乡镇、各部门要加大家庭安全用火、用电、用气、用油和逃生自救知识的宣传力度，利用消防宣传车、文艺演出、逃生疏散演练等开展经常性的宣传教育活动；特别是要深化农村消防宣传工作，向农村“留守”老人、儿童等弱势群体组织开展“上门式”、“面对面”的宣传教育服务活动，普及火灾预防、报警和扑救初起火灾、逃生自救知识。
6、开展119消防宣传日活动。各乡镇、有关部门要在119期间开展一次大型消防宣传活动，使广大群众牢固树立“全民消防，生命至上”的理念。
（四）集中开展大培训
综合运用政府、单位、网络和社会培训力量，开展全方位、多层次、分阶段、有重点的社会消防培训教育，全面提高消防控制室值班操作人员等消防安全从业人员的专业技能，提高单位消防安全责任人、管理人的消防安全管理水平，提高单位员工的消防安全意识和技能，提高县、乡（镇）人民政府和有关部门人员的社会消防安全管理和领导能力。
1、开展消防控制室值班操作人员等消防安全从业人员培训。10月份前，由县公安消防大队对辖区内消防控制室值班操作人员进行1次岗位专业能力培训，重点是熟悉和操作消防设施，提高应急处臵能力；年底前，保证50%以上的消防控制室值班人员取得相应的国家职业资格证书；
2、开展社会单位消防安全教育培训。年底前，由县消防大队和各乡镇派出所负责组织对消防安全重点单位全体员工开展以“四个能力”为重点内容的消防安全培训，督促指导单位组织1次消防逃生演练；对消防安全重点单位消防安全责任人、管理人开展“消防安全明白人”培训，提高自主消防管理的能力。
3、强化特种作业人员消防安全培训。年底前，由县消防大队会同县安监局负责对电工、电气焊工等特种作业人员开展消防安全专题培训。
4、开展农村乡镇长、村“两委”负责人消防安全培训。2011年至2012年，按照分两年对全县负责消防管理的乡（镇）长、村（社区）“两委”负责人进行1次消防安全轮训的目标要求，由县消防大队分批组织对负责消防管理的乡（镇）长、村（社区）“两委”负责人进行全面轮训。
5、强化消防监督业务培训。10月底前，由县消防大队组织公安派出所消防民进开展一次系统的消防监督业务知识培训，切实提高消防监督管理能力和水平。，
（五）集中开展大练兵。
深化打造公安消防铁军，立足实战需求，落实按纲施训，全面开展执勤岗位大练兵。2011年春节前，对人员密集、易燃易爆、大型活动等场所和高层住宅、地下建筑、在建工程等重点单位逐一进行“六熟悉”， 并结合部队实际，有针对性地开展实地演练。
1、及时修订完善灭火作战预案。县消防大队要扎实做好辖区大型商场、市场等人员密集场所、高层地下建筑的“六熟悉”工作，及时修订完善灭火作战预案；加强各种车辆器材装备的检查和维护保养，增强对灭火救援器材装备的操作、使用、维护、保养能力。
2、强化技战术研究和实战演练，努力提升战术水平。县消防大队要针对辖区内可能发生的各种重大灾害事故，经常性开展处臵对策研讨，确定课题，形成符合辖区灭火救援实战需要的技战术措施。要结合警力调整情况，修订完善执勤力量战斗编成，明确第一出动力量编成，加强战术操法训练，努力提升战术水平，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
四、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各乡镇、各部门要站在切实维护广大人民群众切身利益，保障公共消防安全，维护社会稳定的高度，增强紧迫感和责任感，迅速制定本单位、本部门全面细致的工作方案，全力保证“五大活动”的实施，充分利用各方面力量和资源实施联合执法和监督检查，确保活动取得实效。
（二）广泛动员，形成合力。各乡镇、各部门要积极动员、协调各行业系统、社会单位广泛参与，集合实际，突出工作重点，把容易导致重特大火灾事故尤其是群死群伤而行火灾事故的场所作为重中之重，开展大宣传、大排查、大整治活动，确保全县火灾形势总体稳定。县目督办将对各乡镇、各部门此项活动开展情况纳入年终目标考核。
