张家湾镇2012年森林防火目标管理
张家湾镇人民政府 二0一二年一月六日
为了切实抓好我镇的森林防火工作，有效遏制重、特大森林火事故和人员伤亡事故，减少一般火灾事故。根据《中华人民共和国森林法》《国务院森林防火条例》和《毕节地区森林防火层级管理责任暂行规定》等有关法律法规，特制定2012年森林森林防火目标管理责任书。
一、按照“属地管理分级负责”和“谁主管，谁负责，谁拥有，谁负责，谁受益，谁负责”的原则，落实森林防火层级责任管理制，建立健全森林防火组织机构，以全镇为主体，以村委会为基础，以村民为根本，以农户为关键，实行镇包村，村包组，组包户的包保责任制。将森林防火责任层层分解。
二、逐级签订森林防火目标管理责任书。镇与村委会签，村委会与各村民组签，村民组与农户签，特别是土地与林地接壤的农户和林区坟主必须与村委会直接签订森林防火责任书，真正把责任落实到山头、地头和人的头上。
三、坚持“预防为主，积极消灭，防灭结合、强化管理、落实责任，以法治火”的森林防火方针。主要领导要亲自安排部署，要把森林防火工作列入年终工作考核的范围，纳入村规民约进行管理，全面提高森林防火综合治理能力。
四、加强森林防火宣传教育，确保思想认识到位。要采取形式多样的宣传方式，突出宣传重点，丰富宣传形式，拓展宣传广度，确保实效，各村要在醒目的地方书写森林防火宣传标语或设置宣传标牌，镇森林防火指挥部要组装宣传车辆深入林区、村寨大力宣传森林防火工作，营造浓厚的森林防火氛围，增强广大人民群众的森林防火意识。
五、采取有效措施严格管理林区野外火源，制定野外火源管理制度，落实林区管护人员，加强巡山护林工作，随时开展森林防火安全检查，着力落实自保、互保、联保防范措施，及时消除火险隐患，确保林区安全。
六、修订完善森林防火预案。成立以周晨镇长为指挥长的森林防火指挥部。组建森林消防队伍，其中镇机关组建不少于40人的应急扑救队，每个村组建不少于30人的防火队，同时要加强森林防火基础设施建设，储备必要的防火物资，保证扑救森林火灾的需
2 要。
七、发生森林火灾时，主要领导必须第一时间亲临现场指挥扑救，同时必须注重以人为本，确保扑救人员安全，严禁组织老、弱、病、残、未成年人、智障人员参加扑救森林火灾，防止发生人员伤亡事故。
八、对重点林区、森林防火重点部位要有领导分片负责，明确专人死守死看，确保防范到位。
九、全镇森林火灾受害率不得超过森林面积的0.5‰。
十、各村必须实行二十四小时的森林防火值班制度，和实行零报告制度，保证火情信息畅通。
十一、对不按照目标进行管理，机构不健全、责任不落实。人员不到位，火源管理不严格，预案不落实，检查监督不力，发生森林火灾后不上报，扑救不及时造成损失的，将按照有关规定追究机关人员的责任。
十二、本责任书一式两份，镇人民政府，各村（社区）各持一份。
张家湾镇人民政府 目标单位 村（社区）
责任人： 责任人：
二0一二年一月六日
