【发布单位】安徽省
【发布文号】皖政办明电〔2009〕39号 【发布日期】2009-05-20 【生效日期】2009-05-20 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】安徽省
安徽省人民政府办公厅关于做好2009年电力迎峰度夏工作的通知
(皖政办明电〔2009〕39号)
各市、县人民政府，省政府有关部门：
为确保今夏全省电力供应，保障全省经济社会发展和人民生活对电力的需求，经省政府同意，现就做好今年电力迎峰度夏工作通知如下：
一、总体要求
加强电煤调度，确保电煤及时有效供应；加强电力需求侧管理，优先保障居民生活和重点单位用电需求，限制“两高一低”企业用电；落实各项电力应急预案和措施，确保不发生非计划拉闸限电、缺煤停机和电网大面积安全运行事故，为全省经济平稳运行和社会和谐稳定提供有力保障。
二、电力平衡措施
据预测，今年夏季，全省最大用电负荷需求1550万千瓦，统调机组最大出力约1700万千瓦，电力供需总体平衡并略有富余。综合考虑电煤供应、机组运行和特殊天气等不确定性因素，为确保电力平衡，提出以下措施：
（一）加快项目建设。省电力公司要加快电网建设步伐，特别是要加强对电网输送薄弱环节的改造、检修，努力消除输配电设施隐患和“卡脖子”问题，确保望峰岗变、平圩变、池州变等14台110千伏以上主变更换工作在6月底前全部完成，确保500千伏肥东变、220千伏陶楼变、110千伏包河工业区变等55项迎峰度夏输变电工程在6月底前全部投入运营。
（二）加强调度管理。省电力调度通讯中心要按照“公开、公平、公正”的原则，做好发用电平衡工作，精心安排电网运行方式，优化调度，确保电网安全稳定运行。各发电企业要合理安排发输电设备检修计划，加强燃料供应和机组运行维护工作，确保用电高峰期间机组稳发满发。
（三）强化有序用电工作。省、市电力行政管理部门和电网企业要认真落实四级120万千瓦有序供电错避峰方案，在夏季高峰时段继续安排高耗能企业避峰让电。
三、电煤保障措施
据预测，今年电力迎峰度夏期间，全省电煤总需求量约2300.7万吨。根据“皖煤保皖电、皖电用皖煤”的原则，省四大矿业集团安排1995.3万吨，电厂自筹305.4万吨。为确保电煤供应，提出以下措施：
（一）稳定和提高电煤产量，保障电煤供应。迎峰度夏期间，煤炭生产企业要服从经济运行主管部门的统一安排，在确保安全生产的前提下，稳定和提高电煤产量，多出煤、出好煤，保障省内电煤供应。
（二）提高电煤库存水平。煤炭生产企业要保证省内电煤稳定供应，发电企业要加大电煤组织工作力度，力争到5月底，坑口电厂存煤达到5天以上用量，沿江电厂存煤达到7天以上用量。
（三）加强监督检查。省经济运行主管部门要及时监测监督电煤来源、消耗及库存情况，对煤炭供应不及时或煤炭组织不力的企业进行通报批评，对拒不执行电煤保供计划的单位追究责任。
四、电煤运输保障措施
按今年电力迎峰度夏期间全省电煤总需求量2300.7万吨计算，扣除省外来煤和田集、凤台电厂用煤，需要纳入运力平衡的省内电煤总量为1755.3万吨，日均需发运14.39万吨，日均装车量需达2302车，从上海铁路局的实际运能情况看，很难予以保证。因此，必须结合实际，坚持以铁路运输为主，公路、水路运输并举，省内和省外来煤并重，统筹安排好电煤运力保障计划：一是最大限度地争取上海铁路局的运力支持，6―9月，争取上海铁路局每日安排省内电煤装车1800―2000车，日均发运11.25―12.5万吨，总量1350―1500万吨。二是安排公路、水路运输255.3―300万吨，具体根据各发电企业电煤合同签订情况进行分解。三是如铁路运力不足，产生的缺口由煤矿和发电企业通过增加公路、水路运输力度和加大省外来煤予以解决。
（一）继续发挥综合运输协调机制的保障作用。进一步加强与上海铁路局合作，坚持联席会议、信息通报和重要物资应急调度三项制度，完善旬计划衔接机制，加强监测分析和现场调度工作，切实提高运输效率。
（二）加大铁路、水路联运的综合协调力度，进一步发挥裕溪口港存煤作用，保障沿江电厂应急之需。
（三）继续发挥公路运输的作用。迎峰度夏期间，对部分铁路运输紧张区域，省经济运行主管部门继续会同交通、公安部门，开辟全省公路煤炭运输快速通道，对电力企业运送电煤的车辆，各市、县沿线收费站一律开设“快速通道”，优先放行，保障畅通，有效缓解铁路运力紧张矛盾。
五、切实落实煤电运企业的主体责任
做好电力迎峰度夏工作，关键要落实企业的主体责任。煤炭生产企业是保证省内电煤供应的责任人，对不执行迎峰度夏电煤保供计划、不按时申报请车计划、不服从经济运行主管部门调度造成的不良后果承担责任。发电企业是电煤采购、保证发电用煤和电力稳定供应的责任人，对购煤不及时、存煤量不足、管理不善造成的无煤停机和非计划停机承担责任。电网企业是保证全省电网安全和电力有效调度的责任人，对措施不力、应急预案不到位等造成窝电和大面积无序拉电、限电承担责任。铁路、港口等运输部门要大力支持电煤运输，挖掘运输潜力，做好运输调度，确保电煤优先发运。
附件：1．迎峰度夏电力平衡保障方案
2．迎峰度夏电煤保供计划
3．迎峰度夏省内电煤运输保障方案
4．安徽电网2009年迎峰度夏有序用电预案
安徽省人民政府办公厅 二○○九年五月二十日
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