市党代会报告引来热烈反响强烈共鸣
【浏览字号选择：稿源：井冈山报
撰写时间:2011-09-18
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“弘扬井冈山精神奋力进位赶超 为建设开放繁荣秀美幸福新吉安而努力奋斗”。9月16日，市委书记王萍在市第三次党代会上所作的报告，向全市人民发出了吉安奋力进位赶超的动员令，引起了全市上下的热烈反响和强烈共鸣。
“三化同步互动，三产共生演进”、“大吉安”、“大气雅气秀气吉安”、“建设美丽乡村”、“井开区龙头”、“吉泰走廊脊梁”、“县域经济支点”、“文化软实力”……这些报告中的热词被逐一点击研读。会内会外同收听报告，会内会外同讨论报告。 大家直抒胸臆，说变化，谈感想，作谋划。
“报告气势磅礴、恢宏大气，用朴实的语言、过硬的举措、新颖的视角，把我们带进了一个如画的吉安，为我们描绘了一个发展更快、实力更强、城乡更美、百姓幸福指数更高的开放繁荣秀美幸福新吉安。”井冈山市大陇镇刘福明代表审议中的一席话，道出了代表们的共同感受。代表们认为，整个报告彰显了科学发展、关注民生的时代主题。报告回顾成绩，靠数据说话；查摆问题，不回避，不遮掩，敢于直面；描绘蓝图，思路清晰，路径明确，措施可行。
开放、繁荣，是报告树立的两面旗帜，开放是前提，繁荣是路径。作为吉安大交通大开放的见证者，列席大会的江西机场集团公司吉安机场分公司党委书记、总经理黄肇春深有感受：这几年，吉安从最初的一年不到5000人次的客流量到今年将突破30万人次，近几年的年增幅达到70%以上，让人感受到吉安飞一般的发展速度。讨论中，他表达了机场服务地方发展的热忱：去年开通了至成都、厦门的航班，今年增加了至上海的一个航班，争取10月份开通井冈山至西安、三亚、海口的航班。
秀美吉安，是报告给吉安的另一个定位。“以赣江流域生态保护区为核心，以国家级、省级自然保护区为重点，以城市和道路为节点，以绿色机关、绿色学校、绿色社区、绿色厂区、绿色园区、绿色村庄为支点，从不同层面充分展示、全力保护吉安的生态之美。”每一个字眼，都让人砰然心动。有代表说，光听秀美这两个字，就像看到一位美丽的新娘向我们款款走来。
中心城区的青原区城乡建设局肖世海、吉州区建筑设计院金皓两位代表不约而同道出报告提出的“加快新型城镇化建设”的真谛：城市定位准确（文化庐陵、山水吉安）；城市建设明确（建设大气吉安、雅气吉安、秀气吉安）；城市管理精确（建立城市管理体系，理顺四级责权关系，推行城市数字化、社区网络化管理），两人对建设“三气吉安”有着自己独到的认识：建设大气吉安,一是大规划，二是大投入，三是大框架，四是大建设，五是大景观；建设雅气吉安，复活历史，古为今用，一要挖掘整理庐陵文化，二要保护恢复庐陵古建筑，三要开发建设庐陵文化工程，四要提高市民文明素质；建设秀气吉安一是把山做美，二是把水做秀，三是把景做好。
幸福吉安，落脚点在哪里？报告给出答案：切实加强以改善民生为重点的社会建设，不断增进人民群众福祉。坚持民生优先、文化兴市、科教兴市、人才强市、加强和创新社会管理、加强民主政治建设，这些关键词被代表们一一细细体会。尤其是文化软实力成为大家讨论的焦点，作为科教文卫群团代表集中的市直
一、三代表团代表作出如下理解：文化软实力其实是发展硬实力，恢复记忆，传承精神是前提，关键还要从改革创新体制机制入手，最大限度激活人才、资本、创意、作品等，把文化资源转变为文化竞争力和文化影响力。
基础不牢，地动山摇。报告对加强基层党组织建设专门给出方向：乡镇班子要以“亲民、为民、富民、惠民、安民”为己任，巩固扩大乡镇规范化建设成果，要在组织带领群众发展经济、建设美丽乡村中建功立业；村级基层组织要“带领群众建设新农村，做群众的贴心人”，一时间，“五民”活动、“做新农村建设的带领者，做群众的贴心人”成为基层党代表口里的热词。
遂川县大汾镇郭相焕代表用突出“五区”重点，建设“五镇”大汾亮出贯彻会议精神实招：突出园区重点，做大工业，建设工业大镇；突出城区重点，做活商贸，建设商贸重镇；突出矿区重点，做强矿业，建设矿产强镇；突出景区重点，做靓农业，建设旅游新镇；突出社区重点，做实载体，建设文化名镇。
作为一名基层少数民族代表，永丰县龙冈畲族乡雷芳代表用“多看一次报告，多一次震撼”来表达心中的感受，作为少数民族代表，她将如何在新征程中建功立业？雷芳道出龙冈发展新战略：用足用活少数民族政策，提升龙冈竞争力；大力挖掘文化资源，增强文化软实力；切实维护民族团结，确保一方平安和谐，将龙冈建设成为“绿色产业基地、生态文明样板、乡村旅游胜地、科学发展先锋、民族团结模范”。
永新县三湾乡三湾村邢镭代表是一名大学生村官，最近他正忙着在村里筹备一个机关志愿者协会，号召大学生村官和都市白领们加入，主题是：种一棵树、拔一棵草、捡一片垃圾。党代会报告倍增加快三湾发展的使命感，他道出他的打算：“红+绿”两步走，壮大现有养红花油茶、种红米、栽红柚“三红”产业，注册三湾品牌。
“建设美丽乡村，让新农村建设又上了一个层次。”泰和县马市镇占村张文奇代表对新农村建设有了更新的认识。在决心做好村庄美化、道路绿化、环境生态化的同时，张文奇表示，将继续发挥党员先锋模范作用，积极发展村里的五大特色产业：生态甲鱼养殖、加工服务、汽车运输、生猪养殖、蔬菜水果种植，为新农村建设夯实产业基础。
沸腾的何止是大会会场内，在外地工作、学习的很多吉安人，也纷纷通过中国吉安网以及链接了中国吉安网该新闻的新华网、网易等网站收看家乡的党代会报道，当天直播页面点击量破百万。中国吉安网“庐陵论坛”和“市第三次党代会”专题留言板块，两天来在线网民多达8000余人，留言超过500条，且仍在不断增加。
旌旗奋，征程急。奋力赶超的号角已经吹响，豪情写在代表们脸上，自信洋溢在人民群众心中：建设开放繁荣秀美幸福新吉安，我有责！我重要！
火龙村：构建“五民”活动平台 在服务群众
中创先争优
火龙村：构建“五民”活动平台 在服务群众中创先争优
火龙村通过构建以知民、帮民、为民、安民、乐民为主要内容的“五民”活动平台，丰富党组织活动，创新基层党组织服务群众
机制。
一是拓宽接访渠道“知民”。将村党委领导定期接访制度延伸到每个党员干部，每周一为书记固定接待日，其他党员干部坚持每周接待来访群众时间不少于半天。广泛接待群众来访，听取民声，了解民意，真正落实“广泛知民”活动进万家。活动开展以来，全村党员干部接待群众来访100余人次，收集群众反映的问题20多件，全部进行了即时答复和处理。
二是深入走访群众“帮民”。坚持以走访困难户、上访户、产业大户、返乡创业户、老党员（老干部）家庭户为重点的“五户必访”活动，切实了解群众的急难问题。依托党员服务中心，为村民提供就业咨询、社保医保、计划生育、权益保护等方面的服务。开展“结对帮扶”活动，慰问困难党员家庭和困难群众9户，让其感受到党的温暖。全体党员共走访群众300余户，为群众提供
各类服务200余次。
三是健全服务网络“为民”。依托村级为民办事全程代理服务室，建立联系服务群众网络，在人员相对集中的居民小组、集贸市场设置党员联络服务点。深化“设岗定责”服务活动内容，发挥党员先锋模范作用，树立党员干部在群众中的形象。目前，村联系服务群众网络设党员联络服务点16个，党员26名。 四是夯实综治防线“安民”。坚持稳定至上，切实开展安定民心系列活动，对群众交办的事情、急盼解决的问题，实行逐级报告和反馈制。对村本级不能解决的问题，及时梳理上报镇、区予以解决。在综合治理工作中，采取村警联动联防和义务巡逻等形式，消除各类治安隐患，增强广大群众的安全感。现已帮助消除火灾隐患5处，公共交通安全隐患3处，党员夜间巡逻100余人次，及时化解各类纠纷6起，党群干群关系更加密切。 五是丰富文化资源“乐民”。坚持树立正气，倡导新风、丰富生活，活跃文化，广泛开展科普、文化、教育、卫生进村进家庭活动。村农家书屋藏书达1550册，为党员群众提供良好的学习的平台。通过开展“唱红歌、读经典、讲故事、传箴言”红色经典传播活动，弘扬革命精神，传承优秀文化，提升党员干部的人文内涵和精神面貌，为社会经济发展提供精神动力。春节期间举办具有民间特色的罗汉灯、马灯等文化活动20余场次。通过组织、支持各类农民文化活动，丰富了村民的文化生活，增添农民的“精、神、
气”。
[吉安]万安实施“五一”工程强推乡镇“三
民”创建
在开展创建乡镇“亲民为民富民”好班子活动中，万安县立足实际，全面实施“五一”工程，稳步、强力推进“三民”创建活动。全县各乡镇已切实形成一股昂扬向上、为民办事、为民谋利的喜人氛围。
万安县在推进“三民”创建活动中，着力健全“一项制度”，即乡镇党政班子会议仪题预告制。该制度含议题提出、议题预告、决策落实等方面内容。议题按照“谁分管、谁负责”原则，党政班子会前认真开展调研，广泛征询意见，提供处置预案，做好发言准备。会上进行充分讨论，按少数服从多数的原则形成决策。决策出台后，党委专门成立工作督办小组，建立责任追究制，定期组织人员进行专项督查和跟踪指导。百加镇百慕塘公路上有一座“石灰桥”年久失修，行走不便。该镇从修桥议题提出、预告到形成方案、决策落实等一条线紧锣密鼓进行，多方筹资10多万，建成了一座深得民心的“新石灰桥” 。
办好“一个窗口”，即“365”办事窗口，是万安县近年来乡镇工作的一个亮点。“365”，即一年365天天天为民服务。各乡镇抽调精干人员集中办公，将民政、计划生育、户籍管理、来信来访等与群众息息相关的工作项目纳入“365”窗口集中办理，为群众提供“一站式”服务。还配套开通专线电话，开辟宣传栏，安装便民箱，统一印制来信来访记录本和为民服务反馈单。同时，制定了工作人员岗位目标责任制、服务守则和责任追究制，实行严格的年度考核奖惩制度，真正做到群众的冷暖有人知晓，反映的问题有人解决。“365”办事窗口自设立以来，全县共接待群众7800余人次，受理业务6530件，为群众解决实际问题3680多个。
壮大“一个基地”，即“双学三培两带”示范基地，是万安县做好“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”文章的有效方式。该县始终把壮大示范基地作为农村党建的一项重要工作狠抓落实，并从资金筹措、经营机制、土地征用、税收优惠、技术指导等方面进行扶持和鼓励。今年以来，采取政府融资、部门筹资、招商引资、激活民资等形式，先后筹措资金1500万元，作为专项资金，重点用于扶持以长吻鮠鱼为主的水产和特色水果基地的建设。一改过去政府包办、干部承办单一模式，实行乡村干部领办、党员致富能手租赁、外来客商独资创办、政府私人合股联办等方式。该县制订了土地征用优惠措施，对创办基地需征用的土地做到先开发后办手续，先使用后缴费。县里还对基地创办人和专业大户不定期进行技术培训，无偿提供技术服务。截止目前，全县共创办了36个示范基地。夏造流坪果业基地规模达500多亩，产品远销广东、福建等地。基地的创办不仅让农民获得增收，也更巧地实现了农业产业结构的调整。
学会“一套本领”是引导和带领群众致富奔小康的基础。该县进一步创新学习培训机制，构筑起设施完备、功能齐全的学习培训平台；创新学习培训内容，重点突出水产养殖、水果、花卉种植等农村实用技术，做到学理论学技术齐头并进；创新学习培训方式，做到集中培训与鼓励自学相结合，教员授课与电化教育相互补，课间讨论与课后实践相统一。身处偏远山区的宝山乡经常性地从县农业局等单位邀请技术人员到乡里授课，或组织党员干部外出“取经”，已有210多人参加了各种学习。
培养一批农村致富能人，以带领其他群众共同致富，是万安县乡镇党建工作的又一重头戏。今年7月，县委组织部和农工部牵头，在全县范围内全面实施农村致富人才培训工程，提出“五个一”培训目标，力争到2007年培养1000名“双带”村组干部，1000名农村能人党员、1000名农村经济人、10000户农村小康户、10000名新型农民。通过优化阵地建设，构建“一个中心、两个基地、三级学校”为主要特征的培训网络。“一个中心”即依托县职业学校设立的致富人才培训中心；“两个基地”即县水产科技培训基地和县农业产业化培训基地；“三级学校”即县乡村三级党校或党员活动室，将该工程纳入全县“大培训”范畴，做到同步部署、同步落实、同步考核。培训工程实施以来，全县已举办12期培训班，培训农民1600多人、村组干部106人、农村致富能人168人。
