承德市人民政府办公室印发关于加快物联网产业发展实施意见的通知
承市政办字〔2011〕59号
各县、自治县、区人民政府，开发区管委会，市直各部门：
《关于加快物联网产业发展实施意见》已经市政府研究同意，现印发给你们，请结合各自实际，认真抓好贯彻落实。
二○一一年四月二十日
关于加快物联网产业发展的实施意见
为深入贯彻落实《河北省人民政府关于加快物联网产业发展的意见》（冀政[2010]118号）精神,抓住国家大力推进物联网研发应用的有利时机，做强做大物联网产业,推动物联网技术广泛深入应用, 结合我市实际，制定本实施意见。
一、总体思路
围绕建设国际旅游城市总体战略，依托“智慧承德”规划，充分发挥我市毗邻京津区位优势、市场资源优势，遵循“科学布局、产业聚集，技术引领、应用带动，加强合作、对接京津”原则，坚持引入与培育相结合，突出应用，带动产业，注重研发。实施“智慧城市”试点工程，坚持统筹规划、示范撬动、立足当前，着眼长远，分阶段、分层次推进物联网产业发展，推动物联网技术在经济社会各领域全面推广和集成应用,实现经济社会运行管理和服务的数字化、智能化,努力把物联网产业打造成我市打造国际旅游城市的新引擎。
二、发展目标
创建1个技术应用研发中心，培育2个示范带动企业，建设4个物联网示范工程，扶持3个特色鲜明的创新型企业，培育一批在国内具有较大影响力的系统集成企业，集聚一批具有自主知识产权、占领技术高端的创新型企业，争取在智能产品、行业应用、物联网服务等领域形成规模。到2015年，物联网产业总产值超10亿元，力争将我市建设成全国领先的“智慧城市”。
三、工作重点
（一）创建物联网技术应用研发中心
依托北京大学工业物联网应用研究中心、承德石油高等专科学校与我市的物联网企业开展物联网产业发展合作，联合建设基于物联网和云计算的工业物联网应用研究中心，开发建设创新平台。主要从事物联网关键技术攻关、物联网系统集成、物联网体系的设计、应用示范等技术开发及成果的转化和产业化等工作。
（二）培育两个物联网示范带动企业
发挥河北钢铁股份有限公司承德公司的技术优势以及在工业物联网先期开发应用具备的成熟经验，推进河北钢铁股份有限公司承德公司与北京大学物联网应用研究中心的合作，实现产品设计制造、企业管理、生产过程控制以及制造装备的数字化和集成化，提高企业综合竟争能力，将承钢培育成工业行业的物联网应用示范企业。
发挥新龙电子公司在民用物联网产品研发、生产、市场推广等方面的优势，依托现有产业基础，加强重点规划布局，培育品牌基地，促进区域合作，加快产业聚集发展，将新龙公司培育成物联网产品生产示范企业，带动全市物联网在产业集聚、应用提升等方面的发展。
（三）建设四个应用示范工程
1.智能城市交通系统
积极推进交通信息感知基础设施建设, 利用先进的通讯、计算机、自动控制、传感器技术，在交通引导、停车诱导、公交管理、实时路况、客货车辆管理、出租车运行管理、危险品运输管理等方面开展物联网示范应用。开展智能电子车牌的应用试点,加强对车辆的智能化管理与监控。根据公众出行需要建立交通实时采集、处理和发布系统。
2.智能社区--户用仪表物联网
推进物联网技术在智能社区、远程抄表管理等方面的应用，构建综合信息服务平台，提升城市管理和公共服务水平。发展户用仪表物联网，实现户用仪表的计量数据信息读取、传输、发布、故障诊断、监督管理及远程控制等功能。
3.物联网节能减排--在钢铁行业开展基于物联网技术的生产现场精益管理及节能减排 充分利用物联网技术在钢铁行业实现生产现场精益管理，降低生产成本，提高产品质量，提高工作效率，从而提高企业的管理水平、提升企业的竞争能力。充分利用物联网技术建立动态能源管理系统，促进节能减排和环境监测。
4.数字城管系统
积极发展单元网格管理、城市部件事件管理、综合考评管理等现代城市管理方法，建设完善数字城管系统。利用3G通讯技术、GIS地理信息技术、GPS全球定位等物联网技术，在信息采集、视频监控、城市管理人员管理、实时调度指挥等方面开展应用，对各种城市管理问题的发现、处理、核实处置进行动态监督，更好地发挥城市管理职能，使城市管理问题可视化、现场化、空间化，科学的提升城市管理效率。
（五）扶持三个特色鲜明的创新型企业
我市智能化仪器仪表属于化工、冶金、矿山及民用等领域物联网终端产品，通过网络传输，均可实现对物体的远程计量、远程识别、远程控制。我市重点扶持新龙电子有限责任公司、五岳电子技术有限公司、华联工控有限公司等3家特色鲜明的创新型企业。
四、保障措施
(一)加强组织领导,健全工作体系。成立由主管副市长任组长，市政府的相关部门负责同志为成员的市物联网产业发展协调领导小组，负责统筹协调全市物联网产业规划编制、政策制定等工作，建立全市物联网产业发展推进工作体系，协调解决物联网产业发展中的重大问题。
（二）加大政府政策扶持与资金支持。各级产业发展、科技专项等资金和各类生产要素重点向物联网产业和试点示范企业倾斜，引导金融机构加大对物联网产业的信贷支持，对试点示范项目及示范企业给予一定的资金支持。将市内物联网产品与服务列入政府采购目录，加大对大型系统集成企业的培育力度，大力支持市内系统集成企业承担国家及省、市物联网示范或其他建设项目。
（三）推进资源整合。充分发挥政府引导和龙头企业带动作用，整合企业、科研机构、大专院校、电信运营商和广电网络运营商等各类资源，推动物联网产业联盟发展。鼓励企业、科研机构、大专院校、园区基地投资建设公共服务平台，为物联网技术研发、产业发展、推广应用提供支撑服务。
（四）加强人才培养。以产业园区和高校为依托,建设物联网技术人才培训基地。鼓励物联网企业引进国内外高层次技术人才和管理人才，引导和支持物联网企业建立有效的人才激励机制。
（五）加强应用推广和政策宣传。通过物联网应用示范项目,发挥龙头企业的示范带动作用,引领物联网技术研发和产业发展,扩大物联网的应用。利用各种新闻媒体,大力宣传发展物联网的政策措施,广泛普及物联网知识,在全市营造支持和推动物联网产业发展的浓厚氛围。
主题词：物联网实施意见通知
承德市人民政府办公室2011年4月20日印
