认证认可促贸惠民工作实施方案
为深入贯彻党的十八大精神，服务国家经济发展方式转变和政府职能转变，充分发挥认证认可“传递信任，服务发展”的作用，促进我县贸易发展，不断改善民生，全面建设质量强州，根据黔东南州质监局《认证认可促贸惠民工作实施方案》（黔东南质技监量[2013]60号）文件精神，结合我县工作实际，特制订了岑巩县质量技术监督局认证认可促贸惠民工作实施方案如下。
一、总体要求
以建设人民满意的认证认可行业为目标，以认证认可“完善制度，凸显作用”为总要求，以大力发展认证认可服务业为抓手，构建认证认可和检验检测公共服务平台，立足作风转变和职能转变，紧密结合落实中央“八项规定”、政府职能转变和群众路线教育实践活动，突出服务企业、服务基层、服务群众，着力提高产品质量、服务质量、经济运行质量、生活质量、环境质量，全面提升认证认可技术能力和服务水平，为建设质量强州做好坚实可靠的技术支撑保障。
二、主要措施
（一）积极开展有机产品认证
为实现工业强县、质量强县目标，支持工业建设，积极构建检验检测服务平台，提升检验检测能力，在省、州局的统一部署下，结合本地实际情况，积极开展有机产品、有机产品示范区认证等创建活动，为经济转型发展提供技术技持，为维护广大消费者权益和改善民生提供可靠保证。
（二）服务节能减排行动、引导产业转型升级 积极配合国家“节能产品惠民工程”、“万家企业节能低碳行动”等政策的实施，引导企业开展节能产品认证、低碳产品认证，推动我县产业升级、绿色低碳发展。在建材、冶金、交通、公共建筑等高耗能产业全面推行能源管理体系，提升用能企业的管理水平。
（三）转变监管理念，提高管理服务效能 加快认证监管职能转变，建立健全适应新形势需要的认证培训、咨询及标志备案的监管方式。积极与政府和有关部门沟通，在涉及质量安全、公共服务等领域中采用认证认可手段，采信认证认可结果，替代行政审批/许可管理方式。积极引导政府部门和行业组织建立内部质量管理体系，协助推动司法鉴定机构采用认证认可手段，提升管理服务效能。
（四）深入开展认证认可实践活动，服务广大群众
1、认真组织开展消费品认证执法整治行动，重点开展强制性认证（CCC认证）产品、有机产品、儿童用品等专项监督检查和质量提升活动，严格认证准入条件，严格落实获证企业的质量安全主体责任，严厉打击无证生产、销售、进口以及假冒伪造认证证书、标志等违法行为，营造安全消费环境。其中，强制性认证（CCC认证）产品监督检查包括轮胎、汽车内饰件、玩具、电线电缆、灯具、手机、小家电等21种CCC目录内产品。同时，开展有机产品执法整治，严格落实有机产品认证新规，严厉打击各类“假有机”现象，严肃追究认证机构、获证组织、经销单位的违规责任。
2、开展认证认可“进社区、进商场、进学校”便民活动，在“质量月”、“实验室开放日”等重要活动日，组织义务检测、专题讲座、现场咨询、便民服务等公益活动，为消费者讲解有机产品、节能产品、低碳产品等消费知识和辨识方法，普及认证认可知识，指导消费者正确选用获证产品及服务，引导安全消费、绿色消费、低碳消费。
3、组织从业机构与获证用户对接帮扶；开展认证认可用户和消费者满意度测评，引导认证认可行业健全诚信体系，履行社会责任，提升服务能力水平，树立良好的行风形象，更
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好地“传递信任，服务发展”。
三、工作要求
（一）高度重视，精心组织。
要将促贸惠民工作作为本年度和今后一项长期性工作，与落实中央“八项规定”、推进政府职能转变和开展群众路线教育实践活动结合起来，思想上高度重视，行动上积极主动，措施上扎实有力，把促贸惠民作为认证认可“完善制度，凸显作用”的重要平台和抓手。
（二）层层落实，强化责任。
认真督促获证企业、实验室切实履行社会责任，健全自律机制，坚持诚信认证、诚信检测，公正认证、公正检测，责任认证、责任检测，自觉抵制不诚信、不公正、廉洁的行为，守住安全底线和道德底线，要通过设置意见箱、聘请社会义务监督员、用户回访、认证效果调查评价等多种途径，广泛征求意见，推动促贸惠民措施落到实处。
（三）完善机制，长效推进。
通过促贸惠民行动的深入开展，全面推进认证认可行业能力建设、文化建设、诚信体系建设和行风队伍建设，大力倡导公正、诚信、责任等行业价值观，从制度上、机制上全面提升认证认可的有效性和公信力。
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