2011年全镇学校及周边治安综合治理
实 施 方 案
2011年是“十二五”开局之年，做好全镇学校及周边治安综合治理工作对实现“十二五”规划开好头、起好步的关键之年，意义十分重大。全镇学校及周边治安综合治理工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕构建和谐社会为目标任务，以建设和谐校园为重点，以创建平安校园为抓手，认真落实社会治安综合治理各项举措，继续开展集中专项整治行动，切实加强基层基础设施建设，进一步建立和完善长效工作机制，全力维护学校及周边的治安秩序，为全镇教育发展创造和谐稳定的育人环境。
一、深入开展平安校园创建活动，积极构建和谐校园
一是全镇各中小学（幼儿园）要把平安校园创建活动作为构建和谐校园的内容，深入开展平安校园示范学校创建工作。在创建中，各学校（园）要做到创建的具体任务清楚、全面，创建的责任领导和责任人员明确，并形成表格形式作为落实工作、接受督查的重要资料。二是进一步建立健全应急处置机制，加强节假日和敏感时期的维稳工作，提高学校突发事件应急处置能力。三是完善校园内安全管理规章制度，健全校内安全防范工作机制。提升人防、物防、技防水平，构建校园内部安全防范网络。
二、认真落实安全隐患的分析排查和化解工作，努力从源头上预防和解决问题
一是要充分发挥教师和学生骨干的作用，形成工作网络，确保遇事能及时掌握，从而妥善处理。二是要严格落实上级规定的分析排查制度，细致
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做好学校及周边矛盾纠纷和安全隐患的排查化解工作。各学校（园）每半月要进行分析排查一次，遇到特殊情况要迅速排查，并及时做好矛盾纠纷化解和安全隐患的排查整改工作，严防因疏漏造成工作被动，酿成可防性问题发生。
三、充分发挥成员单位的职能优势，共同维护学校及周边治安秩序。 各学校要主动加强与有关部门联系，加强对学校安全保卫工作的指导、督促和检查；派出所要加强对学校周边的巡逻防控，及时接警处警，严厉打击校园及周边存在的各类违法犯罪活动，大力整顿学校周边交通、治安秩序；司法行政部门要加强对在校学生的法制宣传教育，积极参与调解学校及周边地区存在的矛盾纠纷；文化、工商、通信、建设等部门，要结合部门实际参与学校及周边治安综合治理工作，认真履行职责，加大管理力度，堵塞工作漏洞；共青团组织要加强对青少年的自我保护教育，进一步增强自我保护的意识和能力；各类学校要加强对学生的教育和管理，切实做好校园内部治安环境整治工作，净化校园内部环境。
四、充分发挥综治工作手段和方法的整体优势，加强学校及周边治安防控。
（一）整治重点
1、学校及周边交通环境。重点整治校门口游贩摆摊设点、交通拥挤混乱现象；“三无”（无牌无证无照）车辆校外运载学生现象；严禁校门口车辆乱停乱放，坚决打击“黑校车”的揽客营运等行为，规范学校周边交通秩序。
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2、学校及周边治安环境。重点整治侵害师生人身、财产安全的各类违法活动和校园及周边存在的流氓团伙、黑恶势力等其它各类安全隐患。
3、学校及周边食品卫生环境。重点整治学校食堂卫生、校外小商店、食品摊点和各类非法经营无牌无证摊担点。
4、学校周边教学环境。重点整治学校周边乱搭滥建，侵占校园面积、排污、居民随意进出校园等问题，还学校一片净土。
（二）工作措施
1、各部门建立相关制度；制定预防突发事件的应急预案，对有关人员做好平时的安全教育和技能训练。动员和组织师生员工积极参与，发挥大队部、少先队的作用，共同做好校园内部安全保卫工作。
2、严格落实门卫工作制度。一是要加强门卫队伍建设。要搞好门卫工作人员思想道德教育和业务能力培训，并配备必要的防范器材，增强防范能力。二是要严格门卫询问和登记制度。非本校工作人员必须有完备的登记手续和正当理由方可进入。
3、建立并严格实行消防、食品、交通、值班值勤等安全管理制度。严格内部安全制度，落实防范措施，定期检查和解决内部安全管理工作中存在的问题。加大投入，完善安全基础设施建设，建筑物、围墙、门窗、消防设施、食堂设施、餐具和食品、水源等符合卫生标准，应急救援设备、安全通道等配套齐全，通过完善的制度和严密的措施，防范各种安全事故的发生。
4、积极开展安全教育和训练。学校把安全常识教育纳入学校教学计划，充分利用校园广播、黑板报、墙报等宣传阵地，以安全常识为主要内容，针
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对广大师生尤其是不同年龄段学生的特点，有计划、有重点地开展宣传教育，积极开展形式多样的安全技能学习和训练。通过经常性的安全教育和技能训练，使广大师生牢固树立安全意识，不断提高他们的安全防范和自我保护能力。
5、积极配合有关部门，扎实有效开展“平安校园”创建活动，推动学校各项安全保卫工作的全面落实。以综合治理为抓手，全面加强对学校及周边环境的综合整治。会同有关部门取缔、整治校园200米范围内的和其他对教学有严重影响的娱乐场所、清理校园周边违章建筑，商业摊点以及出租房屋等。整顿校园车辆出入和停放秩序，检查学校对各类安全隐患进行认真整改。
（三）工作要求。
1、提高认识，加强组织领导。各中小学（幼儿园）以构建和谐社会和落实“以人为本”的科学发展观为指导，切实增强做好学校安全工作的紧迫感和责任感，正确处理好“整治”与教育教学、与发展的关系，牢固树立安全重于泰山的思想，找准薄弱环节，抓住工作重点，突出重点对象，采取坚决有力措施，切实解决问题，确保整治成效，确保学校安全稳定。
2、强化措施，彻底杜绝隐患。要结合本学校、本班级的实际，研究、制定专项整治具体实施方案，认真研究制定应对各种突发事件的工作预案。专项治理方案既要全面彻底不留死角，又要清晰明了切实可行，做到整治内容、整治措施、完成时限、责任部门和责任人明确。
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3、加强宣传，营造舆论氛围。要充分利用各类宣传手段，加强校园安全宣传，少先队组织要积极行动，加强对学生娱乐、消费的正确引导，增强他们对社会不良现象的免疫力和对各种侵扰的抗御力。
4、畅通渠道，严格信息报送。各中小学对安全信息要及时掌握、认真汇总、如实上报，及时提出针对性的工作指导意见。要建立学校安全工作台帐，按工作进度上报综合治理情况，重要情况随时报告。
5、互相配合，协同作战。各班级要建立健全安全管理协作机制，配合有关执法机关，各司其职，各负其责，齐心协力，协同作战，综合治理学校周边环境，共同创建并维护良好的学校及周边社会环境。
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