淳化县商务办公室
关于20011年上半年工作情况的总结
上半年，在县委、县政府的正确领导下，在上级商务部门的指导和相关部门的配合下，我们认真贯彻落实省、市商务工作会议精神，以科学发展观为指导，围绕年初既定的目标任务，强化措施，完善机制，创新方法，狠抓落实，全面推进了各项工作的顺利开展。现将上半年工作总结如下：
一、市考指标完成情况
1、社会消费品零总额：1—6月份，实现社会消费品零总额亿元，占年任务的%，同比增长%。
2、招商引资工作。依托我县地位和资源优势，经过多方联系，与香港英诺集团股份有限公司达成协议，引进苹果醋酱食品生产线项目1个，该项目总投资7259.88万元，预计年实现销售收入21367.52万元，可带动255人员就业，目前已完成可研性分析报告。
二、主要工作开展情况
（一）多措并举扩大县域消费规模。一是积极发展现代流通业。加强了对商贸流通业发展的引领和指导，在大力发展物流配送、连锁经营等现代流通业的同时，指导家园超市、淳化大酒店于今年重新开业，有力提升了超市、酒店服务功能和我县商业规模。二是举办节庆促销活动。抢抓“五一消费月”活动有利时机，组织全县各大超市、商场、餐饮企业、家电销售网点积极开展多种形式的促销、优惠让利酬宾活动，共计参加促销活动企业16家，销售金额780余万元，商家让利金额达160余万元，通过活动的实施，充分调动了群众购买积极性，拉动了县域消费增长。三是开展调查摸底。6月 - 1 -
15日—16日，在县统计局和相关部门的配合下，我办组织人员深入全县农业、果业、旅游、供销、粮食、药监6大行业150家商贸企业进行了调查摸底，为来年纳入限上企业工作奠定基础。
（二）集中精力推进“家电下乡”工作。今年是家电下乡工作监管年，我办集中精力，强化措施，切实抓好“家电下乡”市场管理。一是加强日常监管。我办指定专人负责，及时做好全县家电下乡日常运行情况的监测工作，坚持每天网上统计销售进度，对一周内没有销售业绩的网点进行电话督促。二是进行集中清查整治。组织家电下乡各成员单位及时开展了市场集中清查整治活动，重点加强对家电下乡产品进销台账、标识卡、补贴发放等环节的监督管理，严厉打击各种骗补行为，共取缔不合格销售网点7家，有效规范了市场经营秩序。截止目前，全县共备案家电下乡销售网点36家、“家电以旧换新”网点9家，全县共销售家电下乡产品台，完成全年计划的%。
（三）积极实施商务惠农工程，完善商贸流通网络体系。 以完善商贸流通体系，提升城乡商业发展水平为重点，积极落实国家商务惠农政策，加强商贸流通体系建设。一是继续实施“万村千乡”工程，在加强对已建成的“农家店”管理跟踪的基础上，今年新建“农家店”家，累计全县共有农家店面家，覆盖个乡镇，有效改善了我县农村消费环境。二是积极实施“双百市场”、“农超对接”、“乡镇超市”工程。充分发挥规划的引领作用，筛选并上报了淳化县商贸流通业“十二五”期间重点建设项目，制定了《淳化县镇超市发展规划》。同时，严把质量关，狠抓建设进度，加强了对润镇农贸批发市场项目后续工程建设的指导和监督检查，确保了工程顺利进展，预计赶7月底可投入使用。
（四）严格执法，强化监管，规范市场秩序。
我办紧紧抓住事关人民群众身体健康、生命安全和切身利益的突出问题，充分发挥职能作用，突出重点行业，强化监督管理，进一步规范了市场经营秩序，营造了安全放心的消费环境。
1、加强生猪屠宰行业管理。一是加强日常监管。在健全完善各类管理制度的基础上，我办加大了对屠宰厂（场）的日常监管力度，抽调一名工作人员专门负责此项工作，定期不定期深入屠宰厂查看屠宰运营情况，指导和督促其严格执行肉品质量安全管理制度和操作规程，及时建立各类台账并于每月5日前上报我办，确保了屠宰行业健康规范运行。二是开展联合执法和专项整顿活动。会同工商、公安、农牧、质监等部门，开展了 “元旦”、“春节”、“清明”、“五一”等节假日食品安全联合执法检查活动和生猪定点屠宰环节专项整治活动，有效杜绝了私屠滥宰、制售注水肉、病害肉和非法使用“瘦肉精”类添加物等违法违规行为的发生。上半年，共执法检查70余次，开展专项整顿活动38次，查获并依法销毁不合格猪肉350公斤，有效维护了屠宰行业和肉品市场经营秩序。同时，按照市政府督查组要求，针对我县针对我县屠宰场基础条件差、选址不合理问题，现已责令方里屠宰场停业、改建，城区屠宰厂迁址新建，并狠抓屠宰场建设工作，目前屠宰场改建、新建工作正在积极进行之中，预计赶7月10日前完成食品公司方里屠宰场的改建任务，赶8月底前完成城区标准化屠宰厂的建设任务，确保全县人民吃上“放心肉”。
2、加强成品油、酒类流通、再生资源、餐饮等行业监管。
一是加强成品油市场监管。及时开展了成品油供应体系标准化建设工作，并认真贯彻落实《成品油管理办法》，积极做好成品油市
场监管工作，严厉打击各种违法违规行为，查处违规经营加油站1家，现已责令其停业限期整改，有效规范了成品油市场秩序；二是加强再生资源行业监管。加强了对废品收购站的日常监管，完成废品收购站备案12家，实施了再生资源回收网络体系基础设施标化建设工程。三是加强餐饮企业监管。于5月23日联合县药监局，聘请专业人员，在水利宾馆开展了餐饮业服务人员培训活动，培训人员达116人（次），四是完成了酒类流通管理工作开展的前期准备工作。五是集中开展商贸行业安全检查活动。于3月24日—4月8日，组织人员对全县各商流通企业、加油站、废品收购站的相关证照、备案登记、消防安全设备、标准化建设情况等方面进行了全面集中检查，严厉打击各种违法违规行为，确保商务行业安全规范运行，切实维护了广大消费者的权益。检查活动中，共出动车辆 10 余辆，人员60多人次。
3、继续开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动。组织工商、农牧、文化、质监、药监等部门对全县商品集散地、新闻出版业、文化娱乐业、药品流通、农资等重点领域进行了全面检查整治，严厉打击了侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行为，有效净化了市场环境，取得了良好的社会效益。5月19日，市专项行动督查检查组一行检查了我县专项行动开展情况，通过听汇报、实地查看、翻阅资料，对我县打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动工作给予了充分肯定。自从活动开展以来，共执法检查次，出动车辆辆，出动人员人次，检查各类市场、共接到人民群众的申诉和举报15余人（次），查处假冒伪劣商品案件10起。
（六）加强机关建设，树立良好商务形象。
1、加强政风行风建设。充分利用“商务之窗”网站、《商务简
报》等平台，及时宣传报道各项商务政策法规、工作中的新亮点、新举措、新动态，上半年共发布各类商务信息18条，印发简报3期，进一步提升了商务对外形象，为各项工作的顺利开展奠定了良好基础。
二
2、加强干部队伍建设。今年以来，我办把干部队伍建设放在突出位置来抓，一是健全完善了各项工作制度和办事程序，提高了全办人员工作质量和效率，深入推进了机关效能建设；二是以开展“三为”主题实践活动为契机，大力提升全体干部的综合素质和服务水平，积极营造良好的商务工作氛围，奋力推进各项工作再上新台阶。按照县委、县政府文件要求，我办高度重视，及时成立领导小组，制定学习计划、实施方案。在学习活动中，我办始终坚持将“三为活动”与商务工作结合起来，有针对性地拓展学习内容，采取集中学习、个人自学、座谈讨论、驻村实践等方式，组织全体干部认真扎实开展了各阶段活动，重点加强了对业务知识和商务法规政策、管理条例的学习，切实提高了干部的政治理论水平和业务能力，进一步增强了商务队伍的凝聚力、战斗力和向心力，为各项工作的开展奠定了坚实的基础。在活动期间，共学习12次，人均记学习笔记2万多字，撰写心得体会2篇。
3、全力抓好党风廉政、安全生产、信访、计生、“三告别”等工作。一是加强党风廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制，坚持开展党风廉政宣传教育活动，提升了党员干部的廉洁自律意识，同时加强了对商务重点领域和关键环节的管理和监督，为各项工作的顺利开展提供了坚强的政治保障。二是安全生产工作常抓不懈。年初，与各商贸流通企业订了《诚信安全经营责任书》，层层夯实了安全责任。并结合第十个“安全生产月”，组织各经营企业，采取多
种形式开展了“安全生产月咨询日”宣传活动，共发放宣传资料2000余份，前来咨询上千人，切实增强了广大群众和企业负责人安全意识。再次，加大了对各大超市、商场、加油站、生猪定点屠宰企业、废品收购站的日常安全检查力度，发现安全隐患及时排除、整改，切实做到防患于未然，有效遏制了安全事故的发生。同时，统筹兼顾，认真抓好计生、信访、“三告别”等各项工作。
上半年，经过全体干部的共同努力，各项工作取得了一些成绩，但同时还存在一些问题和不足之处，下半年，我们决定在县委、县政府的正确领导下，进一步加强措施，狠抓落实，圆满完成全年各项目标任务。
三、下半年工作打算
一、全力以赴做好社会消费品零售工作。进一步创新工作方法，完善工作措施，加强与县统计局等相关部门的协作配合，切实做好社会消费品零售工作，确保赶年底完成市考指标任务。
二、加大招商引资工作力度。做好引进项目的相关手续等前期筹备工作，力争早日动工。同时，采取多种形式，加大招商引资力度，按时完成100万美元外资引进任务。
三、扎实做好家电下乡工作。在加强日常监管的同时，积极开展家电下乡市场集中整顿活动，严厉打击各种骗补行为，规范销售网点经营秩序，切实把这项惠民工程做实做好。
四、加强行业监管，规范市场经营秩序。
（1）集中精力，抓好生猪定点屠宰工作。一是继续开展联合执法检查和专项整治活动，严厉打击私屠滥宰、制售劣质肉、病害肉等各类违法违规行为，规范屠宰行业和肉品市场经营秩序，确保全县人民吃上“放心肉”。同时，送精兵、派强将，狠抓屠宰厂建设工
作的落实，力争赶7月10日前完成食品公司方里屠宰场的改建任务，赶8月底前完成城区标准化屠宰厂的建设任务并投入使用。
（2）启动酒类流通管理工作。一是加大对酒类管理办法、政策、法规的宣传力度，为酒类工作的顺利开展营造浓厚的氛围；二是积极落实酒类流通溯源和随附单制度，全面开展备案登记工作。三是加强酒类市场监管，在进行日常检查的同时，会同工商、质监、安监等部门开展联合执法和专项整治活动，依法规范整顿全县酒类市场，确保群众放心安全消费。
（3）加大成品油、再生资源、餐饮行业监管力度。继续开展成品油供应体系标准化建设，新建十里塬加油站力争赶年底破土动工；在实施再生资源回收网络体系基础设施标化建设工程的同时，进一步加大再生资源市场检查力度，严厉打击并依法关闭不合格废品收购站，净化再生资源市场环境；同时，加强对餐饮业的监管，提升行业文明建设。
