平湖市规划与建设局文件
平建„2010‟46号
关于印发《平湖市规划与建设局上海世博会安保 信访维稳工作方案》的通知
局属各单位、机关各科室：
现将《平湖市规划与建设局上海世博会安保信访维稳工作方案》印发给你们，请各单位、科室按照文件要求，认真贯彻执行。
平湖市规划与建设局 二○一○月四月六日
主题词：城乡建设 世博安保 实施方案 通知
抄送 ：嘉兴市城乡规划建设管理委员会。
市综治办，市信访局，市委常委、常务副市长朱瑞俊，市人大副主任刘耀明，市政协副主席俞明祥。
平湖市规划与建设局办公室 2010年4月6日印发
1平湖市规划与建设局上海世博会安保信访维稳工作方案
根据市委办、市府办《关于广泛动员社会力量开展全市上海世博会“环沪护城河”安保群防群治工作的实施意见》和嘉兴市建委关于上海世博安保维稳信访工作会议要求，市规划建设局为有效预防和处置上海世博会安保信访维稳工作，提高系统快速反应和应急处置能力，有力维护世博期间的系统安全和稳定，结合我局实际，制定本工作方案。
一、指导思想
围绕市委、市政府和嘉兴市建委关于上海世博安保提出的工作目标，坚持“五个坚决防止”的工作目标，着眼于全市建设系统稳定大局，加强内部管理，积极落实各项安全及突发事件的预警制度，消除各类信访事故苗头和安全隐患，杜绝各类威胁城市供水供气安全的公共突发事件发生，确保世博期间我市社会安全稳定。
二、组织领导
为加强本系统对上海世博会安保信访维稳工作的领导，有效落实各项工作措施，建立平湖市建设系统上海世博安保信访维稳工作领导小组，下设办公室。成员如下:
组 长：朱学俊
副组长：李中华、倪琦根、郭继林、戴忠伟、陆华中 组 员：佘仿林、过卫东、胡小斌，以及局属各单位分管信
2 访工作的负责人
佘仿林任领导小组办公室主任，过卫东、胡小斌任副主任
三、职责任务
（一）局办公室:全面协调局属各单位世博安保信访维稳相关工作，传达贯彻市委、市政府和嘉兴市建委有关上海世博会安保工作会议、文件精神，积极参与协调处置有关突发事件应对；组织有关工作会议；健全内部治保和门卫制度，开展全面的安全隐患排查，确保各项安全措施落实到位。
（二）局信访室：对不稳定因素隐患进行梳理汇总和上报；做好信访接待，及时提出化解各类矛盾纠纷的处理意见;做好全系统范围内可能越级上访人员的稳控工作，杜绝不稳定事件的发生。
（三）局建设管理科：协调抓好系统安全工作，及时排查解决安全事故隐患，确保系统管辖的各施工工地、生产企业不发生爆炸、火灾、安全隐患等重大事件。
（四）局拆迁管理科：要加大对重点拆迁遗留问题的梳理，及时了解部分被拆迁人的动向，积极联系各相关部门，提前做好各类突发事件的处置方案，确保全市拆迁工作安全有序推进。
（五）市建管处：加强对建筑施工企业、建筑工地、城市基础设施、建筑起重机械等安全生产管理；加大对农民工工资支付情况的检查力度，并积极协助有关部门督促各建筑业企业加强流动人员管理；加强对“环沪护城河”相关卡点工程质量安全监管；
3 确保不发生重特大建筑安全事故和有影响的生产安全事故。
（六）市市政处：加强供水、供气、城市公交行业安全生产监管，保证城市供水、供气、公交正常的运营秩序；督促各供水、供气企业做好水源地保护、危险化学品保管，加强和完善安全管护措施;协调做好供水、供气、城市公交突发事件应急处置工作。
（七）市园林处：加强市区有关公园管理，维护正常的游览秩序，创造良好的游览环境。
（八）市规划处（村管站）：参与配合“环沪护城河”相关卡点的选址、审批；加强对各镇、街道村管站的沟通联系，及时有效地将有关世博安保工作要求传达到位，确保世博期间全市各镇、街道建筑工地施工安全。
（九）市城建监察大队：加大市区的市容市貌进行整治力度，加强路面巡查，对市区主要道路及重点地段要实施徒步巡查，防止违章现象反弹，确保市区主要交通道路有序畅通。
（十）市环卫处：加强道路、河道的清保扫洁工作，对市区重要道路、河道加班加点实行动态保洁；对市区主要道路的垃圾筒（箱）增加清理次数；对部分公厕在日常保洁的基础上加强巡回保洁；增加机扫车、洒水车的作业频率，确保市区整洁有序。
四、工作要求
（一）加强组织领导。局属各单位要结合工作实际，制订相应的工作计划，建立上海世博会安保信访维稳工作组织。按照 “谁主管、谁负责”的原则，层层落实工作责任，做到一级抓一
4 级，一级对一级负责，把世博安保信访维稳的各项工作任务和措施落实到每个岗位、落实到每一个。
（二）提高思想认识。我局承担着城乡规划、建设、管理的重要职能，尤其是供水、供气、公交等行业是城市的“生命线”。局属各单位必须从讲政治、讲大局的高度出发，充分认识做好世博安保信访维稳工作的重要意义，切实增强责任感和使命感，精心组织，周密部署，狠抓落实，确保在世博期间我市各项公共设施正常运行。
（三）加强监督管理。局各单位领导要高度重视，世博安保信访维稳工作作为一项重要工作来抓。要根据本方案要求，进一步细化工作任务，明确职责分工，加大监督和检查力度。对涉及到多个部门的工作，要认真抓好协调配合，切实形成工作合力，确保配合到位，反应迅速。
（四）畅通信息联络。局信访室要做好全系统世博安保信访维稳工作的信息联系与上报工作，局属各单位要落实好联络工作人员，及时做好相关信息报送，严禁迟报、漏报、瞒报情况发生。
