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人大否决局长任命
【背景链接】
2012年2月23日召开的珠海市八届人大常委会一次会议上，珠海市长提请梁兆雄为珠海市口岸局局长的任命案未获通过，有不愿具名的人大常委会组成人员表示，梁之所以未获通过，是因为其发言内容比较空，没有结合拟任命的本职工作阐述履职思路，有种不知所言的感觉。
【预测题目】
珠海市长提请梁兆雄为珠海市口岸局局长的任命案未获人大通过，你怎么看？
【京佳点拨】
人大否决局长任命，严肃对待官员的任免权，是对人民赋予权利的尊重。
【参考答案】
市长的提请任命被人大常委会否决，比较罕见。若我们细细追究其原因，就会发现人大否决局长任命并非坏事。
首先提名程序过于简单。在此次珠海市人大常委会上，市长提请任命梁兆雄时只有简单的一句话的评价，这让人大审议和表决无从依托。市长提请的任命案未获通过，提名者(市长)应当反思，是不是忽视了人大在官员考察、提名过程中的参与权和知情权？如果党委或政府考察推荐、提名官员人选过程中，很少和人大沟通，在提请人大任免时，也只是作简单的一句介绍，那么人大对拟任免人选缺乏了解，其决定就可能无法达到任免公正、为民选官的价值追求。
其次参与主体发言单薄。在此次珠海市人大常委会上，被提名者(梁兆雄)的发言只有短短的两分半钟，过于简单的发言或许是导致常委会组成人员不投赞成票的重要原因。在提请任命时，拟任人员必须将任职前工作表现和任职后工作思路向人大常委会组成人员作全面陈述，陈述结束后，常委会组成人员要先行审议和询问，然后再进行表决，两分半讲话显然让人大的审议和询问无从谈起。
因此，人大否决局长任命是有充分理由的。选举任免权、立法权、重大事项决定权、监督权是宪法赋予人大及其常委会的最重要的四项权力，是各级党委、人大和“一府两院”都必须严肃对待的权力。人大严肃对待官员的任免权，xds.lgwy.net真正体现了人大对政府工作的监督，是对宪法和法律的尊重，也是对人民赋予其权力的尊重。
为了避免此类问题，应当正本清源，健全党委推荐管理干部和人大选举任免干部的良性互动机制。地方党委组织部门在提名考察拟任命官员过程中，应当保障人大的参与权和知情权，让人大有关专门委员会或工作机构参与需经其选举任命的官员的考察工作，在确定拟任命人选后，党委组织部门应当与人大常委会党组提前沟通，介绍拟任命的官员人选名单、任
命理由、拟任命人员基本情况、工作业绩等，使人大代表或者常委会组成人员在会议前就充分了解相关官员的情况，以便作出决定。
三公消费公开的意义
首先，公开让人大和民众对政府开支的监督权落到了实处。没有公开就没有监督，没有监督权力就会无限膨胀。一直以来“三公”经费作为民众、媒体最关心的一个环节，迟迟暗箱运行、不透明操作显然是与我们政治现代化建设格格不入的，在审计中也发现很多部门也不乏用此冲账或谋私利的现象。可以说，“三公”消费这一部分成为了违规甚至违法的高发区间，只有公开透明才是从根本上杜绝其产生问题的基础。
其次，可以预见的是，这还会引发全国各级政府及各部门公开“三公”经费的浪潮。中央对地方一贯有很好的示范效果，不管是好是坏地方政府都会模仿一番。而对相比之下还算较正规和合法运作的中央部门“三公”消费来说，长期以来备受高接待费、高出国费用指责的地方政府才是更应该首先公开的对象。
最后，“三公”经费的公开标志着政府政务公开程度的进一步提高。而在一直以来被视为政府开支中最隐晦部分的“三公”经费公开后，可以说已经没有什么是不可以面向群众公布的了。我们也希望在此之后，公务员个人财产公开制度也能尽早提上议程。 向社区举报违规
没有理由唱衰中国经济
一段时间以来，质疑中国经济、唱衰中国经济的声音不绝于耳，什么“投资拉动不可持续”啦，“不公平竞争”啦，“国企垄断”啦，“地方债务风险巨大”啦，五花八门，不一而足。客观地说，这些问题确实或多或少地存在。而且，历史的发展是不可以跨越的，中国经济的发展正处于从量变到质变的过程中，即使出些问题也是正常的，不出些问题反倒有些不正常了。但是，会不会出问题是一回事，能不能把问题处理好是另外一回事。我们不能被浮云遮住视线，要看到中国经济的基础是坚实的，我们对当前问题的认识是充分的，应对措施是有力的，我们没有理由不对中国经济的前景充满信心。
改革开放30多年以来，中国经济得到了长足的发展。2011年中国的国内生产总值已超过7.3万亿美元。如果按照购买力平价方法计算，根据国际货币基金组织估测，中国国内生产总值或将超过11万亿美元。中国已成为世界第二大贸易国，超越德国成为世界第一大出口国。中国的外汇储备超过3.2万亿美元，位居世界第一。中国拥有世界上最大的市场需求潜力和资本技术吸纳能力。中国经济已经积累了足够的家底，能够承受得起转型期的阵痛。陕西人事考试网
中国经济的家底是实实在在的。中国已完成初级工业化，建立起独立的比较完备的工业体系和国民经济体系，拥有强大的自持发展能力。中国已成为举世公认的“世界工厂”。中国拥有世界45%的钢铁产量，中国的汽车产量已和整个欧盟或是整个美洲的产量相当，中国有2000多种商品的产量位居世界第一。相对许多国家的转型，我们应更有底气。
中国经济是富有活力的。一位来自新加坡这个在国际竞争力排行榜上名列前茅国家的同行告诉我，他对中国移动通讯服务商连帮用户裁剪手机卡这种小事都能做感到惊讶，他认为中国经济太有活力了。别人对我们有信心，我们也要相信自己有足够的能力去解决问题。
中国经济的转型和升级是个凤凰涅槃的过程，必然会引发生产方式改变、产业布局重构、利益分配调整等重大变化，这其中出现的资源环境约束强化、投资和消费关系失衡、收入分配差距较大、科技创新能力不强、产业结构不合理、农业基础薄弱、城乡区域发展不协调、就业总量压力和结构性矛盾并存等一系列问题，是我们必须要跨越的障碍。态度决定结果。面对问题，我们的头脑是清醒的，胸中是有数的。我们调降经济增速，为转变增长模式留出了空间。我们集全国之力，总结经验，着眼全局和长远，拿出了我们的顶层设计——“十二五”规划。
“十二五”规划实施一年多来，中国在各方面都取得了长足的进步。2011年《政府工作报告》中明确的57项重点工作，绝大多数已经完成或基本完成。新增贷款减少5%。国家投入近3000亿元资金，推进企业技改，扶植中小企业和非公经济发展。25个地区提高最低工资标准，平均增幅超过20%。“三农”投入增长21%，农民人均纯收入增长10%以上。教育经费增长28%，今年要再进一步达到国民生产总值的4%。社保和新农保试点已扩大到60%的县。中国经济正稳步向前。
前面的路是艰险的，也是充满希望的。只要我们坚定信心，凝聚力量，本着有则改之、无则加勉的态度坦然面对各种声音，我们就能够战胜挑战，将机遇掌握在自己的手中。相信历经风雨后的中国经济一定会拥有更加美好的明天。
阶梯电价重点应在价格结构调整
发改委副主任彭森28日表示，居民阶梯电价要在今年上半年推出。
资源能源类产品价格改革已经讨论、争论了多年。当前看来，今年全面推动资源能源类产品价格改革势在必行。从宏观经济环境看，统计局公布的当前物价水平处于较低位置，给能源资源类产品价改提供了宽松环境。从环保节能节约资源压力看，能源资源类价改已经非常迫切。从企业经营成本和运转压力看，加快改革，理顺价格，也不能再拖。
在看到促使资源能源价格改革有利环境和必要性的同时，也必须看到一些不利因素。从宏观经济层面看，经济下行压力是最大的不利因素。前两个月，我国出口、投资、消费三驾马车都在减速，出口对经济拉动力已经连续几个季度为负值。投资不可持续性越来越严重，应对金融危机的4万亿投资隐患正在暴露。同时，房地产、汽车行业等受调控和高油价、环保压力影响，对经济拉动作用正在大幅度降低。中国经济在痛苦转型时期的拉动力究竟在哪里呢？社会各界都把注意力集中在内需消费上。但是，消费受到居民收入水平低、社会保障不健全等影响，启动非常之难。在这种情况下，如果水电气油价格再打着价改名义提高，必将增大百姓生活负担，挤占消费支出，阻碍消费扩大，甚至抵消减税等其他刺激消费、刺激经济手段的威力。这是格外需要注意的。陕西人事考试网
资源能源价格改革的难点在于居民用电用水用气用油价格改革。牵扯居民使用资源能源成本利益的调整，涉及到公平公正问题，稍有不慎，社会反响巨大，甚至影响到社会稳定。因此，今年上半年在实施居民阶梯电价时，一定要把握好几点：
首先，居民阶梯电价改革主要应按照用电量多少以调节价格结构为重点，居民用电价格总水平不应提高。这就要求按照发改委设定的第一档基本用电，80%的居民家庭用电价格不是不作调整，而应该略有下降。第二档覆盖95%的居民正常用电应该保持稳定、不作调整。第三档高质量用电价格可以适度提高。总体来看，应当基本保持居民用电量价格总水平不提高。
其次，应保证用电公平公正。阶梯电价核心在于以用电量多少为标准、以价格为手段、以鼓励节约用电为目的，对节约用电、用电量少的家庭给予价格优惠，对用电量多甚至奢侈享受型给以较高价格，实际上是用电价格以用电量为标准进行的结构性调整。要将收入较高者多用电多交的钱补贴给公共事业，进而补贴给收入较低者。因此，对城乡困难群体享受免费电量的幅度可以再大一些。
最后，由于电水气油等都是经济的基础性产品，价格不能过高，特别是当前中国经济下滑压力增大和通胀上行压力增强的宏观前提下，更应该如此。水电气油价格如果增加幅度过大，一方面提高了生产企业生产成本，挤占了居民消费支出，还可能抵消了减税等积极财政政策的作用，抑制了整个经济发展，另一方面增加商品成本，必将推高物价，进而助推通胀，这是我们格外需要警惕的。
莫让“代理扫墓”戏谑清明
清明节扫墓，竟有人推出了代理痛哭、磕头喊爹妈等一系列服务。在天津，日前，记者对推出这项业务的“老板”探访发现，为了获得丰厚的报酬，“老手们”不到10秒钟，眼泪就能不断往下掉！
据“老板”介绍，他这里的代理扫墓价位一般是3000元左右，如果是在河北省，最高则要两万元。要是去外地扫墓，那就另做计算。“趴在墓前哭”则是这里面收费比较高的：最少可以哭10分钟300块钱；最多可以哭30分钟，需要900块钱。
当然，谁也不能武断地说，有“代理扫墓”需求的客户，都是一些钱多情淡的“不孝子孙”，客观地讲，现代人都很忙，清明节虽然有法定假期，但对于离家太远的人来说，专程回去扫墓，时间也未必允许。再者说，也不是所有人都能享受到清明假。对于这些人来说，花钱让人代替自己给亲人墓地清理一下杂草、摆上一束鲜花，其实同样也能代表一份遥远但真诚的孝心在里面，不妨宽容待之。
但从本质来讲，清明的拜祭，表达的是一种对已逝亲人的怀念，这种内心的感情是谁也代替不了的，虽然祭扫的仪式和方式都可以随时代的变化而改变，但情感应该保持纯真。如果离开了这种亲情的内涵，恐怕任何形式的“代理扫墓”都只会沦为一种虚假的表演。
对于那些职业“代理扫墓”者来说，无论怎么毫无心理障碍地在陌生人坟前磕头喊爹妈、泪如泉涌，说到底都不过是一种练就的技艺，毫无情感因素在里面，目的还是为了丰厚的报
酬。事实上，依据传统的伦理，死者为大，对逝者寄托哀思的方式，作为生者，无论磕头还是痛哭，都应该是自己真实情感的流露，因此难以想象，让一群陌生人代自己在坟前“磕头喊爹妈”、“放声大哭”，到底是对已逝亲人的怀念与尊重，还是戏谑与侮辱呢？
国家将清明节设为法定假期，体现了对于民俗民风的尊重，作为普通民众，更不应该践踏这种风俗。别人可以代理扫墓，但不可能代理哀思，对于“代理扫墓”的行为，理应有一个伦理上的底线，否则，无疑是对逝者的不敬。
