浅谈学校消防安全
古旺
（广西消防总队 古旺) 摘要：学生在学校里成绩的好坏，甚至一举一动，都成为家长们牵肠挂肚因素。学校的安全，现已经成为当今社会的一个热门话题，作者就日常消防监督检查中，针对学校存在的消防安全问题提出了自己的看法和设想。
关键词：消防 学校 火灾 防范
1引 言
近年来，火灾事故毫不留情地向学校的师生们袭来，特别是学校的踩塌事件和宿舍火灾等事故接二连三的发生，家长们都不禁会问：“现在连学校都不安全了”？学生是祖国未来的花朵，如何保护孩子不受火灾的伤害，还学校一个安全的环境，已成为我们共同关心的话题。学校是学生求学的场所，人员比较集中，从消防角度来看，学校属于人员聚集场所。学校不仅担负着为国家培养现代化建设人才的重任，同时还应当保护好祖国花朵健康快乐的成长，一旦学校发生火灾或者安全事故，将会严重地影响教学秩序、社会稳定。因此，找出学校火灾频发的原因，制定相应的防范措施，遏制学校火灾的发生，不仅是学校和教育行政部门的共同责任，更是消防部门亟待解决的重要问题。本人就近段时间开展的中小学校校舍安全专项治理工作，结合实际，浅谈学校消防安全的现状和对策。
2学校常见的消防安全隐患
（一）忽略教学楼建筑消防审核验收程序。近几年来，随着国家对西部地区教育的重视，一些西部教育帮扶项目建筑工程陆续动工，由于这些工程比较特殊，又因地方政府干预等原因简化了许多审批程序，特别是建筑消防审核验收程序，这给消防监督管理带来了较大难度，也使这些教学楼还没有使用就存在了先天性的隐患。
（二）学生及老师的消防安全意识淡薄。学校是培养国家未来人才的场所，许多老师和学生只注重学习成绩和升学率，对学习以外的事情根本就不关心，毫无消防安全意识，思想麻痹大意，有些勤奋的学生，甚至停电后在宿舍里偷偷点蜡烛看书。
（三）学校拉电用电不按照有关规定。一些学校宿舍乱拉乱接电线，用铜线代替保险丝的情况比较严重，电线老化等情况也比较突出，特别是乡下的一些学校，由于内宿生比较多，因电线短路或因接触不良发热而引起火灾也不在少数。
（四）教学楼老旧，设计不规范。由于当时部分学校建校时建筑设计防火等方面的规范尚不完备、没有按照有关防火要求设计，导致学校教学楼结构不合理，疏散楼梯数量不足宽度不够，教学楼一栋连着一栋，没有足够的防火间距，有的教学楼甚至没有任何消防设施，绝大部分旧教学楼的耐火等级和抗震等级根本达不到要求，一旦发生火灾和地震，势必造成重大影响，汶川地震中学生就是因为教学楼的抗震等级达不到要求而失去了年轻的生命。
（五）学校校园情况复杂，人员流动大。火灾可能发生的场所包括教学楼、办公楼、实验室、食堂、体育馆、家属楼、学生宿舍、教职员工宿舍、出租门面房等，可以说涉及到校园内的各个位置。校园是一个复杂的公共场所。从建筑类别来看有高层、多层民用建筑，有仓库，有的还有地下人防工程。从用途来看，既有教学场所、饭店、商业网点，又有实验室、宿舍和办公楼。建筑物相对集中，人员相对密集。有些比较大的学校中既有生活区、教学区，又有家属区，甚至还有附小、附中等附属单位，客观上形成了学校校园内人员复杂、流动性大的特点，从而使消防安全管理工作
难度进一步加大。
（六）学校建筑物学生密集。发达地区的学校教学楼和宿舍建筑面积一般都在2000到3000平方米左右，有的甚至更大，一幢楼内居住学生数额1000人上下。有些贫困地区的学校虽然人数不多，宿舍不大，但是往往一个教室大小房间内就塞满60多人住在里面，床和床连在一起，几乎没有过道，有的学校内宿紧张，就干脆让两三个学生同睡一张床上，里面的人员密度可想而知，一旦发生火灾，如何逃生？
（七）日常管理存在漏洞。许多学校在新建学生宿舍楼时，也按照建筑防火规范的要求设置数量足够的消防安全通道和疏散楼梯，但不少学校从日常的防盗安全或学生人身安全考虑而关闭大多数消防安全出口或加设防盗门，防盗窗，或者将另一出口上锁，只留有一个出口用于日常进出，方便管理，使安全出口名存实亡，一旦发生火灾，造成的人员伤亡可想而知。有的学校宿舍楼紧张，为了加强管理，又防止男女生混窜宿，校方就在宿舍楼每层的中间用隔墙进行分隔，将一栋宿舍楼分为左右两部分，楼梯、安全出口以及消防设施也被一分为二，原本符合消防要求的宿舍楼被改建成存在火灾隐患的宿舍楼，一旦发生火灾，其中的一半边宿舍楼学生根本无法逃生。
（八）消防安全上投入较少。学校是事业性单位，每年的经费开支主要靠各级政府的财政拨款，在国家财力有限，重点保障教育经费支出的情况下，用于消防安全方面的经费十分有限，有些学校只注重成绩和升学率，消防安全教育根本就没有开展。在学校管理体制有所变化的今天，各学校之间竞争更加激烈，重点是将经费用在师资力量和教学硬件设备的竞争上，消防基础设施建设投入和火灾隐患整改基本被忽略。学校里保卫部门真正实施消防安全管理的人员很少，有的根本没有，有的门卫居然是没有课的老师站岗。
3、火灾的防范
（一）从源头上消除先天性火灾隐患。在新建的教学楼建筑工程中，要严格按照建筑防火规范要求进行进行审核验收，把好教学楼的消防关口，同时不要随意改动或增加隔墙，人为的破坏原建筑防火结构及疏散通道。从而在源头上消除教学楼建筑的先天性火灾隐患。
（二）提高对消防安全工作的认识。学校是培养国家人才的地方，学生身上寄托着祖国的未来和希望。学校一旦发生火灾，其可能造成的损失是无法估量的，社会影响将是极其恶劣的。各级教育管理部门和学校领导应从保持社会稳定和国家将来发展的角度来认识学校消防工作的重要性，从硬件和软件两方面加强学校消防安全工作。
（三）建立管理制度并狠抓落实。在消防安全管理上，学校要建立和健全各项消防安全管理制度，落实消防安全责任制，在宿舍、图书馆、实验室、食堂等重点部位和场所落实岗位消防安全责任制，做到每个岗位和场所都有专人负责消防安全。开展定期和不定期的消防安全检查，及时发现和消除火灾隐患，保证各项制度得到落实。同时要按照国家有关规定配置消防设施和器材，并确保有专人来管理维护，使其完好有效。
（四）工作学习中要严格遵守消防安全规程。在日常上课、实验、学习和工作时，要严格遵照各项安全管理规定、操作规程和有关制度。使用仪器设备前，应认真检查电源、管线、火源、辅助仪器设备等情况，如放置是否妥当，对操作过程是否清楚等，做好准备工作以后再进行操作。使用完毕应认真进行清理，关闭电源、火源、气源、水源等，还应清除杂物和垃圾。涉及使用易燃易爆危险品时，一定要注意防火安全规定，按照规定一丝不苟地进行操作。
（五）强化学生宿舍的消防安全管理。学校宿舍内物品多，人员密集，疏散不畅，学生宿舍一旦发生火灾，极易造成重大财产损失和人员伤亡。学校应把学生宿舍作为全校防火工作的重点，狠抓落实，在方便学生日常学习、生活的同时，要加强宿舍用火、用电的管理，严禁在宿舍内乱接乱拉电线和使用大功率电器，同时宿舍管理员要加强巡逻检查，及时发现并制止学生的违章行为，同时要确保学生宿舍的消防安全通道畅通，以防不测，对发现的问题，学校应及时通报批评。
（六）加大消防硬件建设。加强消防安全工作，就必须加大硬件建设，学校每年应投入必要的
消防经费用于火灾隐患的整改以及消防器材、设施的配备、维修，把消防安全环境的改善作为办学的首要任务。另一方面，还要合理调配人员，确保有足够的人员进行校园的消防安全管理工作。对于历史遗留下来的问题，如建筑耐火等级低，疏散通道不符合要求，电气线路老化，消防基础设施缺乏等火灾隐患，学校应积极向上级汇报争取整改资金，并与当地的消防部门联系，提请消防部门指导本单位火灾隐患的整改措施。
4、如何做好消防工作
(一）、进一步明确职责。学校应意识到自己作为教育部门的责任，各地学校及教育机构要按照新《消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》和公安部第106号令的要求，下大力气加强消防安全管理工作，建立消防安全教育、培训、防火巡查和防火检查制度；加强安全疏散设施、消防设施、器材的维护管理；严格制定用火用电安全、火灾隐患整改、易燃易爆危险物品使用制度和灭火、应急疏散预案，同时建立健全逐级消防安全责任制，明确各处、年级、班的消防安全责任，责任到人，严格考评，奖惩兑现，实行一票否决制，切实改变学校师生消防安全意识淡薄的现象，真正做到安全教育工作有人抓、有人管、有人负责。
（二）、加强与消防部队共建关系。有条件的学校可以聘请当地消防部门人员做铺导员，定期开展消防培训班。同时还可以利用消防队站开放日，让学校师生进入消防警营，参观消防战士的日常生活及执勤情况，进行经常性的消防知识讲解，讲解消防队员灭火的英雄事迹，使学生们牢记消防安全的重要性。
（三）、定期开展消防培训、疏散演练。学校应与当地消防部门合作，定期开展消防培训、联合疏散逃生训练。通过培训和演练，增强学生和老师们的安全意识，使其掌握更多的消防常识和消防技能，实现消防工作“教育一个学生，带动一个家庭，影响整个社会”的目的。
（四）加强宣传教育，将消防安全教育列入教学内容。消防宣传教育到位，防火就事半功倍，据了解，能够按照《中华人民共和国消防法》第一章总则中第六条第四款的“教育、人力资源行政主管部门和学校、有关职业培训机构应当将消防知识纳入教育、教学、培训的内容”要求开展工作，将消防安全教育课纳入正常教学计划的学校少之又少。学校应对学生及教职员工的消防意识薄弱问题应有足够的认识，必须加大消防宣传教育的力度，校园内应通过多种形式开展经常性的消防安全宣传与培训，对同学们的教育应通过组织观看火灾警示教育片、张贴消防宣传画、发行消防刊物、消防网络竞赛、举办消防文化活动等形式，同时还要定期组织消防演练，以提高学校师生们的消防安全意识，增强其消防安全责任心，使学生们掌握防火、灭火、逃生的基本常识。
（五）学前培训。一般在新生入学时，学校都会组织军训，可将消防安全教育内容纳入军训项目之中，使新生一入校即体验到消防安全的重要地位，使消防安全牢记在每个学生的心中。但是在绝大部分学校只注重成绩和升学率的今天，消防安全教育方面仍然比较薄弱。火灾隐患的整改只能是治标，只有将消防安全教育从学生抓起，惟有将消防安全教育纳入学校师生的正常教学中才是治本之道。
参考文献：
1、国家法律：《中华人民共和国消防法》（2009年5月1日实施）
2、国家标准：《建筑设计防火规范》（GB 50016-2006）
3、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》
