浅谈公安网络安全事件的预防机制
随着公安机关“金盾工程”的深入实施，公安计算机网络得到了快速发展和应用，公安机关内部计算机拥有数在逐年增多，基层一线民警基本实现了人手一台电脑，公安网络建设不断完善和健全；公安信息化平台广泛应用，如协同办案系统、协同办公系统、派出所基础信息等；网上追逃，网上比对等网上作战技术也得到普遍使用。公安工作对信息网络的依赖程度越来越高，网络信息安全就显得越来越重要。我们在享用网络信息资源带来方便快捷的同时，随之而来的公安网络安全问题也日益突出，这一问题若不能引起我们的高度重视，对公安机关科技强警工作乃至整个公安工作的发展将造成巨大的威胁。
一、当前基层公安机关网络信息安全的现状
（一）民警的网络安全意识淡薄。目前基层民警基本实现了人手一台电脑，这给民警日常办公带来了很大的方便。但是民警的网络安全意识却未跟上，有的甚至十分淡薄，主要表现在以下方面：一是打开网页浏览网络信息，遇事离开，没有随手关闭网页的习惯，致使一些重要内容被非警务人员浏览。二是民警在使用数字证书上网查寻资料后，不及时将数字证书从电脑上取下，有的甚至一挂就是几天，留下极大的安全隐患。三是平时工作中经常使用一些移动存储介质，如U盘、移动硬盘等。我们在使用这些设备中存在普遍公安信息网和互联网交叉使用的问题，使用前没有养成查杀病毒的习惯，就直接在各台计算机之间使用，甚至是从外网拷贝资料，这样不仅容易使电脑染上病毒，甚至造成公安网络病毒的泛滥。四是在计算机病毒的不断发展的情况下，民警很少对自己使用的杀毒软件进行升级，从而影响正在使用得查杀软件的监控和查杀功能。
（二）民警的网络信息保密意识不强。现在公安民警许多工作都是在网上完成，包括平时的执法办案及各种基础工作，其中涉及到很多秘密的内容，例如信息员工作法应用系统中就记载有民警物建的信息员资料以及信息员提供信息的情况，这些都是对外保密的内容，一旦泄露就可能对公安工作造成很大的影响。但是我们有些同志并没有因此而加大保密措施，经常是自己使用的计算机不设臵开机密码，各大系统及数字证书的登录密码一直使用原始的“万能密码”，未及时进行更改，这样很容易让人开机登录系统浏览其中内容，造成一些重要信息的外泄，移动储存介质在互联网和公安网之间交叉使用也极易造成信息泄露。
（三）对网络安全的各项规章制度掌握不够。为了保证公安信息网络的安全，进一步规范公安信息网络管理，从公安部到县级公安机关都制定了一系列网络安全的规章制度。比如严禁“一机两用”，严禁在公安网上开展与工作无关的论坛等等。但由于民警没有引起足够的重视，对规章制度的内容也未认真学习，所以在工作当中出现了一些违规的事件。
（四）基层民警缺乏基本的网络知识。在基层工作的民警大都是其他专业出身，以前接触电脑及网络方面知识也很少，再加上平时工作任务重，自然也就很少花时间在这上面。一些民警对查杀病毒、杀毒软件升级、设臵密码、更改密码等一些基本操作都不是很了解，工作中只使用不维护，这样就使网络信息安全得不到保障。
二、加强基层公安网络信息安全的几点建议
针对当前基层公安网络信息安全的现状，笔者认为应从以下四个方面入手，确保公安网络信息资源的高效安全。
（一）加强网络安全管理，强化责任意识。各基层单位要确定网络安全的主管领导，制定出相应的网络安全管理规章制度。日常工作中要加大对网络安全的管理力度，定期检查并与单位的绩效考核挂钩。每台电脑都要以民警的名字进行实名注册，做到“谁使用，谁管理，谁负责”，两人合用的电脑也要确定责任人，一旦违反了网络安全的有关规定，将对直接责任人进行严肃处理。
（二）加大网络安全教育，增强民警网络安全意识。从各地一些违反网络安全事例可以看出，大部分事件的发生都是由于民警的疏忽大意，安全意识淡薄引起的，所以加强对民警的网络安全教育势在必行，使民警在工作中绷紧网络安全这根弦。各基层单位要经常组织民警学习《安徽省公安信息网络应用管理规定》、《公安机关人民警察使用公安信息网违规行为行政处分暂行规定》、《歙县公安局岗前安全保密教育制度》等各种有关网络安全的规章制度，也可以印发到每位民警手中，以增强民警网络安全意识。
（三）加强监督与提供技术指导并重。上级机关要加强对基层网络安全的监督力度，不定期对各单位进行网络安全检查，发现问题及时指出、及时整改。但更重要的是要对基层单位提供技术上的指导，比如在县局网页上开辟论坛，及时了解和答复基层民警在平时工作中遇到的各种网络安全问题；上传有关网络安全的各种软件及补丁等，并指导民警下载、安装、使用，为基层单位的网络安全提供技术保证。
（四）对基层民警加强网络基础知识的培训。各基层派出所民警对网络知识知之甚少，影响到网络安全的维护，所以培训十分重要。当前正在开展“战训合一，轮值轮训”活动，要充分利用这一有利契机，对每一期战训队学员增设计算机知识及网络基础知识的课程，提高民警维护网络安全应有的基本知识。另外，基层民警可以利用业余时间进行自学，现在许多公安信息网上都有电脑知识方面的论坛，民警可以将自己工作中遇到不懂的问题放到论坛里同大家进行交流探讨，以交流促学习，相信会有好的效果。
