浅析城市污水处理厂建设选址的影响因素
近年来，国内城市污水处理厂基础设施建设进度不断加快，城市污水处理厂建设作为城市水污染防治的主要基础设施，已受到各级政府部门的高度重视。作为城市污水处理厂建设前期筹备阶段的厂址选择非常关键，它关系着整个污水处理工程建设的方案合理性，选址时有必要综合考虑当地规划、环境保护、处理工艺以及总投资费用等影响因素，确定最优化厂址。[关键词]城市污水处理厂厂址选择影响因素1概述目前，国家在“十一五”规划中已加大城市污水处理厂建设投资力度，城市集中式污水处理厂的建设进度明显加快。目前，许多城市污水处理厂进行选址时由于缺乏综合性慎重考虑，往往不能取得较优的建设方案。在这种情况下，笔者结合多年对污水处理厂选址可行性论证的工作实践，对合理化城市污水处理厂的建设选址的具体影响因素进行总结探讨，希望能够引起同业者共同关注。目前，行业内城市污水处理厂选址一般根据城市的规划布局，结合规范条文的基本选址因素，并结合城市的实际发展情况综合选择确定。但是，目前规范条文较为简要，在具体工作中只能作为指导性纲要，实际选址中往往要求抓住主要矛盾，结合当地实际情况，优化城市污水处理厂建设选址问题。本文主要从规划、环保、处理工艺以及投资等影响因素应关注的问题进行浅析。2规划角度污水处理厂选址从规划角度而言，一般要求位于城市规划区下游，以尽量依靠地形坡度和重力流收集城市污水，节约污水收集运行费用。除此以外，笔者认为，从规划角度考虑，还应注重规划收集范围的管道走向、水量布局、实施期限等情况，确定最优厂址。如我省某县的污水处理厂选址中，规划城市居住片区和下游开发区中间跨越距离5公里的山头，综合比较后，选择城市规划区与规划开发区间作为最优选址，目的是以节省工程整体造价（主要是收集干管）和施工难度。另外，有些污水处理厂选址时会考虑城市规划污水量布局，如主要污水量位于城市规划区中上游，而目前下游规划片区实施较为长远，因此，一般在结合财政实力和运行总费用考虑，不应简单将污水处理厂厂址设置于规划区最下游。3环保角度污水处理厂选址从环保角度而言，一般要求污水处理厂建成后不要对周围环境(指自然资源、水域、地下水、耕地、森林、水产、风景、名胜、自然保护区等)造成不可恢复的破坏，一般不宜设置在城市或居民区的上风向、城市水源的近距离上游。除此以外，在选址时应关注污水处理厂在建成投产后排放的污染物不超过地方环境容量所容许的范围。同时，污水处理厂建成投产后，对周围特别是下游城镇的水源保护区、养殖区等生态环境敏感区的环境影响应在该地区的要求范围之内。4处理工艺角度污水处理厂建设设计时应结合当地实际进、出水要求选择合适处理工艺。一般城市污水处理厂主要以处理城市生活污水为主，污水可生化性较好，一般采用二级生物化学处理工艺或者进一步深度处理工艺。因此，污水处理厂选址时应结合不同的进出水要求，确定合理工艺和厂址用地，并结合当地的实际条件，选择最优厂址。5总投资角度目前，城市污水处理厂建设投资一般受用地规模、处理工艺、防洪、地基处理等要素影响，而且国内大部分城市污水处理厂主要采用BOT运作，因此污水处理厂投资基本能够得到较好控制。但是，作为一个城市污水处理基础设施建设而言，城市污水收集干管投资往往比厂区建设的投资大，而且管网布局走向在一定程度上也受到厂区位置影响。因此，从优化投资角度考虑城市污水处理厂选址时，还应同步考虑污水处理厂选址对厂外截污干管布局及投资的影响，选择总投资费用最小化的厂址，确保选址决策的科学性。6结语城市污水处理厂选址中一般要结合规范要求进行比选，但同时也要求具体问题应该具体分析。在实际工作中，应结合当地可供选择场地的特点，在综合考虑规划、环保、处理工艺、投资等角度，确定技术经济最佳方案，保证污水处理厂工程建设的科学实施。
4月14日，县长盛庆功、县委常委、常务副县长杨国芳在建设、交通、环保、水利等相关部门负责人的陪同下，深入桥头乡乘马村就通往深玉纸业道路规划建设和城南污水处理厂选址工作进行调研。
在实地查看了通往深玉纸业道路和城南污水处理厂选址地形条件，听取有关部门工作开展情况的汇报后，盛庆功要求：各相关部门要抓紧时间做预算，积极向上级跑资金，争取通深玉纸业道路早日开工建设，为企业未来发展创造良好环境。
就城南污水处理厂选址工作，盛庆功指出：选址是城南污水处理厂建设工作的开端和基础，要妥善处理好社会效益与经济效益的关系，尽早把厂址选好。他要求，城南污水处理厂的选址要有利于提升城市形象，有利于土地综合利用，有利于控制和减少建设成本；要用新的思维方式，多角度思考和研究问题，坚持以城市污水处理为主、综合考虑工业污水处理的原则，实现污水处理厂的最佳利用；要充分考虑城市总体规划要求和城市总体的需要，为今后的发展留足空间；考虑规划的科学性、经济性和可行性，立足现实、着眼长远，以经营城市的理念调整和优化方案，加快推进县城污水处理厂建设。为改善城区环境卫生，保护城区水环境，加快经济建设奠定基础，确保我县经济可持续发展。
日前，开发区召开污水处理厂规划选址会审会，就相关工作提出具体要求：一是全力以赴争取项目申报国债成功，并根据国债要求做好前期工作，确保项目如期开工；二是项目设计要与正在修编的城市总体规划、开发区规划相符合，要充分考虑火车站新区及梅林片区（包括万安组团）建设的要求；三是高标准、高起点规划项目，正确处理项目与周边村庄及环境的关系；四是项目设计中要充分考虑运行的安全因素，处理项目运营中事故和检修工作，以及瞬时污水排放对一水厂取水口的安全性影响问题；五是根据集约和节约用地原则，合理确定项目用地规模和用地边界；六是选址范围周边的用地，根据规范要求，相应调整规划的用地性质。
污水处理厂厂址的选择，既要服从城市总体规划和远期发展规划，又要兼顾考虑建厂条件、地理和气候条件、城市布局、建设投资、社会影响、生态影响等各方面因素，做到合理布局；同时还应考虑到与配套管线的近、远期结合，以便于实施。厂址确定应满足如下原则：
（1）与所采用的污水处理工艺相适应；
（2）少拆迁，少占农田，有一定的卫生防护距离；
（3）厂址位于集中给水水源下游，且应设在城镇、工厂厂区及生活区的下游和夏季主风向的下风向；
（4）处理后的污水或污泥用于农业、工业或市政时，厂址应考虑与用户靠近，以便于运输。当处理水排放时，则应与受纳水体靠近；
（5）要充分利用地形，如有条件可选择有适当坡度的地区，以满足污水处理构筑物高程布置的需要，减少工程土方量；
（6）有良好的工程地质条件及方便的交通、运输、水电条件；
（7）厂址不应设在雨季易受水淹的低洼处，靠近水体的处理厂，要考虑不受洪水威胁，厂址应尽量设在地形条件好的地方；
（8）厂址的选择应考虑远期发展的可能性，有扩建的余地。
水城县建设局向我局提出选址申请，建设双水片区“1.0万吨/日（远期２.0万吨/日）污水处理厂”项目。该项目为我市城市基础设施建设项目，总投资约3900万元，建成后将弥补我市双水区生活污水集中处理达标排放方面的不足，对改善市区人居环境、完善城市基础设施建设具有积极的促进作用。拟选厂址位于双水片区的双水新区瑞安路响水河干流东侧（双水村金竹林）地块，占地24.02亩。
钟山区发改局向我局提出选址申请，建设德坞片区“1.5万吨/日污水处理厂”项目。该项目为我市城市基础设施建设项目，总投资约6850万元，拟选厂址位于德坞片区的白鹤路与德坞河交叉口西北角和西南方的两个地块。
钟山区发改局向我局提出选址申请，建设老鹰山“1.0万吨/日污水处理厂”项目。该项目为我市城市基础设施建设项目，总投资约3900万元，拟选厂址位于柏杨坡片区红山轻工业区组团的凉都大道南侧和老鹰山片区老鹰山镇政府西南侧的两个地块。
以上三个污水处理厂的建成后，将弥补我市德坞片区生活污水集中处理达标排放方面的不足，对改善市区人居环境、完善城市基础设施建设具有积极的促进作用。
随着高新区基础设施建设由点到面全面展开及大量招商引资项目落户高新区及周边区域，高新区及周边的污水量迅速增长，而现状污水厂已接近满负荷运转。在生态脆弱的胶州湾底，如果污水厂改扩建选址不能尽快落实，一方面会给高新区的水环境带来隐忧，另一方面会造成污水管网流向无法确定，给管网工程开工建设带来影响。为加快新城区市政配套设施建设，根据管委领导的指示要求，分局自4月初组织设计单位和相关专家展开了污水处理厂的选址论证。针对新城区土地利用价值和景观定位高及污水管网建设现状情况，本着尽量减小占地面积，尽量减少对现有污水设施的调改和对周边环境的影响，同时宜方便事故污水排放和处理水回用，通过充分的研究论证研究提出了羊毛沟下游滨海湿地的选址方案。该方案处于羊毛沟河的下游，对景观水系污染隐患小，与现有污水设施配合良好，不需要改造污水系统。同时通过借鉴国内外先进成熟的经验，研究提出采用曝气生物滤池处理新工艺和全地下式的布置形式，最大化的减少了土地的占用和对景观环境的影响。目前该方案已上报管委工程例会研究通过，为污水处理厂的改扩建奠定了基础。
