崖底街道办事处
2014年上半年工作总结暨下半年工作目标
2014年上半年以来，崖底街道在区委、区政府的正确领导下，以科学发展观为指导，全面贯彻落实区委十二届二次全会精神和“两突出、三强化”的总体要求，克难攻坚，务实重干，较好的完成了年初制定的各项经济指标和目标任务进度，经济社会发展继续呈现好趋势、好态势、好气势。
一、2014年上半年政府目标工作完成情况
（一）招商引资、项目建设、争取政策性资金目标完成情况：
以下任务统计数字预计到6月底。完成各类新增单位入库40个，已完成25个，占任务63%；完成规模以上工业1个，已完成1个，即顺兴砼业有限公司，占任务100%；完成规模以下工业2个，已完成2个，分别是岗上水泥制品厂、西村祥和祥食品加工有限公司，占任务100%；引进省外资金28000万元，已完成15000万元，占任务54%；招商引资目标任务20000万元，已完成25000万元，占任务125%；争取政策性资金目标任务5500万元，已完成2664万元，占任务48%；家王庄、韩庄动迁改造新建社区项目完成当年计划投资任务10亿元，已完成4.85亿元，占任务49%；农牧综合开发项目完成当年计划投资任务5300万元，已完成4900万元，占任务92%；草莓基地建设项目完成当年计划投资任务1000万元，已完成930万元，占任务93%；完成财政预算收入5220万元，已完成2611万元，占任务50%；完成固定资产投资目标任务21.8亿元，已完成6.7万元，占任务31%，固定资产进度缓慢的原因有：
1、土地摘牌手续难以办理，使项目开工缓慢；
2、项目资质审批困难，导致项目无法及时入库，如聚丰臵业14亿元项目。
（二）农业重点目标完成情况
1、陈宋坡草莓基地建设项目
此项目由三门峡胜源农牧有限公司投资兴建，2012年公司流转陈宋坡土地300亩，主要规划为高效农业示范观光、休闲采摘、生态餐饮、垂钓、民俗剪纸、青少年科普培训等。总投资3000万元，分三期建成。园区2014年计划投资1000万元，截至目前完成投资930万元，占任务的93%，目前，园区已装修了大门，制作了墙体宣传广告，又流转了陈宋坡土地200亩，扩大了园区规模，园区面积现已达到600亩，新平整土地200亩，栽植美国红提葡萄80亩，新建1座联栋温室300平方米，建钓鱼池2座，开展了对外休闲垂钓项目，建成的石磨面坊投入使用，硬化地坪2300平方米，建成农民健身广场2300平方米，在园区投资100万元，新打机井1眼。园区经过两年的运转，安排农民就业达1000人次，直接经济效益达200万元，销售草莓15万斤，接待省内外游客达8万人次，基地运转良好，得到了社会的认可。
2、东村农牧综合开发项目（天盛畜牧繁殖有限公司） 此项目总投资2.5亿元，流转土地1200亩，此项目由天盛畜牧繁殖有限公司兴建，建设期限为3年，2014年计划投资5300万元，截止目前已完成投资4900万元。兑现东村租地农民15年的土地租金1100万元，迁坟616座，平整土地700亩、灭荒投资300万元；架设高压线2000余米；投资101.68万元，打深机井1眼，配套变压器、水泵、等，机井已投入使用；砌筑围墙4000余米，建管理房14间，面积为300平方米；规划坟地，在坟地栽植雪松30棵，冬青300棵。目前，园区建设速度加快，已建猪舍40栋，每栋面积为450平方米，园区共建猪舍196栋，总面积达88200平方米，年底将引进20万头生猪。建沼气池2个，容积分别为8000立方米、2000立方米。园区修东西、南北两条主干道，路基已修好。
（三）全面动员，克服困难，努力完成财税任务。 2014年全街道税收任务5220万元，已完成2611万元，完成任务的50%。随着税收政策的改革以及交通运输和服务业税归国税管理，我街道税源存在着严重不足的形势，我们采取多种协税渠道，加大协税护税力度，克难攻坚解决一个又一个难题，达到了税收任务与时间同步。
（四）踏实做好信访稳定工作 街道党工委、办事处与各村党支部、村委会签订了《2014年度信访责任目标》，将任务进行层层分解，责任到人，进一步强化各单位的责任。坚持每月10日、20日矛盾纠纷排查工作，共排查不稳定因素67起，其中已化解矛盾31起，涉法案件4起，坚持社会风险评估工作，及早掌握矛盾动态、及早化解，共开展社会风险评估1起。上半年，共交办信访案件80起，其中，中央巡视组交办信访案件14起、省督导组交办信访案件12起，现已办结25起，其中1起正在调查处理中。省、市、区交办案件54起，现已办结36起，其它18起正在调查处理之中。积极做好突发性、群体性事件的预防和劝返工作。对于发生到市、区群体性上访、个访信访事项，都能在第一时间赶到指定地点做劝返工作，防止事态扩大，及时消除影响。
（五）各项社会事业全面发展
计划生育工作。街道总人口22369人，已婚育龄妇女4958人，育妇比为23.26%，其中已婚未育509人，共采取各类节育措施4954人，节育措施落实率为94.1%，并督促各村做好康检期间育龄妇女的学习培训，共培训育龄群众1151余人次。
民政工作。街道现享受城市最低生活保障金1932户，3920人，共发放低保金580万元，按照区民政局要求，在城市低保审批上报中做到了应保尽保。共发放城市大病医疗救助金100人次，共计36万元。发放农村低保348户，576人，共计37万元。共发放农村大病医疗救助32人次,共计12.5万元。认真落实各项优抚政策，严格按标准落实，全街道共有各类优抚对象100人，共发放三属和各类优抚对象定补款 19.2万元。
劳动保障工作。大力开展职业技能培训，努力提高培训质量。劳动保障所按照市场需求积极组织下岗失业人员、城镇失地人员等开展职业技能培训，努力提高培训后就业率。截止目前，共培训各类人员90余人。努力为下岗失业人员及农村剩余劳动力开发就业岗位，定期张贴招聘信息，组织有就业愿望的各类人员参加各类型大型现场招聘会。共审核小额贷款152笔，发放金额965余万元。解决了辖区内创业者的资金困难，间接带动就业百余人。
此外，纪检、文化、教育、卫生等各方面工作也得到了长足发展。
二、2014年下半年经济工作的主要目标
（一）持续抓好招商引资。一是领导带头。街道班子成员、各部门、村主要负责同志要履行好第一责任人的职责，全力以赴做好今年招商引资工作。二是方法灵活。要明确产业定位。三产方面，围绕会展经济、主城区旅游、电子商务等九大课题，积极开展新兴服务业招商；工业方面，按照都市工业发展规划，突出量仪、电子机械、装备制造三大产业抓好招商。农业方面，围绕都市生态农业，突出抓好农业龙头企业的引进和培育，强力推进高新技术产业专题招商。三是严格考核。实行半年和年终两次考核，增加项目、税收考核指标；对未完成招商任务的，要给予通报批评和惩处。
（二）加快推进重点项目。今年，围绕城中村改造、三产服务业、都市工业、生态特色农业、民生建设等重点领域和产业，要全力以赴抓前期、促进度，快开工、早投产，以实实在在的项目建设来拉动投资、培植财源、推动发展。一要抓投产。在建项目要逐一排出网络工作计划和时间进度表，强化施工组织管理，按计划扎实稳妥推进。二要抓开工。年度开工项目要细化前期工作安排，落实开工条件，确保按时开工。努力做好新建项目的洽谈、协调、服务等工作，力争按计划开工、推进。
（三）稳步推进城中村改造，夯实中心城区带动基础。一要抓规划编制。按照“产城互动、人居和谐”的原则，搞好调查摸底、研究论证，充分借鉴外地做法，总结以往改造经验，注重将产业发展、功能布局、基础设施、公共服务等规划有机融合，力求通过规划有序推进改造。二要抓服务保障。营造环境，搞好协调，着力服务，加快家王庄、韩庄改造建设进度。
（四）稳步发展特色农业，促进农业增效农民增收。一要培育典型。通过重点打造一批农业特色示范区、基地和龙头企业的辐射带动，初步形成都市生态农业体系。加快培育一批农业龙头企业、农业专业合作组织、家庭农场、种养大户。今年要重点督促天盛畜牧繁殖项目、胜源家庭农场项目、聚瑞缘家庭农场项目尽快建成。二要扩大规模。持续推进土地流转，引导鼓励土地向专业大户、家庭农场和农民专业合作组织流转，为特色农业上规模提供条件。三要夯实基础。全力做好农业示范园区、生产基地基础设施和公共服务设施建设。四要打造品牌。加大科技推广力度，突出品牌效应，抓好“三品一标”认证，积极培育一批农产品品牌。
（五）持续深化“为民工程”不断提高群众幸福感和满意度。一抓医疗卫生。持续做好农民免费参合和报销兑付，严格落实好《湖滨区农村居民重特大疾病和长期慢性病医疗救助办法（试行）》有效解决困难致贫、因病返贫等问题，抓好村级卫生室建设，提升标准，打造亮点。二抓就业创业。依托区职教中心就业创业培训基地，开展免费培训，促进下岗职工、失地农民和大中专毕业生提高技能；积极发挥好“为民工程”帮扶贷款风险基金作用，为创业就业群体提供资金扶持；借助创业市场、创业一条街、创业基地等平台，引导扶持更多失业群体创业就业。三抓社会保障。稳步提高城乡居民基本养老参保率；全力做好城乡低保、特困救助、大病医疗救助、自然灾害救助等各类救助制度的落实兑现。四抓文化服务。强化基层文化站的管理，充分发挥基层公共文化资源作用。深化“文化资源共享工程”和“舞台艺术送农民”活动，逐步扩大文化惠民覆盖面。五抓“清洁家园行动”。依托全市“城市管理年”活动开展，在深化功能、提升标准上下功夫，持续抓好城市环境卫生综合整治、推进长效机制建立。
（六）创新社会治理，优化经济社会发展环境。推进社会治理创新。建立畅通有序的诉求表达、矛盾调处、权益保障机制，排查化解各种矛盾纠纷，有效维护社会稳定。坚持勤拉网、细排查、除隐患、保平安，按照管行业、管安全和“属地管理”的原则，条块结合、上下联动，强化安全生产和食品安全监管；提高突发事件应对处臵能力，确保经济社会形势持续稳定。
