XX镇2010年农业和农村工作
问题与设想
XX镇是一个以农业为主的乡镇。近年来，XX镇基础设施建设势头良好，经济和社会各项事业有了长足的发展，但是，我镇当前农业和农村经济发展还存在着很多问题和制约因素。
一、我镇农村经济工作存在的问题和制约因素
1、农业产业结构单一，阻碍经济发展。由于我镇是传统农业乡镇，群众经济意识淡薄，大面积种植小麦、水稻、大蒜等作物，阻碍了我镇产业结构调整的步伐。
2、工业经济发展举步艰难。XX规模化企业少，高税源企业少，企业改制后留下高额债务，影响了社会稳定。
3、农业基础设施差。XX镇为老农业乡镇，生产条件和基础设施还是70年代的状况。影响了农业作物的调整，制约了农村经济的发展和农民收入的增加。
4、城镇建设相对滞后。XX镇镇区发展缓慢，基本没有小城镇相关配套设施，XX商城规划不合理，市场秩序混乱，严重制约了XX小城镇的长足发展。
5、公路建设迟缓，破损严重，成为制约经济发展的“瓶颈”。近年来，因大型超载车辆行驶，农村公路路面轧毁较
多，造成交通不便。另外我镇各村的砂石路因多年没有维修，使群众出行不便，怨声载道。
6、农户承包地过于零星分散，不利于规模化经营管理，阻碍了农业发展步伐，制约了农民的增收。
二、2010年农业和农村工作初步设想。
面对以上种种困难，我镇党委、政府结合本镇实际情况，紧紧围绕“经济强镇、产调富民、城建靓镇、提升塔魂”的目标，因地制宜，科学制定了2010年农业和农村工作初步设想。
（一）加快产业结构调整，大力发展高效设施农业
XX镇有可耕地面积3.7万亩，以往的种植模式基本上一季麦、一季稻，农民收入低，造成种地、种好地积极性差或者有厌倦种地情绪，镇党委政府看在眼里，急在心里，连续开了两个三级干部大会宣传发动，带领村支部书记、村民代表到先进地区参观学习，从去年开始，坚决做好农业产业结构调整工作。
大力发展高效农业，按照“一村一品”的思路，围绕“一轴两翼”（即“一轴”是XX路，“两翼”是XX路、XXX省道）加快调整产业结构，优化产业发展布局。采取规划先导、项目带动、科技支撑、政策扶持、配套服务等综合措施，力争在设施农业建设上走出新路子，干出新特点，呈现新亮点。
一是继续大力扶持发展XX立体种养殖项目，在稳步发展的基础上力争上规模，上效益，2010年达到2000亩。二是加快与江苏XX投资公司合作的步伐，在XX路南侧建设高效设施农业钢结构温室大棚，将大棚蔬菜扩至500亩。三是继续按照“一村一品”的原则，鼓励多元发展，宜菜则菜，宜鱼则鱼。扶持XX村泥鳅养殖和XX村设施藕种植，规模分别达到350亩和400亩。
（二）结合自身实际，走入社会主义新农村
新农村建设不是一朝一夕的事，是一项长期而艰巨的任务。面对当前农村社会经济发展的新形势、新特点和新要求。我们按照“规划科学、设施配套、环境整洁、道路通畅、建房规范、村貌美化”的要求，去年在XX村、XX村、XX村建设了三个新农村示范点，在此基础上又把张场村、XX村纳入今年的市级新农村示范点进行建设，硬化道路5400米，安装路灯120盏，道路两侧高标准绿化。另外，进行高标准规划建设居民住宅，推进两个新农村示范点的建设，形成200余户的居住规模，达到市级验收标准。
（三）营造招商软环境，推动农业大发展
继续将招商的重点放在农产品深加工项目上，通过大项目带动形成农业产业化。着力营造亲商环境，加大招商引资力度。以热情的服务和有力的举措吸引投资者。在全镇上下牢固树立“立足中心抓小节，做好服务大文章”的服务理念，通过高规格的动员部署，分阶段严密实施，全方位监督检查，
营造“服务细节彰显水平，招商小节影响成败”的亲商氛围，坚决保护客商利益，为招商引资和项目建设打造优良社会环境。实施“一个项目，一名领导，一套班子，一套方案，一抓到底”的“五个一”制度，采取“围墙内的事企业管，围墙外的事我们办”的方法，对有价值的信息实行专人跟踪，责任到人。充分整合现有的300亩存量建设用地资源优势，进行高标准规划，加大基础设施投入力度，变过去的“围绕项目找土地”为“带着土地招项目”，实现经济效益和土地产出的最大化。利用现有的粮食、大蒜、池田藕、泥鳅、家禽、林木优势农产品资源，实施农产品深加工招商，同时重点扶持初具规模的养殖小区，培育农业龙头企业，帮助他们做大做强，形成产业支柱，促进农业增效、农民增收。
（四）加大基础设施投入，推进社会事业全面发展
不断加大投入的力度，在去年的基础上，继续完善农村基础设施建设，改善镇区环境，完善镇区配套功能，为我镇的全面发展打下基础。
1、稳步推进基础设施建设
（1）投资1600万元实施农村改水工程，解决2.7万人安全饮水问题。
（2）继续实施“一事一议”筹资筹劳，投资300余万元新修水泥路30公里，改善村庄内交通条件。
（3）投资2000万元整治2万亩高标准基本农田，为优质粮菜生产打下基础。
（4）大力实施农业桥、涵、渠配套工程，清淤疏通3500米河道，修坡护坡，提高疏浚能力。
（5）改造4个村部、卫生室，使群众小病不出庄，就地就医。
（6）筹建群众文化中心，丰富群众文化生活。
2、加大镇区开发，完善小城镇功能
（1）投资300万元实施镇区改造二期工程，建成排水管道1800米，铺设路牙石4000米，修铺人行道3000平方米。并进行高标准绿化、亮化，栽植大树，安装路灯。
（2）完善老商贸城配套设施，新建交易市场2000平方米，硬化市场内水泥路面，完善供排水系统，改善环境。
（3）开发建筑面积30000平方米的集商业门面、住宅、休闲娱乐为一体的新商贸城。集聚人气，提升商气，形成新的商贸中心。上半年完成规划，下半年以市场化运作的方式建成，以此推动三产服务业的发展。
（五）促进土地集零为整，完善“双臵换”任务
我镇按照区委、区政府“农村土地整体互换，集零为整”工作要求，积极尝试土地臵换，集零为整工作，农民承包地通过整体互换，集零为整深受广大群众的欢迎。统筹城乡发展规划，通过以土地换低保，以宅基地换商品房的形式，
臵换出大量优质土地，为我镇的农业大发展打下了良好的基础。
（六）探索金融支农途径，支持农业经济发展
农村经济的发展必须要大量的支农资金，为保障我镇经济持续高速发展，我镇通过与金融企业合作，积极开展了相关金融市场产品建设。在资产业务上，积极打造个性化信贷，推出了中小企业一般流动资金贷款；以库存商品抵押发放的存货抵押贷款；林权抵押贷款等。另外还有船舶抵押贷款、养殖水面承包经营权抵押贷款和非标准仓单质押贷款等一大批对路政策，深受我镇广大群众的欢迎。
今年，我镇农业和农村工作任务繁重而艰巨，全镇上下一定要全面落实科学发展观，解放思想，坚定信心，以脚踏实地的态度，求真务实的作风，锐意创新的精神，缜密细致的工作，加快农业农村经济和社会协调发展，为推进我镇社会主义新农村建设做出新的更大的贡献！
