街河市水利站党支部召开“人情风”“庸懒症”“圈子文化”
专项整治专题研究会情况
时间：2017年7月14日 地点:站会议室
参会人员：张雪峰、肖习红、夏祖会、镇庆华、文家明、镇琼 主持人：张雪峰 记录人：镇庆华
会议内容：开展“人情风”“庸懒症”“圈子文化”专项整治活动专题研究
主持人发言：今天召集大家就开展“人情风”“庸懒症”“圈子文化”专项整治活动进行专题研究，首先由我带领大家学习《关于在全镇开展人情风”“庸懒症”“圈子文化”专项整治活动的实施方案》（街办发[2017]16号)文件精神。按照上级的部署要求，镇委决定开展“人情风”“庸懒症”“圈子文化”专项整治活动，着力解决全镇党员干部队伍中存在的突出问题。现制定如下实施方案:
一、指导思想
以党的十八大和十八届历次全会精神为指导，认真贯彻落实省第十一次党代会精神，坚持党要管党、从严治党，把纪律和规矩挺在前面，通过开展“人情风”“庸懒症”“圈子文化”专项整治活动，着力解决群众反映强烈的突出问题，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
二、整治范围
全镇全体党员，全镇各村（社区）、各单位中的非党工作人员。
三、整治内容
（一）整治“人情风”，重点突出“十不准”：
1、不准超规模、超范围操办婚丧喜庆事宜。
2、不准违规操办除婚丧以外的其他喜庆事宜。
3、不准借他人（父母、子女、亲戚）名义、化整为零、收礼返红包等变相操办。
4、不准收受非亲属人员礼品礼金。
5、不准违规参与婚丧喜庆事宜。
6、不准未批先办婚丧喜庆事宜。
7、不准在操办婚丧喜庆事宜中相互攀比、炫富比阔。
8、不准在操办婚丧喜庆事宜中带彩娱乐、聚众赌博。
9、不准借操办婚丧喜庆事宜违规摆放拱门、搭建舞台、悬挂气球、拉横幅、大肆燃放烟花爆竹。
10、不准在操办婚丧喜庆事宜中搞封建迷信活动。
（二）整治“庸懒症”，重点突出“十不允许”：
1、不允许对中央和省委、荆州市委、松滋市委、街河市镇委的重大决策部署传达不及时、措施不得力、落实不到位，或执行中打折扣、做选择，搞上有政策、下有对策。
2、不允许在制定出台政策措施过程中不结合实际，照抄照转，政策文件出台后不督办、不推动、不落实。
3、不允许工作作风漂浮，在驻村、督办等工作中搞蜻蜓点水，华而不实，调查研究走过场、制定政策拍脑袋。
4、不允许在党的建设、供给侧结构性改革、环境保护、精准扶贫、招商引资、征地拆迁、项目建设、五城同创等工作中推诿扯皮，敷衍塞责，议而不决，决而不行，进展缓慢。
5、不允许职责范围内的工作该担当不担当、该拍板不拍板、该签字不签字或签字无明确意见，不敢坚持原则，上推下卸，在面临急难险重任务和事关国家利益、人民财产安全等关键时刻畏缩不前、不敢担当。
6、不允许工作时间忙于私事，精神萎靡不振，消极怠工。
7、不允许工作中不催不办、不推不动，不见纪要不办事、不见批示不签字，搞“中梗阻”，对该办的事项不及时办理，贻误工作。
8、不允许公务活动中吃拿卡要，不给好处不办事、给了好处乱办事，不作为、慢作为、乱作为，以权谋私、滥用职权、不文明执法。
9、不允许对待群众态度简单粗暴、敷衍塞责，对群众合理诉求故意刁难，对群众反映强烈、上级明令督查并要求整改的问题，职责范围内不及时解决。
10、不允许行政服务事项办事不通畅，行政审批事项该取消不取消、明取消暗转移，行政服务大厅“前店后厂”、资料要求复杂多余、挤牙膏式告知、审批超时限。
（三）整治“圈子文化”，重点突出“十严禁”：
1、严禁违背政治信仰，从事各类封建迷信甚至信教传教活动，讲宿命，信风水，敬鬼神。
2、严禁利用微信朋友圈等形式妄议中央大政方针，制造传播政治谣言、政治笑话，泄露党和国家以及单位秘密，传播各类负能量。
3、严禁违规组织、参加自发成立的老乡会、校友会、战友会。
4、严禁借联谊、生日聚会之名吃喝玩乐、挥霍浪费。
5、严禁以各种名义编织“关系网”，拉“小圈子”，搞山头主义。
6、严禁同志之间称兄道弟，搞团团伙伙、拉帮结派。
7、严禁拉关系、找门路、找靠山，大搞“近亲繁殖”。
8、严禁以人划线，不问事情本身是非曲直，违规违纪选择性办事。
9、严禁在干部选拔任用工作中任人唯亲、封官许愿。
10、严禁与企业老板勾肩搭背，搞利益输送。
四、时间和方法步骤
专项整治活动于2017年7月上旬开始，9月下旬结束，分三个阶段进行。
第一阶段：宣传发动阶段（7月上旬至7月中旬） 要认真组织开展“八个一”活动，即：召开一次动员部署会；观看一次专题节目；组织一次专题讲座；组织召开一次专题民主生活会；举行一次专题大讨论；签订一份承诺书；举办一次道德讲坛；进行一次摸底登记。
第二阶段：自查整改阶段（7月下旬至8月下旬）
坚持边查边改、立行立改，切实抓好“三个一”工作。即：开展一次全面自查。通过群众提、自己找、互相帮、集体议等方式，围绕“三个重点”全面查找本单位以及个人存在的“人情风”“庸懒症”“圈子文化”等问题。针对“人情风”问题，重点是对2014年3月以来个人操办及参加的婚丧喜庆活动情况进行认真梳理，如实向组织说明；针对“庸懒症”问题，重点是对照党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等主题活动中形成的个人剖析报告，看自身存在的“庸懒散”问题是否得到有效的整改，未整改的问题是否有明确的计划和时间表；针对“圈子文化”问题，重点对照自身的生活圈、朋友圈、社交圈、兴趣圈进行深刻反思、查找问题、深入剖析，提出如何净化的措施办法，撰写个人自查整改情况报告。制定一份自查问题清单，制定详细整改措施。对自查自纠没有问题的，要签字背书；对有问题的，要全面整改到位。分项建立一本整改台账。以支部为单位分项目建立一本自查整改工作台账，明确整改时限，实行销号式管理。
第三阶段：监督检查阶段（9月上旬至9月下旬）
开展监督检查工作，突出“两个一”活动，即:开展一次督促检查；曝光一批典型问题。
五、有关要求
（一）强化组织领导。街河市水利站党支部要认真落实全面从严治党主体责任，成立由支部书记为组长的街河市水利站专项整治活动领导小组，领导小组下设办公室，具体负责专项整治活动组织综合协调和监督执纪问责，抓好专项整治任务的落实。领导干部要以身作则，带头开展自查自纠，对管辖范围内的人和事从严要求、从严管理，真正做到敢抓、敢管、敢较真，推动作风建设持续深入开展。
（二）坚持问题导向。要把查找问题、处理问题、解决问题贯穿专项整治活动全部过程、所有环节，以突出问题的整改补齐工作短板，以具体问题的解决带动整体水平提高。要着力查找和解决好思想、作风、工作方面的差距和不足，突出重点领域、重点岗位、重点节点，牢牢盯住“关键少数”、引领“最大多数”。要加强问题整改的成果运用，进一步健全完善有关制度。
（三）严肃追责问责。镇纪委将加大监督执纪问责力度，把追责问责作为重要手段，推进专项整治活动深入开展。对发现的违纪违规问题坚决查处，对履行主体责任和监督责任不力的单位和个人，将严格按照《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》进行问责处理，对查处的典型案例一律点名道姓通报曝光。
（四）构建常态机制。要以专项整治活动为契机，始终把作风建设摆在突出位置，不断加强制度建设和监督管理，提高工作效果，健全考核评价机制，努力形成作风建设长效机制。专项整治活动结束后，“人情风”“庸懒症”“圈子文化”治理工作转入常态化，纳入每年党风廉政建设工作部署和考核。
