在体育局2013年度总结表彰大会上的讲话
顾烨华
（2014年1月16日）
同志们：
今天，我们在这里召开全局2013年度总结表彰大会， 这是在贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，全力推进我市更高水平率先基本实现现代化的新形势下召开的一次重要会议。刚才，孙局回顾总结了2013年度的体育工作，等一下，吴局还要作重要讲话，我们要认真学习领会，积极贯彻落实。下面，根据会议安排，我对2014年的体育工作作一个具体安排：
2014年是贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神的重要之年，是我市更高水平率先基本实现现代化的关键之年，也是常熟体育加速改革、加快发展的突破之年。全市体育工作的指导思想是：以党的十八大精神和十八届三中全会精神为指导，全面贯彻落实市委十二届十次全体（扩大）会议精神，紧扣市委、市政府中心工作，以“服务发展、服务基层、服务群众”为第一宗旨，立足职能、务实进取，进一步解放思想、凝聚力量，深化改革创新，扩大对外开放，强化责任担当，为更高水平推进率先基本实现现代化做出常熟体育人应有的贡献。具体抓好以下几方面工作：
（一）以全民健身为核心，积极打造“民生体育”。
一是要全面推进基本公共体育服务体系建设。认真贯彻 落实省政府《“十二五”时期基本公共服务体系规划》和省体育局《关于全面推进基本公共体育服务体系建设的实施意见》，以及苏州市全市基本公共体育服务体系建设推进会精神，对照指标体系，制定细化方案，落实相关工作。二是要创新体育赛事组织形式。着力打造体育进机关、进企业、进特殊人群、进社区、进学校，不断扩大群体赛事的社会影响力，继续抓好第十九次全民健身月、第六届体育节和全民健身大拜年三大活动，举办好市民徒步大会和尚湖国际半程马拉松比赛等全民盛会，承办好全国象棋个人赛、长三角龙舟比赛等上级群体赛事，同时举办好市百村农民篮球、乒乓球比赛、机关乒乓球比赛、外资企业登山比赛、以及各协会组织的如足球、羽毛球、台球、象围棋、游泳、风筝、健美操、健身气功等年度单项比赛，使体育活动贯穿全年。三是要延伸体育组织服务网络。支持培育发展城乡基层社会组织，做好基层体育社会组织延伸覆盖，提高有组织体育锻炼人口的比例。为健身站点的建设与服务提供政策支持和指导服务，引导健身站点规范、健康、有序发展。继续实施大学生村官社会体育指导员工程，确保全市覆盖率达100%。加强社会体育指导员再培训力度，为社会体育指导员开展体育健身指导服务搭建平台，创造条件，提供保障。四是要强化志愿服务和信息指导。完成2014年全国第四次国民体质监测工作。开展健身短信发送活动，优化短信内容及发送人群，强调健身意识的确立，逐步覆盖更多人群。进一步优化“10分钟体育健身圈”电子地图（查询服务系统）的功能，为城乡居民提供便利的信息化体育查询服务。
（二）以体教融合为基础，加大体育后备人才培养力度。 一是要加强阵地建设。今年，我们在体育中心着手开始建设游泳、跳水陆上训练馆，争取建成投用以后于2015年将体校逐步回迁至体育中心，这样更有利于巩固和加强集中学习、集中训练、集中生活的“三集中”业余训练模式，同时，体校的文化教育由教育部门统一调配，小学阶段由崇文实验小学承担，中学阶段由教育部门安排体校学生至体育中心周边的昆承中学、崇文实验中学、兴隆中学就读，这样也更有利于培养体育后备人才，稳定业余训练队伍。二是要狠抓业余训练。以备战江苏省第十八届运动会为重点，完善业余训练网络，完善配套政策，把业余训练作为贯彻全民健身计划和提高运动竞技水平的结合点,努力克服和化解训练过程中遇到的困难和矛盾，切实抓好训练管理，提升训练水平，提高体校办学质量。实施新一轮市级体育传统项目学校的验收、评估及创建工作，进一步调整完善训练基地和新一轮传统校布局。三是加强队伍建设。加强教练员队伍建设，积极开展业务培训、强化教练员专业素质，完善教练员考核制度。以选材、启蒙训练为主攻方向，加大专业体育人才输送力度，拓宽后备人才输送渠道。积极举办市级单项比赛，组队参加省级及以上比赛，提高水平，锻炼队伍。
（三）以转型升级为抓手，推动体育产业快速发展。 一是要推进体育产业多元化进程。进一步推动体育产业转型升级，提升体育产业能级。加大对体育健身业的扶持力度，积极引导和规范体育健身业发展，服务社会发展、服务市民健身需求。二是要全力推动体育管理科学化。体育中心要由建设向管理过渡，做好角色转换，走向更加规范化的发展道路，这样才能真正发挥龙头带动作用和全市体育网络的辐射作用，进而带动乡镇体育场馆发展。要充分发挥好国家长跑、苏州跳水游泳训练基地的作用，结合常熟体育资源，形成优势互补、资源共享的新型发展格局。要努力打造一批既具有常熟特色、群众喜闻乐见，又符合市场发展规律、吸金能力强的体育品牌赛事。要进一步完善体育中心的现代企业管理制度，用人上要做到能上能下，锻炼和培养一批既懂体育又懂管理的领军型人才，通过自主经营、推动市场化运作。三是加强体育彩票工作。稳中求进，让体育彩票真正担当起“体育事业的生命线”和“公益事业的助推器”的光荣使命。加大体育彩票的销售与管理力度，加强体育彩票公益形象和品牌服务的宣传，巩固电脑型彩票销售、拓展竞彩型彩票市场。四是依托场馆优势承办大赛。积极承办国际五人制足球赛、环太湖国际公路自行车赛、全国象棋个人锦标赛等具有一定影响力的精品赛事。同时，协助各乡镇承办一镇一品大型赛事，各乡镇承办市级以上体育竞赛实现全覆盖，提升常熟的城市知名度和影响力，努力形成全国区域性竞赛市场和常熟主场。五是加大体育设施建设力度。2014年要开展全国第六次体育场地普查工作，我们要在认真做好普查的基础上，进一步完善10分钟体育健身圈，全方位推进全民健身设施的补缺及优化工作，消除空白点，实现全市体育场地的全面覆盖。主要是积极参与编制好2030年常熟市体育专项规划；按照《常熟市全民健身实施计划》中的新“四个一”标准对镇级体育中心进行新一轮中长期规划；继续提高体育设施开放学校比例，在提高覆盖的同时，要同步提高开放质量，尤其是在管理和服务方面要做好文章，让学校体育设施的开放真正做到规范开放、文明开放、安全开放、温馨开放和持续开放；重点建设健身步道、健身小广场、健身路径等群众身边的便民体育设施，使我们的体育工作更贴近群众，更惠及民生。
（四）以意志坚定为特质，树立体育党员干部新形象。
一是扎实开展党的群众路线教育实践活动。2014年要开展密切联系群众教育实践活动，我们要以这项活动为契机，紧扣“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，深入查摆和解决“四风”问题，确保教育实践活动不虚、不空、不偏、不走过场，切实做到“红红脸、出出汗、排排毒”，达到“团结—批评—团结”的目的。要结合作风方面问题的整治，深入基层、密切联系群众，主动问计于民、问需于民，不断探索和破解基层体育发展难题，努力办好群众体育需求的实事，加强长效机制建设，让人民群众看到实实在在的成效。二是要加强干部队伍建设。坚持重德才、重实绩、重公认的用人导向，切实把信念坚定靠得住、为民服务本领强、勤政务实敢担当、清正廉洁有正气的好干部选拔到领导岗位上来。积极稳妥推进干部人事制度改革，切实发挥党组在选拔任用干部中的领导和把关作用。进一步改进干部考核评价工作。坚持从严管理干部，完善和落实领导干部问责制，抓好干部培训工作，不断增强培训的针对性和时效性。三是要统筹推进党组织建设。以开展群众路线教育实践活动为契机，找准抓手，上下联动，集中解决一批影响基层党组织服务功能的突出问题，着力提高党组织服务发展、服务社会、服务群众的能力和水平。在体育部门推进“新三会一课”制度，持续深化“三解三促”，推动党员干部深入基层，密切联系群众。提高党组织经费保障标准，进一步健全党建工作保障机制。四是要进一步营造风清气正的良好环境。严格执行中央、省、市加强作风建设的各项规定，认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》。健全改进作风常态制度，继续压缩“三公”经费支出，着力降低行政成本。加强对权利的制约和监督，始终保持忧患意识、危机意识，奋发有为抓落实，扑下身子干事业，不懈怠、不推诿、不折腾，不退缩，重视发挥老干部优势和作用，支持工会、共青团、妇联等人民团体创造性地开展工作。
同志们，在新的一年里，我们要勇于提出问题、分析问题、解决问题、探索体育发展新路，要大力弘扬“敢于争第
一、勇于创唯一”的精神。要把精力集中到做好体育工作上，把智慧用在创新发展上，进一步提振精气神、增强拼搏劲，为常熟推进率先基本实现现代化、经济社会又好又快发展作出应有的贡献。
最后，在新春即将到来之际，我代表局党组，向全局干部职工致以最诚挚的问候，祝愿大家在马年马上有健康，马上有幸福。谢谢大家！
