衡水市旅游局
综治委全会述职报告
我局社会治安综合治理工作在市综治办的领导精心指导下，举全局干部职工之力，加强综治维稳工作，使我市旅游系统的综治维稳工作有了一定的进展，圆满地完成了综治委下达的各项任务，现将综治维稳工作基本情况报告如下。
一、综合治理工作
一是加强综治工作领导。市旅游局领导对综治工作高度重视，严格实行综治领导责任制，把综治工作当作一项中心工作来抓。先后召开了两次综治工作专项会议，具体研究部署综治工作，健全和完善了领导综治维稳目标管理责任制。落实了综治机构人员。由秘书科和旅游客共同负责综治工作。综治人员通过学习培训，加强自身建设，按行业要求，依法行政，民主决策，规范管理，法治观念和依法行政能力有了很大的提高。并加强和规范了旅游市场的管理，促进旅游产业的发展起到了积极的作用。由于综治人员坚持不懈地努力工作，使旅游市场秩序良好，没有非法经营、行业欺诈等行为，从而促进了旅游产业的健康发展。
二是加强综治管理。在旅游行业管理中，突出加强旅游设施和旅游场所的管理，防止发生危害公共安全、破坏治安秩序等违法犯罪活动，配合公安机关防范和查禁卖淫嫖娼、吸毒赌博等社会丑恶现象，旅游系统未发生发现违法犯罪行为。根据
“谁主管、谁负责”的综治工作原则，从发展旅游产业的角度出发，并定期不定期对我市的星级宾馆、招旅社和景区景点进行检查，同时加强要害部位和事故易发部位的监督管理，把各种隐患消灭在萌芽状态，促进了我市旅游产业安全可持续发展。通过不同形式的培训，切实加强全市旅游从业人员的政治素质教育和职业道德教育，加强全市旅游系统的群防群治队伍建设，发挥他们在综治工作中的中坚作用，确保全市旅游服务行业安全经营、安全服务，使顾客和游客有安全感和舒适感。 并通过建立健全市场监管体系、旅游服务质量评价体系、旅游投诉体系，维护了游客合法权益。
三是做好旅游安全工作。今年以来，我们始终贯彻“安全第
一、预防为主”的方针，遵循“没有安全就没有旅游”的宗旨。按照“统一领导，分级管理，谁主管谁负责”的原则，加大对各旅游企业的指导、监督和检查力度，做到完善制度，堵塞漏洞，消除隐患，坚决杜绝了重特大旅游安全事故的发生。为了更加有效地抓好旅游安全工作，我们从健全旅游安全规章制度入手，力求从源头上杜绝旅游安全事故的发生。为全面加强旅游安全监督管理，防范旅游安全事故发生，保障旅游者和旅游从业人员的人身、财产安全，促进旅游业健康发展，积极应对可能发生的重特大旅游安全事故，高效、有序地组织事故应急救援及演练，力求最大限度减少人员伤亡和财产损失。今年4月，同各县市区旅游局（外旅侨办）、衡水湖管委会、市直各旅游企事业单位一把手签订了旅游安全目标管理责任书，
并大力加强检查、指导和监督。要求旅游企事业单位组建应急救援队伍并定期组织演练。结合春节、暑期、十一等旅游旺季，我局多次进行旅游安全大检查，重点检查各重点部位的安全工作落实情况。从源头上消除了交通安全事故的发生。全年违反生旅游安全生产事故。
二、“星级”创建工作
一是摸清底数，强化组织。我局主管领导和联络员多次深入到所包村西宅子，了解情况。在摸清村子基本情况的前提下，和村两委班子确定了平安建设“星级创建”和新民居建设结合起来，以新民居建设促进平安建设，以平安建设 “星级创建”保障新民居建设。在工作中，以支部生活会，党员民主生活会、村民代表会等形式帮助该村把“星级创建”纳入党支部、村委会工作的重要议事日程。建立健全了综治工作领导小组和村治保委会、民调会及相关组织，确保有了矛盾有人调解，有了事件有人报告，使各项制度措施落到实处。现该村已建立5人的综治工作小组，配备5人的治保会，5人的民调会，5人的村巡防队，6人的红白理事会。一年来，社会治安稳定，无刑事案件，无到县市以上上访者，达到了“四好四无”的标准。
二是建设阵地，促进创建。按照上级关于“乡镇综治维稳中心，村级综治工作站”规范化建设的统一要求，督促该村逐步建立了平安家庭“擂台赛”动态考核图、平安星级村（居）标准标牌、“十户五联”小组名单标牌、“十户五联”小组胡同口标牌、建立完善了星级创建活动两套档案。在加强平安村阵
地建设方面，以建设星级村，争创“三好三无”家庭为突破点，进一步开扩思路，细化 “夺旗”“争星”标准。我们利用多种形式和时机向群众宣传星级创建的方式方法和奖励措施，使这项工作做到家喻户晓。工作人员每周与所包村联系一到两次，有事说事，没事报平安。村干部或村情联络员能随时与我们保持联系，通报情况。经过细致筛选，现在全村评比“星级平安家庭”132户、养老孝星级户10户。
三是帮助发展，促进平安。我局根据村子被划入工业园区和新民居建设之际，调整帮建工作思路，确定了新的帮建思路。第一是和县旅游局、乡党委政府共同协助村两委班子做好村平安建设“星级创建”工作。第二是和县旅游局联合帮助乡政府四星级酒店建设。第三是在搬迁村民失地后再就业培训中发挥积极作用。
三、下一步工作打算
一是强化综治、“平安旅游”责任意识，把机关干部抓综治工作的实绩列入干部年度考核和述职报告内容。二是进一步加大旅游系统综治工作的宣传力度，提高旅游系统干部职工的法制观念和参与创安工作的自觉性。三是加强防患工作基础建设，严密防范和杜绝各类案件及灾害事故发生，积极支持和参与当地的社会治安综合治理工作。四是进一步做好联系村平安建设“星级创建”工作。
