社区基层党建工作调研报告
XX社区位于洮河南岸，东至县职业中学，西至XX中学，南临古牙川山，北临洮河大桥,社区现有职工12人，辖区现有人口1258户、3093人，流动人口106人；辖区共划分5个片区、25个管理小区,沿街门店110家，居民楼院23座。
xx镇XX社区现有正式党员67人（男52，女15），预备党员1人。离退休党员32人，居民党员24人，在职党员10人，60岁以上党员32人。近年来，社区党支部按照规范化建设、运作、管理、服务的要求，以方便群众、服务群众为目标，进一步强化了社区党建工作。
一、社区党建工作特色做法
一是打基础、抓党建，促进规范服务。社区成立以来，党支部始终坚持抓基础设施、抓制度建设、抓队伍建设、抓规范运作，配齐配强了社区配套组织和工作人员。近年来，党支部通过“两学一做”学习教育，切实增强党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，加强理论武装、加强纪律约束、加强榜样引导、加强责任考核，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，凝聚力量、激发干劲，为建设城市社区提供坚强的政治、思想和组织保证。同时在县委组织部、县民政局的大力支持下，配备了电脑、打印机、办公桌椅等设施，制定完善了各项制度职责，促进和提高了社区服务质量。 二是理关系、建机制，强化服务功能。社区党支部提出“一切为了群众、一切依靠群众”的工作理念，坚持公开、公正、廉洁、高效的原则，充分发挥社区民情接待、综合服务、计划生育、公共管理等职能作用，设岗定责，明确职责，对辖区内单位在职人员的正常流动进行了动态管理，做到了“一个党员一面旗、党员责任进社区”。并进一步理顺隶属关系，及时将离退休人员、下岗失业人员、流动人员和辖区内党员纳入社区管理。社区党支部组建了“秦腔艺术”表演队、“道德讲堂”、“草根讲堂”，每年七一建党节举办“庆七
一、颂党恩”木雕书画展，通过多种活动的开展，丰富了居民的文化娱乐生活，也提高了社区的文明程度，逐步形成了“社区党支部带头、社区居委会配合、辖区单位积极参与”的社区工作新局面。
三是服务居民、关注民生，建设和谐社区。社区党支部积极倡导和带领辖区居民开展“清洁社区卫生大扫除”行动，引导居民养成良好的卫生习惯，树立公共卫生意识，让居民自觉参与环境卫生整治活动中。每年根据县残联、县妇联工作安排，组织辖区残疾人、妇女同志开展技能培训，通过培训让他们学到一技之长，增强就业能力，提高生活质量，为今后步入自强自立的社会生活奠定基础。
社区党支部积极推行党务、居务公开公开制度，设立党务、居务公开栏，对党务管理、党员纳新，居务工作如救济款物发放、低保、计划生育等情况进行公示，并聘请监督员接受群众监督。
二、党建工作中存在的问题
一是党建工作中存在的问题社区党建工作经费不足，活动场所建设受限。社区党建工作非常重要，必须有一定的运转经费保障．但目前除了社区办公经费6万元以外，社区在无其他经济来源。
二是社区党支部还尚未建立健全共驻共建机制。驻社区单位党组织很少参与社区党建工作，共建意识不强，支持、参与社区建设的热情不高。
三、积极探索，解决基层党建中存在的问题
一是健全管理机制，在增强党的凝聚力上下功夫。建立以社区党支部为基础、以社区全体党员为依托、辖区全体党组织共同参与的区域性党建工作格局。直管居民党员，共管离退休党员协管社区流动党员双管在职党员接管下岗、待岗、解除劳动合同的职工党员和未安置的复转军人、未就业的大中专毕业生中的党员，切实增强社区党组织的凝聚力。
二是健全配套机制，在不断提高社区自治能力上下功夫。建立配套投入机制，采取财政划拨一点、社区分担一点、职能部门投入一点、社会力量支援一点等办法，来解决社区建设和社区党建的资金困难。
三是改进社区党员教育管理方式，保持社区党员队伍的先进性。实行党员分类管理。对在职党员实行双重管理，支持鼓励在职党员参加所在社区党组织活动，进一步强化在职党员的责任意识和奉献意识；对流动党员实行动态管理，确保社区党员关系不遗漏、组织生活不间断、教育管理不放松、先锋作用不削弱；对社区直接管理的党员实行隶属管理，不断强化党员的组织观念。坚持学习教育制度化。切实做到年有计划，月有安排，制度健全，学习规范，通过学习教育把社区党员团结在社区党组织周围。对年老体弱、行动不便的党员可组织身体好的党员与他们结成对子，定期传递党组织的信息；强化对年轻党员的教育，发挥他们的骨干作用，为社区党组织当好参谋和助手；对长期在外、流动性强的党员可经社区党组织介绍，参加所在地党组织的教育活动。继续坚持党员责任区的基础上，重点推行无职党员设岗定责制度，通过设置政策宣传、民事调解、便民服务、治安巡逻、帮教解困、卫生保洁等服务岗位，在党员个人自愿申报的基础上，由社区党支部研究审批，定期评议审核。
四是调动党员积极性，充分发挥党员的先锋模范作用。强化思想政治教育，坚持以人为本、教育为先，引导党员把发挥先锋模范作用作为自觉行动；找准载体，让各行各业的党员有机会在各自的岗位上、在社区建设各项工作中发挥先锋模范作用；要帮助困难的党员掌握自强自立的本领，使他们有能力发挥先锋模范作用；用严格的党内生活制度约束党员，督促党员发挥先锋模范作用。
总之，各级党组织和广大党员需要共同努力，做到不断研究新情况，分析新问题，探索新举措，取得新成效，为全面推动社区党建工作的发展，构建和谐社区做出更大贡献。
2017年9月19日
