党支部中心学习组发言材料
树立两个观念 促进三个和谐 发挥四个作用
王祥西
党风正则干群和，干群和则社会稳，我们党作为执政党，担负着管理社会公共事务、维护社会公平正义、促进社会和谐的责任，党风廉政建设直接关系构建和谐社会战略任务的进程，关系党和国家的前途命运，党员干部能否在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致，能否勤政廉政、执政为民，是构建社会主义和谐社会能否顺利进行的关键。如何在构建社会主义和谐社会中发挥党风廉政建设的作用，是我们党一直在探索和实践的问题。如何以党风廉政建设促进和谐、创造和谐、保持和谐，是我们每位党员干部必须思考和必须解决的问题。具体讲，当前我们必须在党风廉政建设工作中找准构建社会主义和谐社会的着眼点、切入点、立足点。我认为：树立两个观念，促进三个和谐，发挥四个作用，可以进一步突出党风廉政的责任性，突出反腐倡廉的重要性，突出城市管理的多能性，可以有效地推进社会主义和谐社会的建设。
一、树立两个观念，突出党风廉政的责任性。
和谐作为一个治国安邦的基本理念和基本方略，对于中国社会和文化的发展，甚至对于人类文明，都具有深刻的意义。构建和谐社会是全民的义务，更是我们全党的责任。我们所有党员干部都应从两个高度树立对“构建和谐社会”的两个观念。要从维护社会稳定的高度，树立大局观念；从践行三个代表的高度，树立服务观念。
一是树立大局观念。我们每个人都生活在社会的大环境中，我们不能以个人的喜怒哀乐来决定自己的行为。只有牢固树立大局观念，自己的个人行为才能容入到社会发展与进步的潮流中。所谓大局观念就是要求我们每个党员干部，都站在一定高度，考虑自己行为的出发点，这个点必须是有利于社会稳定、有利于团结进步、有利于经济发展。我们之所以要树立大局观念，就是因为大局是稳定的保证，是发展的基础，也是人心凝聚的关键之所，只有出发点符合了社会的整体利益，才说明我们的行为符合了和谐社会的要求。
二是树立服务观念。服务观念是对主权在民、权由民赋、掌权为民这种权力与义务关系的认同和自觉。服务观念事关干群关系、党群关系、“官民”关系，事关执政党和执政者的命运。纵观历史上“官民关系”的三种境界，一是火水关系，尖锐对立；二是油水关系，格格不入；三是鱼水关系，亲密无间。具体达到哪种境界，取决于执政掌权者的权力观，在于执政掌权者有没有服务观念以及服务观念的真假强弱。我们党是国家和人民利益的忠实代表，人民的利益高于一切。党的干部是人民的公仆，提高领导者的公仆意识修养，是中国共产党人的基本信念和一贯要求。它昭示的是共产党人树公心、体民情、顺民意、全心全意为人民服务的执政理念。只有不断树立服务观念，才能一切为了人民群众，一切依靠人民群众，一切向人民群众负责；才能使我党和人民保持良好的和谐关系。
二、促进三个和谐，突出反腐倡廉的重要性。
在构建社会主义和谐社会的伟大进程中，反腐倡廉尤为重要。只有
健全防范腐败的体制机制，加强对领导机关和领导干部的监督，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，才能以优良的党风，促政风带民风，才能营造和谐的党群关系、干群关系。反腐倡廉工作应根据职能特点大力促进政治领域和谐、经济领域和谐、社会领域和谐等三个领域的和谐。 一是促进政治领域和谐。反腐倡廉是加强党的执政能力和先进性建设的重大任务，也是维护社会公平正义、促进社会和谐的紧迫任务。从反腐败工作实践看，一个地方要真正形成并持久保持人民群众各尽能而又和谐相处、政通人和而又经济快速发展的政治局面，反腐倡廉工作一刻也不能放松。面对新的形势和任务，要从巩固党的执政地位的高度，按照构建和谐社会的要求，以和谐理念指导党风廉政建设和反腐败工作。通过从严治党、治政，严肃党的纪律，尤其是要严明党的政治纪律，坚决制止和纠正有令不行、有禁不止，甚至搞上有政策、下有对策的行为，实现以党风和谐促进社会和谐；同时要进一步加强和改进城市管理信访举报工作，切实保护党员对党的工作的建议权和批评权；要继续保持查办案件工作力度，严肃查处领导机关和领导干部滥用权力谋取非法利益的案件，严肃查处以权谋私和损害群众利益的案件，坚决打击破坏和影响社会和谐稳定的违法违纪行为。
二是促进经济领域和谐。社会要和谐，发展是关键。我局机关必须树立和落实科学发展观，着力在营造与经济发展相适应的和谐环境上下功夫。要紧紧抓住影响经济发展的突出问题，加强执纪执法工作，着力打破阻碍经济发展的腐败屏障。重点督促各部门认真贯彻落实科学发展观，围绕“行政创新、服务创优”，加强明查暗访，着力解决执法不公、推诿
扯皮和服务不优、效率不高等问题，促进行政提速。督促广大干部特别是领导干部严格执行党和国家的法律法规和廉洁自律规定，做到依法行政、廉洁从政，确保各项经济活动正常顺利开展。
三是促进社会领域和谐。构建和谐社会，人民群众是根本。要按照构建和谐社会的要求，坚持把最广大人民群众的根本利益作为制定政策、开展工作的出发点和落脚点。一要在指导思想上体现民智。充分发挥人民群众在反腐倡廉、构建和谐社会中的主体作用，着力把人民群众参与反腐败的愿望和行为引导好、组织好。二要在工作部署上体现民意。始终把群众情绪作为第一信号，把群众需求作为第一选择，把群众利益作为第一考虑，高度重视和维护人民群众最关心、最现实、最直接的利益。通过维护人民群众的切身利益，带动整个社会领域的和谐。
总之，只要我们树立大局观念，树立服务观念；促进政治领域和谐，促进经济领域和谐，促进社会领域和谐；发挥“调节器”作用，发挥“助推器”作用。我们就能以发展构和谐，以监督促和谐，以稳定保和谐，以公正谋和谐。我们的党风廉政建设定能迈出新步伐、取得新成效，我们的党风廉政建设也定能推动和谐社会跨上新台阶，创出新局面！
谢谢大家！
