2011年房县黄连GAP规范化种植示范基地建设项目
执行情况报告
一、项目建设背景
房县位于鄂西北大山区，介于大巴山脉与武当山脉之间，生态环境优越，昼夜温差大，立体气候明显，境内品种资源十分丰富，素有全国闻名的“黄连之乡”、“党参之乡”之称，是鄂西北药材基地核心地区，为我县中药材产业的发展提供了广阔的资源优势和市场前景。2006年省政府把房县纳入全省药材板块范围给予大力扶持（鄂政办发[2006]77号）。近年来，县委、县政府把中药材作为我县主导产业来抓，按照“品种地道，效益优先，示范引导，稳步推进”的发展思路，因地制宜，科学发展中药材产业，2011年，全县中药材种植面积达15万亩，产量2.1万吨，产值实现5400万元。选优、保护优良地道黄连品种，推广GAP规范化种植模式，对促进全县中药材产业发展具有示范带动作用。
湖北神农本草中药饮片有限公司是一家集中药材研究、种植、开发、生产、加工和销售与一体的高科技中药材省级农业产业化龙头企业，公司位于神农架、武当山两大“天然药库”之间。公司现有职工203人，其中由中药师、农艺师组成的科研团队人员达65人，企业占地总面积2.8万平方米，其中，综合办公楼1500平方米，中药饮片加工车间3000平方米，仓库1000平方米；主要生产加工及检验仪器设备80多台（套）；公司通过了国家GMP达标认证并取
得“GMP”证书及《药品生产许可证》等相关执业资质，目前可生产黄莲、柴胡、白芍、丹参、桔梗、玄参等1200多种常规中药饮片，年生产规模达5000吨，实现产值1.5亿元，创税400多万元，利润350万元。公司先后与湖北中医学院、郧阳医学院确立了产、学、研协作机制，联合研发地道中药材标准化种植技术。公司实行“企业+基地+农户”的农业产业化经营模式，在房县及周边县市区发展地道中药材生产基地7万多亩，订单药材面积6万亩，为药农带来2.16亿元的经济收入，3万户药农户平增收7200元以上，为推动我县中药材发展，提高道地中药材品质，提高产业效益，有力的推进了推进我县及周边县市农业产业化结构调整、带动“三农”可持续发展起到了突出作用。
二、项目建设目标
建设高标准黄连GAP规范化种植示范基地500亩，其中：
1、种苗体系及基地建设。即：对优良地道黄莲品种进行选优及保护、保存；建原种繁育基地；采用现代化技术对选定的药材品种进行研究，实施GAP药材生产规范，生产无公害、无污染、高质量的药材，从源头上确保中药质量。
2、基地配套体系建设。即：供水设施建设，通过蓄水引水，达到供水有保障，排灌便利；基地道路建设，确保农家肥和产品运送自如。
3、技术服务和品质保障体系建设。即：组织药农及技术人员开展黄莲GAP规范化种植技术培训，提高药农的种植水平；聘请农科
院所专家教授，对种植进行技术指导，检测黄连品质，为药农提供指导信息。
三、项目执行完成情况
1、在军店下茅坪村县中药材科技示范园，通过土地流转方式租赁土地建设黄连GAP规范化种植示范基地500亩，其中：建设优良道地黄莲品种原种选优及保存保护基地50亩；建设黄莲原种繁育基地50亩；建设炼苗钢架大棚5个（日光温室型）；建设黄莲GAP规范化种植示范基地400亩。
2、加强基地配套设施建设，建设蓄水设施4处，建引水灌溉泵房4间100平方米，埋设供水管道5000米；基地机耕路维修3千米；兴修作业道2千米，以便运送农家肥和产品。
3、加强技术服务和品质保障体系建设，其中：湖北神农本草中药饮片有限公司重点加强病虫害监测、防治体系和黄连品质检测体系建设管理，县农业局、县药材产业办公室负责土壤监测、改良、示范指导；聘请省农科院所专家教授1人，进行技术培训与指导；制定黄莲GAP规范化基地种植技术规程；神农本草中药饮片有限公司建检测中心１个，负责药材品质检测；在基地建设过程中，结合建设管理各环节，及时开展中药材GAP规范化种植技术培训，培训药农300户，示范推广1500户。
四、项目资金使用情况
1、项目投资：项目完成实际投资91万元，其中：优良道地黄连品种原种选优基地和良种黄连原种繁育基地建设投资18万元；黄
连GAP规范化种植示范基地建设投资36万元；修建蓄水设施、灌溉泵房、机耕路维修等基础设施建设投资17万元，开展中药材GAP规范化种植技术培训和黄连品质检测投资20万元。
2、资金筹措渠道：项目完成投资91万元，其中：省级现代农业板块扶持资金40万元，地方配套及自筹51万元。
3、省级现代农业板块扶持资金使用情况：种苗体系建设投资8万元，黄连GAP规范化种植示范基地建设投资20万元，基地配套设施建设投资3万元，技术服务和品质保障体系建设投资9万元。
五、保障措施
1、加强组织领导。成立了黄连GAP规范化种植示范基地建设项目领导小组，由分管农业的副书记负总责，分管农业的副县长具体抓，县农业局负责组织协调，督办落实，县药材产业办公室及军店镇抽调得力干部组成专班负责具体实施。建立目标责任制，形成政府领导、部门配合、齐抓共管的工作机制，做到目标明确，层层落实。
2、企业带动，大户承包。为了保证项目的顺利实施，以县内医药龙头企业神农本草中药饮片有限公司为主体，突出重点地块，实行大户承包，确定300个药材种植大户实施，依托大户带动，连片种植。按照“公司+基地+农户”的生产经营方式，把GAP种植规范作为合同要素实施。
3、强化科学管理。种是基础，管是关键，我们按照GAP种植的管理体系要求，科学制定各环节管理预案，落实管理措施，明确
管理责任，加强科学管理。
4、加大科技投入。重点是加大黄连规范化种植技术培训力度，与省农科所联姻，采取请进来，送出去的办法，加强人才培养，注重科技运用，为基地建设提供人才保障。
5、实施品牌战略。建设GAP种植示范基地，培植绿色环保中药材产业，是有益人类健康的产业，也是项目强县、产业兴县的重要举措，按照国家标准和市场要求，精心组织，强化宣传，大力实施品牌兴县战略。
六、项目建设的问题与建议
房县属贫困山区，地方财力薄弱，地方配套资金缺口大，农民的科技水平相对落后，给产业的发展和项目实施带来较大的困难，建议上级部门对贫困山区项目的倾斜，加大产业项目和科技培训的资金扶持力度。
