农业局种粮大户抽样调查报告
为了解xx市种粮大户基本情况，掌握全市种粮大户思想的动态，反映全市种粮大户的诉求，我们开展了一次全市种粮大户情况抽样调查。
一、基本情况
据不完全统计，截止到目前，xx市共有30亩以上的种粮大户475户，其中100亩以下的有376户；101—300亩的有88户；301—500亩的有7户；经营500亩以上的种粮大户4户。经营300亩以上的种粮大户以成套大型机械耕作为主、人工耕作为辅，常年雇工相对较多；经营50亩---300亩的种粮大户以机械耕作为主、人工耕作为辅，以短期雇工为主；经营50亩以下的种粮大户以机械耕作和人工耕作结合为主，实行短期雇工；种粮大户主要从事农业生产的劳动力以女劳动力为主， 50岁及以上居多，小学及初中文化占七成以上；每个种粮大户均有农民技术员或者农民技师，持证上岗。XX年全市种粮大户以水稻、小麦种植为主，少量种植、棉花和杂粮。根据测算，XX年全市种粮大户亩均现金总收入2350元，现金纯收入282元。
二、大户感受
一是在谈及国家政策和主观感受时，接受访问的种粮大户表示享受到了国家政策补贴，对政府部门落实国家政策表 示满意，对政府扶持粮食生产大户措施的力度评价是满意的，与上年相比，政府扶持粮食生产大户措施的力度明显加大。二是对目前农技部门提供的技术指导是满意的。三是对政府实行粮食最低收购价政策基本满意。四是相对于其他农产品，对近两年粮食最低收购价是基本满意。与粮食价格上涨比较，农药和化肥等农业生产资料价格的上涨幅度较大。建议政府按照出售的粮食数量，凭销售给国家的粮食发票进行直补，更加公平合理。
三、存在问题
与部分种粮大户交谈后，我们整理出当前我市种粮大户在生产方面主要存在以下问题：
1、土地连片租入困难。由于xx总体上属于丘陵地区，可供连片种植的耕地较少，整体流转更加困难。部分农民不愿意将自己少量的土地转出，由常年在家的年长者简单耕作满足自食需要，对口粮的消费更加放心。也有部分农民认为租金偏低不愿意转出。
2、政府财政补贴数量少。目前，政府各项补贴为每亩 126元，其中种粮直补每亩20元、良种补贴每亩10--15元、农资直补每亩86元。购置农机具按照百分百进行补贴，数量偏少。种粮大户盼望政府进一步提高粮食收购保护价格，希望政府能够按照出售的粮食数量，凭销售给国家的粮食发票进行粮食直补，实现真正意义上的粮食直补。
3、专项生产贷款困难。受到银行贷款诸多条件的限制，种粮大户反映用于粮食生产方面的贷款难度很大，意见纷纷，耽误正常生产，严重影响粮食扩大再生产。
四、几点建议
针对存在的问题，我们提出以下三条建议：
一是盼望政府在农民土地流转方面加以引导和规范。通过多种方式广泛宣传土地流转，多做农民群众的思想工作，帮助种粮大户解决土地流转方面存在的困难和问题，营造良好的粮食生产外部环境，特别是能够提供可供连片种植的耕地，为种粮大户提供适度的土地规模，同时做好土地流转的后续跟踪服务工作，以取得粮食生产规模效益。
二是盼望政府继续加大财政对于粮食生产大户的补贴标准。提高粮食生产大户的粮食收购价格，尽可能给粮食生产大户增加生产效益，调动他们的粮食生产积极性，扩大粮食生产规模，有利于粮食生产大户让利于一般农户，提高土地租金标准，实现粮食生产良性循环。
三是希望政府出台粮食生产大户专项贷款政策。有关部门要研究粮食生产大户专项扶持贷款办法，同时降低粮食生产大户专项扶持贷款门槛，如以粮食生产大户房产、在田农作物作为抵押物等。市农委、财政、水利、粮食等政府部门对每个粮食生产大户进行信用等级评估，希望金融单位尤其是政策性银行能够帮助协调解决其生产上的资金紧张、扩大 再生产乏力的窘境。
