如何当好农村工作指导员
沈铁森
农村工作指导员制度是2003年开始的，当初这个制度出来时，叫得很响，很重视。甚至说提拔干部也必须有指导员经历。指导员基本上都是专职。专职的那是真正的指导员。后来，随着时间的推移，跟其他这个经验那个工程一样，逐渐淡下来。我认为：任何不被党章或法律法规确定下来的制度经验的长久性都值得怀疑。但是，目前指导员制度仍然在实行，对于如何当好指导员，本人有一点粗浅的认识。
驻村指导员，说得大道理一点，是一个上联镇党委政府、下联村民百姓的重要角色，起着桥梁纽带的作用。说的土一点，是个“畚箕”。要出色地担当这一角色，我认为驻村指导员的能力一定要强于村干部，水平一定要高于村干部，形象一定要好于村干部。既要高于村干部，又要与村干部打成一片，既要区别于群众，又要深入群众。当然现实中大多数只能是点点个头，平庸居多，出色很难。这当然与指导员的地位和待遇有关。那么在新的形势和现状下，如何做好指导员，我以个人的经历，谈一点看法。可以用1234来表述。
一、把握一个原则
这个原则就是指导而非领导。定位问题要认准。指导的意思：指点引导；而领导的意思是：主管，带领。这个要搞清，你去做指导员，不是村干部的领导，所以，不能对村干部指手画脚，不能越俎代庖。但同时你也不是村干部的下属，不归支部书记或村委主任指挥。做的是“引导督导，协调协助” 的工作，做到指导不指挥，统揽不包办。
二、处理两对关系
支部与村委的关系支部是核心，村委在支部的领导下自治。这个支部与村委的关系确实很纠结。我们的法律规定村民自治，但又要在党支部领导下自治，这个其实是很矛盾的。村委其实是民政局管的，镇政府对村委是业务指导关系。而镇党委对村支部又是上下级领导关系。自治是自己管理，领导是服从管理。所以也搞不清楚，搞不清楚就随他去。其实目前最大的问题正如金书记所说是自治得不到体现。存在三种情况：一是有的村委主任不懂，以为有多大权力，结果承诺兑现不了。二是有的支部书记底气不足。三是有的支部书记比较强势，造成村委没有什么作为，主任与书记出现矛盾。出现这种情况，我认为指导员要始终遵循一个原则：尽可能维护支部的威信。
镇村关系镇的利益、村的利益，局部利益与全局利益的矛盾。但目前谁分得清到底是谁的利益是正义的？
三、指导三项工作
1、经济发展是大事。
2、民生解困是实事。
3、社会稳定是要事。没事就是本事。
四、掌握四个方法
1、明：思路理得清；政策说得明；情况掌握熟，形势看得准。 现在干部的威信降低了，不能用官话压人了，群众的水平增强了，不怕得罪干部了。
2、勤：多走：下村次数多，无事也是事；愿做：有事不推诿，
主动找工作。
3、灵：头脑要灵；办事要巧。要说老百姓听得懂的话。比如说，碰到有群众来反映问题，你只能听，不能立即表态。比如说，讲话时先肯定别人，再反过来否定某些观点。比如说：要开一个重要会议，但又有可能会议上有人起哄反对，因此会议前一定要做足功课。先争取一部分正义的老干部老党员表态。
4、正：公正：人要有正气，有正气喉咙才能响；处事要公道，公道才服人。清正：廉洁自律，注意小节。
指导员特别对于兼职的来说，工作不可能面面俱到。我觉得在以上四点的基础上，还要记住几句话：
1、三到场：有大事要到场，重要会议要到场，发生信访要到场。
2、三记牢：村情民情要记牢，近期工作说得上，矛盾纠纷要早知。
3、即使平时工作看不出，关键时候要顶得住。
