安徽大学：协同创新是地方高校实现一流的战略选择
安徽大学校长程桦
2012-06-02 10:05:51
摘要：改革开放以来，地方高校均取得了快速发展，特别是“211工程”重点建设地方高校，在学科水平、人才队伍、科学研究和办学条件等方面有了长足进步，整体实力有了明显提高，但与一流大学相比还有明显差距。“2011计划”是以“国家需求、国际一流”为根本要求，以机制体制创新为动力的战略工程，地方高校已具有参与协同创新的重要基础，积极参与协同创新计划，将是地方高校特别是“211工程”高校实现一流的战略选择。
胡锦涛总书记在庆祝清华大学建校100周年的重要讲话中明确提出要积极推动协同创新，通过体制机制创新和政策项目引导，鼓励高校同科研机构、企业开展深度合作，建立协同创新的战略联盟，促进资源共享，联合开展重大科研项目攻关，在关键领域取得实质性成果。《教育部 财政部关于实施高等学校创新能力提升计划的意见》（以下简称“2011计划”）和《“高等学校创新能力提升计划”实施方案》的及时出台，将协同创新带向了具体实施阶段。“2011计划”的实施必将为高等教育，特别是地方高校提供强大的发展动力。
一、“2011计划”实施的意义重大
实施“2011计划”，是推进高等教育内涵式发展的现实需要，是提升高等教育质量的灵魂，是继“985”和“211工程”后，国家
又一重大战略部署。
改革开放以来, 教育投入大幅增长，办学条件显著改善，教育改革逐步深化，办学水平不断提高。高校的创新能力和社会服务能力明显增强，为国家和区域经济社会发展做出了重要贡献。当前高校正在由外延式发展向高水平、有特色内涵式发展转变，“2011计划”的实施，恰逢其时，为高校的进一步发展指明了方向。
对地方高校而言，实施“2011计划”更具重大战略意义。其一，“2011计划”的根本出发点是“国家急需、世界一流”。通过长期的积累，部分地方高校在某些领域和学科方向已经达到了国内一流的水平，通过“2011计划”，完全有能力冲击世界一流。其二，“2011计划”的核心要义是打破国内高校等级层次，鼓励特色发展。地方高校的区域属性加之长期的精心培育，特色发展已成为各地方高校的战略追求，“2011计划”为地方高校提供了百舸争流、特色发展的重大战略机遇。其三，“2011计划”的基本要求是“以机制体制改革引领协同创新”，就是力争突破高校特别是地方高校内部以及与外部的机制体制壁垒，改变“分散、封闭、低效”的现状，释放人才、资源等创新要素的活力。
二、落实“2011计划”的基本思路
（一）发挥协同创新的引领作用，实现创新能力和核心竞争实力的根本提升。根据“需求导向、全面开放、深度融合、创新引领”的原则， 以“国家急需、世界一流”为根本出发点，根据我校特色和
基础，筛选若干国家特别是地方急需的战略性问题、科学技术尖端领域的前瞻性问题和涉及国计民生的重大公益性问题，聚集一流的创新团队，形成一流的创新氛围，创造一流的创新成果，培养一流的创新人才，形成安徽大学又好又快发展的新模式。
（二）发挥协同创新的带动作用，成为区域经济社会发展的核心支撑力量。“2011计划”旨在探索建立面向科学前沿、行业产业、区域发展以及文化传承创新重大需求的四类协同创新模式。地方高校天生的地域属性和长期的地方文化滋养，必将是面向区域发展以及文化传承创新的生力军。我校将充分利用服务地方的长期积淀，以共建高等研究院、实验室及研究中心等为抓手，将政府、行业及企业的研发中心建到学校。使安徽大学成为解决地方经济发展、社会建设和文化繁荣中重大问题的“智囊团”、“思想库”。
（三）发挥协同创新的联动效应，推动深化机制体制改革。协同创新是一项系统工程，要落实好“2011计划”必须以机制体制改革引领协同创新。我校将以“国家和地方急需”根本出发点，选择若干领域方向，先行先试，重点培育，组建协同创新中心。围绕协同创新中心建设，学校将从层顶设计入手，系统探索机制体制改革，创新人员聘用与考评方式，建立有组织创新、协同管理、资源整合与成果共享等制度体系，并将学生吸引到协同创新中，着力营造有利于协同创新的文化环境。
三、落实“2011计划”的具体做法
安徽大学是国家“211工程”重点建设高校，安徽省属重点综合性大学。学校经过“211工程”建设，学校目前学科门类齐，涉及理、工、文、管、教育、艺术等10个学科门类；师资力量雄厚、科研特色鲜明、办学条件一流，已成为安徽省高层次人才培养的重要基地和区域创新体系的一支重要力量，在国内高校居于先进地位、在国际上具有一定影响。安徽大学作为“211工程”大学，经过“九五”、“十五”以及“211工程”三期建设，为迈向“国际知名、国内一流高水平大学”奠定了坚实基础，实施“2011计划”的基础条件已初步具备。
（一）多方联合，建设文化强省的核心智库。安徽省正在努力建设文化强省，我校是综合性大学，学科门类较为齐全，且学科基础良好，在汉语言文字学和徽学等学科方向上，已汇聚了创新队伍、搭建了一流平台、取得了丰硕成果。拟联合国内外有关高校、政府部门、有关行业企业，以实质性协同基础，以文化和科技融合为主攻方向，以汉语言国际传播与推广为重要，组建“安徽文化发展协同创新中心”。将该中心建成推进文化事业和文化产业繁荣发展，打造充满活力文化强省的核心智库。
（二）行业协同，打造电力节能协同创新中心。我校建有教育部电能质量工程研究中心、高节能电机与控制技术国家地方联合工程实验室和合肥节能研究院，拟联合安徽省电力和电机行业，建成面向安徽电力行业和全省高校开放的工业节电技术与电能质量控制共享研究平台，共建科技创新及研发基地，在电能质量测试、评估、治理，
电机效能等领域开展研究，努力成为区域电力节能技术创新的发源地。
（三）校地合作，建设安徽经济社会发展高端智库。以解决安徽经济社会发展重大问题为任务，发挥综合大学优势，打破学科界限，成立安徽经济社会发展高等研究院，下设安徽发展数据中心、安徽发展战略研究中心、安徽政策评估中心、城市空间发展研究中心，以新机制引进高水平人才，挑选精兵强将组建创新团队，强化机制体制创新。该研究院旨在解决安徽经济社会发展中和省委省政府及相关部门提出的重大问题，成为安徽经济社会发展高端智库。
（四）深度融合，服务宜居宜业的生态强省。发挥我校在两淮煤矿沉陷区环境综合治理等方面已有的特色与优势，联合省内外高校、相关研究机构和主要矿业集团，以复杂条件下安全开采综合技术、矿区污染治理与修复、矿区塌陷区综合治理等为主要研究方向，探索煤矿沉陷区环境综合治理新途径，努力成为生态强省的重要支撑。
