统筹推行党务政务公开
着力打造和谐阳光公路
威海市公路局党委
今年以来，在市委、市纪委的正确领导和纪检三组的具体指导下，我们坚持把党务公开与政务公开工作紧密结合，同步推进，初步形成了“阳光管理、承诺服务、广泛参与、全面监督”的公路管理服务新格局。主要做法是：
一、落实四个到位，夯实党务政务公开工作基础。一是组织保障到位。在全局层层建立健全了党务政务公开领导机构、工作机构和联络员网络，层层实行了党务政务公开工作责任制，构建了机构健全、职责清晰、协同配合、强化管理的组织保障体系。二是制度保障到位。初步建立了以《党务政务公开实施办法》为主体的一套工作有部署、责任有分解、实施有检查、年终有考核的行之有效的制度体系，保障了党务政务公开工作的顺利实施。三是公开内容到位。从党委决策到“三公支出”及与人民群众相关的所有问题，坚持能公开的全部公开，能向职工群众及全社会公开的绝不仅在内部公开，共确立了20多项公开项目，实现了公开内容无缝隙。 四是载体保障到位。坚持规范、实用和便于监督的原则，针对不同内容确定适当公开方式，建立起了以公路网站为主，公开栏、电子屏、文件简报、新闻媒体、定期通报会等多种形式于一体、涵盖公路上下、联通社会各方面的一个立体化、1
多层面、全方位的公开、监督平台。其中，我们建立的公路党务政务公开网站，还设置了与职工群众适时互动的板块，能够及时把各方面的意见、诉求及建议收集和解决好，切实增强了党务政务公开工作的实效。
二、突出三个重点，推进党务政务公开工作落实。一是以优化公路基础设施建设为重点开展党务政务公开工作，着力打造阳光工程。把公路中长期发展规划、年度重点建设计划、重点工程项目和养护大中修招投标情况等作为向社会公开的重点。在公路建设规划设计方面，广泛征求各级党委、政府，各级党代表、人大代表、政协委员，以及相关社会各方面的意见，保证了公路建设规划设计的科学性和前瞻性。在工程建设管理方面，严格落实公开招投标机制，落实了三级质量保证体系，实行了质量合同和廉政合同“双合同制”管理，建立了邀请市纪检、检察全程参与监督的工程建设预防腐败网络，保证了各项工程优质高效完成。二是以服务社会群众办事为重点开展党务政务公开工作，着力实施阳光服务。坚持把涉及群众办事的公路执法、执收服务方面的各项政策、标准、程序、时限等作为公开的重点。对各类收费标准、办事程序、办理时限、服务标准、监督电话等进行全面公开，方便社会群众办事。三是以保证公路职工知情权为重点开展党务政务公开工作，着力推进阳光监督。为使全局党员职工全面了解掌握公路党务、政务重要事项，我们把拓展
党务政务公开渠道、丰富党务政务公开内容作为工作的重点。为进一步延伸党务政务公开机制，我们探索推行了“支部建在项目上，党务政务公开在第一线”的工作新方式，在所有工程建设、监理项目上，全部建立了临时党支部，做到了党员和职工流动到哪里，对公路党务政务工作就监督到哪里。探索实施了工程建设纪检监察员派驻制度，各工程纪检监察员也是工程工地党务政务公开工作联络员，实现了党务政务公开工作的无盲点全覆盖。
三、强化四个结合，增强党务政务公开工作成效。一是坚持党务政务公开与推进公路中心工作相结合。把公路建、养、征、管中心工作的重要内容和环节作为公开的重点，保证公路中心工作在内外部强有力的监督之下，科学有效地组织开展。二是坚持党务政务公开与加强行业管理相结合。着力推行公路标准化、规范化、人本化、集约化为主体的“四化管理”，使公路工作各项标准、规范、流程、制度、尤其是方便社会群众办事和公路职工关心关注的重要事项的标准、流程更加规范公开。三是坚持党务政务公开与文明行业建设相结合。将文明施工、文明执法、文明征收、文明行政等各项标准、程序、承诺等全面向社会进行了公开，自今年开始，我们在全局广泛组织开展“保畅通、保安全、树品牌、树形象”活动，并作为整个“十二五”时期推进公路发展方式转变的重要主线来抓，提出了打造“精品公路、畅通公路、
平安公路、智能公路、文明公路、阳光公路”的新举措，进一步提高了各类工作标准和服务标准，并将各类标准向全社会进行公开承诺，以此进一步深化“威海公路〃文明永恒”行业品牌，树立公路行业在社会上的良好形象。四是坚持党务政务公开与党风廉政建设相结合。将党务政务公开工作作为加强党风廉政建设的重要举措，有针对性的建立完善了工程建设招投标、重大物资采购、财务管理、干部选拔任用等20多个重点环节的工作流程，作为各级基层党组织和干部职工岗位廉政防范管理的重要风险点，纳入基层党组织和干部职工年度岗位目标承诺重要事项，并作为各单位落实重大事项报告制度的报告内容，既保障了党务政务公开工作内容的落实，又进一步强化了党风廉政预防管理。
我们在推行党务政务公开工作中，虽然做了一些工作，但离上级的要求和其他单位相比还有很大差距，我们将以这次检查为契机，进一步突出重点、着眼创新，加大工作力度，不断把党务政务公开工作推向深入。
