**县工商局
二0一二年上半年工作总结
今年上半年，我局严格按照全县经济工作会议提出的“***”的指导思想，认真贯彻落实上级工商行政管理工作会议提出的“全面加强市场监管、服务发展、消费维权、依法行政效能建设”的中心任务，扎实工作，奋力拼搏，取得了一定的成绩。现将主要工作汇报如下：
一、对照各项目标责任，全面推进工商工作
一是认真开展了保持党的纯洁性学习教育活动，制定了详细的学习计划，全面开展学习活动，县局领导班子和全体党员都写出了学习心得体会2篇，学习教育活动不断向纵深发展。二是按照全省工商系统“效能提升年”工作要求。对照登记注册提速、服务发展提质、监管执法提效、消费维权提信、干部监督提力的工作目标。积极开展政治思想和业务培训活动，着力促进思想转型和工作转型，保障干部在工作中达到“一懂六会”标准，不断提高了大家为民服务、创先争优的能力。三是认真开展整治“吃拿卡要“创优发展环境和狠刹“三股歪风”专项治理工作。各股室工作人员，结合岗位职责，写出“创优发展环境、抵制吃拿卡要”公开承诺， 1
根据群众提出的意见和建议进行深入分析，针对自己在自查中发现的问题，针对征求意见时群众提出的问题，针对领导谈话时点到的问题，写出切实可行的整改措施和今后努力的方向。四是继续深入开展党风廉政建设和行风建设工作，全面落实了党风廉政责任制，推进了廉政风险防范管理工作，严格执行了《**县工商局工作人员行为规范量化考核办法》，并积极推进党务（政务）公开工作。四是在业务工作中，严格按照市局量化的16方面88个小项工作任务，逐一制定细则，落实岗位责任制，加强日常监督检查。为促进阶段性目标完成，先后2次组织内部业务绩效考核和业务交叉检查，局领导定期深入基层进行督查。
二、认真履行自身职能，着力服务地方经济
全局大力改进政务服务，促进市场主体繁荣发展。一是继续贯彻落实省政府提出的五个“二十七条”和省工商局提出的“八条措施“，着力降低准入门槛。截止目前，新登记注册企业**户，变更**户，注销**户，现在册企业达到**户，新登记农民专业合作社**户，合作社总数达**户，新登记个体工商户**户，注销**户，个体工商户总数达**户。二是做好企业年检工作，采取电视台公告、现场演示等方式全面推行网上年检。截止目前，**户应检企业中，已年检通过**户，未年检企业**户，网上年检率100%，年检率73%，达到阶段工作目标。年检及登记中，对新发生的数据实时同步录入，
确保了数据的及时、真实、准确。三是加强流通环节食品安全监管。组织开展了“食品安全宣传周”活动，详细落实了食品安全网格化监管模式，把监管责任具体到片、具体到户，具体到人。四是按照“品牌战略与综改试验区建设”的主题，认真做好我县参加第六届山西品牌节的准备工作，为提升我县的品牌形象做出努力，拟定参加企业2家。五是广泛深入开展清理整顿格式合同专项执法行动，严厉查处利用合同格式条款侵害消费者合法权益的违法行为。六是进一步完善12315消费者申诉举报工作机制，把“一会两站”和12315网络再向社区、农村、景区延伸，推动城乡消费维权服务均等化，现已实现行政村全部设立消费者申诉举报联络站的工作目标。七是强化反不正当竞争执法工作。拟对与人民群众密切相关的供电、供气、供水、烟草、医院、保险等公用企业进行一次全面检查，现已检查相关企业3家。
与此同时，我局还开展了查无照、治理商业贿赂、打击超限超载、打击传销、网络商品交易等多项执法行动，有力地维护了县域经济秩序。截止目前，全局共查办案件**起，其中罚款万元以上案件5起。
三、凝心聚力抓组建，促进非公经济组织党建工作深入开展
**县非公有制经济组织工作委员会于**年 *月22日在**县工商局挂牌成立。自成立以来，在县委组织部和市非公
经济组织工委的指导下，认真安排部署和任务分解，实行领导包片，集中力量、集中时间、责任到人，全员动员，全县非公有制组织党组织集中组建工作稳步开展。一是以“三抓四结合”为突破口，促进非公经济组织组建工作，三抓”即抓认识。从县工商局全局党员干部的思想认识方面入手，多层次、多会议认真传达学习各级会议精神，对非公党建知识进行了专题学习和讨论，明确了党的组织全覆盖、党建工作全覆盖的目标要求，使全局党员充分增强了做好非公经济党建工作的责任感和使命感；抓宣传。发动党员狠抓舆论氛围的营造，先后向全县非公经济组织发放《致全县非公有制经济组织负责人的公开信》400余份，积极宣传开展党建工作的目的、意义和具体做法，加强舆论引导，增强社会影响力；抓规范。在县委组织部的指导下，制定了多项非公有制经济党建工作制度，统一企业支部办公室版面、配套设施格式、标准，使我县非公党建工作在起步阶段就达到制度化、标准化、程序化、规范化要求。“四结合”即把非公党建工作与工商职能结合起来。县局依托工商所成立了*个非公党建工作指导站，与工商所合署办公。并把非公党建工作与工商的注册登记、巡查监管等职能结合起来同部署、同落实、同检查、同考核,全面落实“一岗双责”制度，切实做到两项工作一起抓。使每个股室和工商所的干部在履行工商职能的同时，就同时开展了非公党建的摸底、宣传、组建等工作；把
非公党建工作与企业发展结合起来。大力在企业党组织中开展创先争优活动，努力把党员培养成骨干，着手在企业中设臵“共产党员先锋岗”和“共产党员责任区”，鼓励和发动非公有制企业中的党员充分发挥示范带头作用；把非公党建工作与提高党的执政能力结合起来。派出党建工作指导员41名，积极开展“工商干部牵头帮建非公经济组织党组织”活动，定期到帮建单位进行具体指导，采取独立组建、依托组建、联合组建、挂靠组建等多种方式新建党组织。通过单独建立、联合建立等方式，设立了党支部**个，纳入党组织管理的党员有**名，对没有党员的企业，依托党建工作指导站，企业建立群团组织，培养入党积极分子，努力为建立党组织创造条件；把非公党建与为企业解决困难结合起来。结合窗口单位“为民服务，创先争优”活动，全力打造注册登记窗口平台、12315消费投诉平台和业务平台，始终突出了服务非公有制经济健康发展这一主线。二是以“六个有”建设为指导，提高非公经济组织党建水平。按照中央提出的“六个有”建设标准，我们严格落实，以党建工作指导员为主力，逐一上门，逐项落实，实现了“六个有”建设标准。同时，认真实施“四送四赠六有”工程。即：对新组建党组织送一面党旗、一枚印章、一块牌子和一套党建学习资料；为新组建党组织的党员赠一枚共产党员徽章、一本中国共产党章程、一个创先争优活动笔记本和一支笔；新组建党组织要做
到有组织机构、有工作场所、有规章制度、有学习资料、有活动开展、有作用发挥。三是多措并举，推进非公经济组织党建工作深入开展。通过与县工会、团委、妇联组织联合开展工作。县工会、团委、妇联组织主动配合集中组建工作，积极建立相应的群团组织。截至目前，23个联合党组织全部实现了“两同步”， 6家有女工10人以上的企业全部建立了妇女委员会。按照企业规模、企业所在区域、所属行业等因素，充分结合各自特点，确保组建“双百”目标。以玉杰食用菌有限公司为代表，率先组建党支部，并完善组织机构，建成示范点。以较大规模的矿山企业牵头，建立党支部，通过单建、联建、挂靠，实现了矿山企业党建全覆盖。以红东茶叶公司为代表，带动农业类公司党建工作。在县委组织部的指导下，以党建工作指导员为主力，深入到各个党组织，按要求制定工作计划，并开展党的活动，通过指导、督促、现场参与等形式，确保实实在在地发挥“两个作用”。目前，全县正常生产经营的非公企业共**户，其中市局登记**户(市局登记共**户)，在县局登记的**户，个体工商户**户。现已成立非公经济组织党组织**个（单独建立党支部**个、联合建立党支部**个）。已建立党支部的非公企业**个（党员**个），不符合组建条件挂靠党支部的企业**个。圆满完成了集中组建“双百”目标和“两个全覆盖”。同时，认真对照“五查五看”考核验收标准与要求，狠抓自查，督促落
实，实现了“五查五看”标准要求。
总之，今年以来，我局紧紧围绕县委县政府和上级工商局中心工作，努力服务地方发展大局，做出了一些成绩。但同时我们也清醒地认识到工作当中存在的问题：一是服务经济发展的创新水平有待提高，各项工作要努力突出特色、增加亮点；二是市场监管执法力度有待提高，特别是对食品安全监管，要继续促进各项工作机制深入推行；三是执法人员综合素质有待进一步提高，学习培训要常抓不懈。针对以上问题，我局决心在县委县政府和市局的正确领导与大力支持下，一是继续依法放宽市场准入，深入开展企业帮扶工作；二是继续加大对食品安全等方面经济违法案件的打击力度；三是围绕消费者反映的最关心、最直接、最现实的损害消费者权益问题，开展消费维权工作；四是巩固和发展队伍作风建设的成果，培养政治、业务、作风“三个过硬”的高素质干部队伍。
二〇一二年*月*日
