第六届中日节能环保综合论坛 日本经济产业大臣枝野幸男发言稿 (2011年11月26日 北京人民大会堂) 各位来宾，上午好
今天第六届中日节能环保综合论坛在北京隆重召开，在此，我代表日本政府和日本经济产业省表达由衷的喜悦。
去年第五届论坛在东京成功举办。
在过去的五届论坛中，双方一共签署了120件合作项目，本届论坛也必将成为中日在节能环保领域共同合作的重要平台。看到我们论坛的规模越来越大，我非常的喜悦，也同样对相关人员的努力表示由衷的敬意。
今年约1000名中日双方各界的领导们参加本届论坛，今天论坛的盛大开幕具有深远的意义。
关于震灾后支援的感谢、核事故、灾后的复兴
正如大家所知，我国在3月11日发生了东日本大地震。灾后，日本接受了来自邻国的友人—中国的各项支援，其中包括震灾后救援物资、燃料的提供和国际救援队的派遣等等。今年3月份，国家主席胡锦涛访问了日本驻中国大使馆，吊慰灾难中的牺牲者。并且在5月温家宝总理出席中日韩领导人会议之际，来到受灾地福岛县和宫城县，向受灾者送上了温暖人心的鼓励。我谨代表日本国民表示衷心地感谢。并且，10月份为了中日震灾复兴的合作，广州交易会设置了日本展区，展示了受灾地的产品等。温家宝总理和为展厅提案的陈德铭商务部长参观了日本展区，并给予我们机会呼吁日本产品的安全性等等。大家的厚意深深的刻在我们心中，我国一定会为实现震灾的复兴而全力以赴。
在原子能发电所的事故中，多亏了中国的各位极大地的关心，我们也对此事感到十分遗憾。现在，我们正全力处理，事故也正在一步一步的平息。今年4月日本政府和东京电力在共同发表的《通往事故结束的道路》中表示希望到来年年初完成冷温停止状态。但是不久以前，我们决定在今年内提前达成目标。为了实现目标，我们一定会全力投入。并且，我们也会将正确的消息第一时间传递给贵国在内的全世界同胞们。
中日经济合作的方向性
中日两国政府一直致力于强化两国间高标准意见的沟通和合作，强化经济贸易合作，努力发展巩固两国关系。
日前开展的APEC峰会中野田总统和胡锦涛主席的中日首脑会谈、以及东亚领导人论坛中野田总统和温家宝总理首脑间的恳谈中都达成了共识，中日关系对双方而言都是重要的双边关系之一，双方的发展不仅仅对两国，对地区和世界都极其重要，希望双方立足大局，努力深化中日关系。
明年，也就是2012年，是中日邦交正常化40周年。中日两国是一衣带水的邻国，虽然存在各种各样的问题，但是在亚太地区的和平和繁荣、经济合作关系的进展中，不可缺少中日双方立足大局深化战略互惠关系的努力。
节能领域政策的方向性
伴随着东日本大震灾的核发电所事故造成了电力的供给不足，为了克服这一制约，我国再次下定决心，彻底推进节能。 今夏，由于电力不足，我们实行了很多努力，例如。汽车行业实行节假日换班制度，家庭中室内温度上升并且购买LED照明。政府根据电力的使用状况，立刻进行安排，并且支持国民的努力。这一系列措施取得了很好的效果，东京电力的管辖范围内，今夏高峰时期使用的电力，与去年相比，削减了18%，除此之外，例如，经济产业省的大楼用电也削减了33%。
通过这一系列措施，我们重新认识了能源的需要，它并不是“事先决定的事物”，而是我们要下很多功夫才能控制的事物。我们从需求的构造出发彻底地重新审视能源并采取对策。
正如大家所知，我国节能的历史很长。1970年的石油危机，我们不得不面临削减能源的消费。因此，为使节能有所政策依据，1979年制定了《节约能源法》，以产业部门为中心全面展开节能减排。
而且，在电器产品和汽车节能方面，1999年导入了“领跑者制度”，并在这两个领域的节能方面有了很大的进步。“领跑者制度”也在本次分科会的议题中被提出来。例如，这一制度是按照目前市场上销售的电视机、冰箱等产品当中效率最高的产品性能设定为该类产品5年后的能效目标，敦促企业为实现这一目标而努力。换言之，只明确目标，而不干预具体达成过程，最大限度引发企业创新。在这一制度下，企业为达成目标而活跃于技术开发竞争。
现在，我们面临着节能构造转换的新的挑战。首先是峰值漂移等等，我们会根据供给的状况而推进能源的利用。其次，为了实现可持续的节能，能源消费量趋于增加的民生部门重新评估了建筑物、建材的节能标准，谋求强化对策。而且，工厂、事业所制定的节能规定，参考了“领跑者制度”的经验，将达成的目标更加明确化。为了应付好这些问题，我们重新审视了《节约能源法》，也开阔了视野。
“领跑者制度”有助于强化产业的竞争力，从而可能诞生新兴产业和雇佣关系。例如，保持一年内住宅的系统能源存取为零、节能、可再生能源、开发利用蓄电池存储电力的汽车、在地区单位实行最佳能源管理——“智能社区”。这些系统的确立和普及，为能源需求构造转换的实现提供了原动力不用说，对于产业的活性化、雇佣的创新观点的产生也非常重要。以上问题都需要经过技术开发、证实、普及等一系列阶段，我们需要官民共同解决。
立足我国经验，推进合作中日
今后，这些经验不仅仅是日本的经验，帮助世界各国急需解决能源制约和环境方面的问题，是我国的责任和义务，我们也乐于为中国解决能源和环境领域的课题做出贡献。
正值今年5月的中日首脑会谈，双方达成了共识：“重点推进可再生能源导入、节能推进以及智能社区相关的合作。这些领域都需要政府和人民的具体配合，利用中日节能环保论坛等各种活动，加速研究。”我本人非常期待在本届论坛双方合作中起到作用，并会全力支持。
关于中日节能环保综合论坛
本届论坛，首先陈述了领跑者制度等等，到目前为止，又加入了举行业绩的一些领域，举行了绿色建筑、新能源汽车等先端领域的分科会。今年中日双方的签约项目达到了51项，超过了去年的44项。有关智能社区领域的项目也有所增加。这些都表明了中日双方在能源领域方面的合作正朝着深层次和多元化方向发展，我无比的喜悦。
并且，在今天的签约宣会上，我和张平主任预定签署关于节能和可再生能源开发合作备忘录。这些举措有利于两国关系更上一层楼，双方将共同深化发展节能、环保对策。我本人也会带头为这些举措而不懈努力。
总结
感谢各位参加今天的中日节能环保综合论坛，今后论坛将成为中日两国合力推进节能环保领域的基础，这不仅有利于政府之间，更有利于发方自治区和民间企业间的多元化发展。
最后，衷心祝愿中日关系能够更好地发展，以及在场的各位身体健康。谢谢大家。 2011年11月26日 枝野幸男
国家商务部部长助理李荣灿11月26日在第六届中日节能环保综合论坛上的主旨发言
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