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中国国有石油公司海外投资评价报告

发布时间:2020-03-02 04:27:09 来源:范文大全 收藏本文 下载本文 手机版

中国国有石油公司海外投资评价报告

背景

中国国有石油公司出现于20世纪80年代,当时政府决定将国有资产(如炼油厂)转为国有企业。这一举措的原则目标是,在中国经济改革初期,为了刺激竞争,使新的公司都受到市场规律的控制,并能够相互竞争来达到最佳发展效果。

表1中国国家石油公司成员情况

然而,和上世纪90年代初就在如苏丹和秘鲁等这些国家投资的国际石油公司相比,这些公司实力仍然相对较薄弱,其他公司也因为在不稳定的情况可能会影响生产而避免投资。

通过大胆地在这些地区和其他国家投资,中国国有石油公司随后快速发展,成为重要的国际石油公司。最大的国有石油公司——中国石油天然气集团公司——目前是全球第五大石油公司,在全球拥有160万雇员。然而,中国国有石油公司与国际石油公司合作更多是在企业层面,以与其他石油公司竞争同样的商业机会。

图1中国国有石油公司与政府之间的关系

石油股权配额

另一个对这些国有石油公司管理的共同看法是,政府根据石油股权数量征收配额——石油生产公司的一部分所有权——这些必须转回中国。但是,这项研究没有发现任何证据来支持这一说法。

报告结论中提到,“关于石油股权市场化的决定,中国公司有权利控制其生产份额的处理,市场因素似乎占主导地位”。例如,几乎所有生产股权中,中国国有石油公司在美洲国家拥有的股权在当地出售,而不是被转至中国。

图2中国在石油出口国家的股权份额估计

投资进口路线

国际能源署的报告还揭示了国有石油公司已经在探索开展跨国管道的投资活动情况。到2009年底,中国已经全方位地与周边国家签署安全协议来进口石油和天然气。

增加供给是出现这种情况的主要驱动力,但同时路线的多样化也是一个重要的目标。这一活动的一个重要原因(但肯定不是唯一的)就是减少对马六甲海峡的依赖。

图3中东地区石油管道

报告认为,“国有石油公司通过投资跨国管道能够提供替代渠道来减少对马六甲海峡的依赖,并且可以使石油和天然气进口来源多样化(如俄罗斯和中亚地区)。即使中国进口石油所占的份额在不断上升,但是,通过海峡的进口量也在不断攀升。”

数据资料:在未来五年内,全球石油需求增长的一半几乎将来自中国;2010年,中国原油日进口量为480万桶,同比增长17.5%;到2010年底,中国国有石油公司已在31个国家开展业务,并在20个国家拥有石油股权;在2010年,中国国有石油公司投资160亿美元收购资产,比如拉丁美洲的炼油厂;中国77%的原油进口经过马六甲海峡。据估计,到2015年通过海峡运送到中国的原油将上升至350万桶/日。2009年,穿过海峡运输的原油为310万桶/日。

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