河北省2012年森林防火宣传方案
为进一步提高我省各级领导和广大群众森林防火意识，努力形成全社会关注森林防火、参与森林防火、支持森林防火的良好氛围，全力防范森林火灾，保护好国家森林资源和人民生命财产安全，维护社会稳定，促进经济繁荣，为党的十八大召开营造和谐、稳定、安全的社会环境，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以贯彻落实科学发展观为主线，以贴近实际、贴近生活、贴近群众为方针，以提高全民森林防火意识、普及全民森林防火知识为目的，以宣传解读《河北省森林防火规定》、省政府《关于进一步加强森林草原防火工作的意见》为重点，充分发挥新闻媒体主渠道作用，开展多渠道、全方位、广覆盖、大力度的森林防火宣传工作，努力营造全社会关注、支持、参与森林防火的浓厚氛围，为实现“增林扩绿、林果并重、改善生态环境、推动经济发展”保好驾、护好航，确保我省森林防火工作不出大的问题。
二、宣传内容
（一）及时报道国家和省委、省政府有关森林防火工作重大决策部署和重要会议精神，各地各部门贯彻落实情况；各级落实森林防火行政领导负责制、部门分工责任制、基层管护责任制情况；全省森林防火工作措施、进展及实际成效。
（二）大力宣传《森林法》、《森林防火条例》、《河北省森林防火规定》、省政府《关于进一步加强森林草原防火工作的意见》等森林防火各项法律、法规、政策性文件；森林防火工作的重要意义及我省当前森林防火面临的形势任务；森林火灾的严重危害、野外火源管理有关规定；预防、扑救森林火灾基本知识和安全避险知识。
（三）宣传报道全省森林防火工作先进典型，以及森林防火工作中涌现出的先进集体、模范人物的典型事迹；森林火灾典型案例、森林火灾案件查处及肇事者处理情况等。
三、宣传形式
（一）突出重点，开展主题宣传。
充分发挥新闻媒体舆论引导作用，营造良好的森林防火氛围。及时报道中央和省委、省政府领导对保障人民群众生命财产安全、森林资源安全的重要指示要求，省委、省政府就森林防火做出的重大决策部署，全省森林防火工作进展及取得的成效。在新闻媒体宣传解读《河北省森林防火规定》、省政府《关于进一步加强森林草原防火工作的意见》出台背景、重要意义和有关要求，集中报道各地落实省政府两个政策文件好做法、好经验。
（二）广泛发动，开展“十个一”宣传。
1．发布一个森林防火命令。森林防火重点区域的市、县人民政府，要根据森林火险等级变化，及时发布森林防火命令，划定森林高火险区，规定森林高火险期。
2．发表一次森林防火电视讲话。森林防火重点区域的市、县政府主要领导或分管领导，要在3月份森林防火宣传月期间在当地电视台就森林防火工作发表电视讲话，或接受当地电视台专访。
3．发送一张森林防火明白纸。重点讲清森林防火的重要性、森林火灾的危害，预防森林火灾的基本要求和扑救森林火灾的基本常识。
4．召开一次森林防火村民（或村民代表）大会。以行政村或自然村为单位，以村“两委”换届为契机，在清明节前专门召开森林防火村民（或村民代表）大会，强调野外用火管理，提高森林防火意识。
5．给学生上一堂森林防火课。山区和临近林区中小学校，要普及性地上一次森林防火课，教育学生不在野外玩火，制止、举报野外违法用火，并以“小手拉大手”形式感化家长，实现森林防火群防群治。
6．开通一段时期的森林防火广播。在防火期内，防火区内每一个行政村都要实行一天三广播，反复向村民宣传森林防火知识和安全避险规范。
7．开通一辆森林防火宣传车。森林防火重点区域，要以乡镇为单位，至少开通一辆森林防火宣传车，配挂防火标语，配带高音喇叭，走乡串村巡回宣传。
8．刷写一批森林防火标语。要在交通要道、村镇街区、进山路口、风景名胜区等重点位置，刷写或更新一批醒目的森林防火警示标语。
9．印制一批带有森林防火警示标志的门票。在“五一”黄金周到来之前，在森林旅游区要印制一批有森林防火提示语的门票，提高游人防火意识。
10．编制一批森林防火知识读本。组织开展森林防火基本知识宣传活动，真正使森林防火家喻户晓、人人皆知。
（三）抓住关键，开展集中宣传。
要围绕森林防火关键阶段、关键部位和关键人群，有针对性地组织开展集中宣传教育。
1.关键时段：在森林高火险期（3月15日—5月15日和10月1日—11月15日）、旅游高峰期（“五一” 和“十一”）、野外用火多发期（春季燎地边和秋季烧桔杆）、传统节日的危险期（清明节等节日上坟烧纸）等关键时段，要组织进行集中宣传。
2.关键部位：在环京津县、重要设施、国有林场、自然保护区、森林旅游景区、封山育林区、飞播造林区等关键部位，要组织进行重点宣传。
3.关键人群：对痴苶呆傻人员、中小学生、进入林区旅游和从事经营活动的人员，要组织进行有针对性的宣传。
（四）依托媒体，开展公益宣传。
1.防火期内，省、市、县各级电视台和广播电台要制作播放森林防火公益广告、公益宣传片，普及森林防火基础知识，提高全社会的森林防火意识。每天在河北电视台和重点地区的市、县电视台，制作播报森林火险天气预报，在高火险期内及时发布高森林火险天气警报。
2.制作一批反映省内外森林火灾教训和普及森林防火基本知识和森林防火吉祥物“虎威威”的图片和光盘，深入森林防火重点地区的农村、学校、工厂、部队等单位进行巡回展览和播放，以醒目直观形式警示和教育群众，在全社会营造有利于森林防火工作的长效氛围。
3.继续做好河北移动、河北联通开通张家口、承德、唐山、秦皇岛、保定、石家庄、邢台、邯郸8个市森林火险等级预报手机短信服务。
（五）以点带面，开展典型宣传。
1.要认真总结森林防火工作中“五增”（增护林员、增扑火队、增检查站、增巡逻队、增防火经费）、“五清”（清坟边、清地边、清林边、清矿边、清隔离带内可燃物）的典型作法和经验，引导各地加大工作力度，提高防控水平。
2.要深入挖掘一批在预防和扑救森林火灾中涌现出来的英雄群体、模范人物的先进事迹，推出系列典型事例和人物报道，大力弘扬广大干部群众、部队官兵无私奉献的精神。
3.要及时报道各地开展打击野外违法用火专项行动情况，适时适度在各级媒体公布重大森林火灾查处、责任者追究、肇事者处理等情况，教育和警示全社会共同关注、参与和支持森林防火工作。
四、工作要求
（一）高度重视，加强领导。各级各相关部门要从保障森林资源安全，维护社会稳定，保障人民群众根本利益，促进社会和谐稳定，实现科学发展观的高度，将森林防火宣传作为一项重要任务来抓。主要领导要亲自部署，分管领导亲自组织，努力形成各司其职、各负其责、上下联动、密切配合的工作格局，切实把森林防火宣传的各项要求落到实处。
（二）明确重点，形成声势。把握好宣传的政策、时机和节奏。精心策划，突出重点，制定切实可行的工作方案，运用多种宣传手段，形成宣传声势，在全社会营造“森林防火、人人有责”的浓厚氛围。
（三）创新提高，注重效果。要紧密结合工作实际，创新内容，创新形式，创新手段，不断增强宣传的针对性、时效性和吸引力、感染力。典型宣传要紧扣时代精神，弘扬社会正气，做到正确引导群众、教育群众、鼓舞群众、激励群众。
（四）严守纪律，加强管理。要增强政治意识、大局意识和责任意识，正确引导社会舆论。对森林火灾的报道，要严格执行中央和我省关于突发事件报道的有关规定，严格执行国家和省处置森林火灾应急预案的报道要求，坚持及时准确、积极引导的原则，火灾现场指挥机构或有关部门要及时向主流媒体发布权威信息；要严格稿件送审制度，对火灾造成的人员伤亡、经济损失等重要数据，要送有关主管部门审核，按规定对外发布
