建设（规划）局民主生活会讲话稿
Xx局长
根据市纪委、市委组织部有关要求，以“坚持以人为本执政为民理念，发扬密切联系群众优良作风”专题民主生活会为契机，通过深入学习杨善洲精神，结合自身思想和工作实际，我进行了深刻反思和自我剖析，请同志们给予批评指正。
当下，全国正掀起学习杨善洲的热潮，杨善洲生前曾任云南省原保山地委书记，1988年退休，2010年10月因病逝世。他六十年如一日，始终坚持共产党人的理想信念和根本宗旨，一心为民、无私奉献。退休后主动放弃省城舒适的生活条件，带领家人和群众历尽艰辛义务造林20多年，建成约5.6万亩的大亮山林场，使昔日的荒山变成了绿洲。杨善洲同志是党员干部的学习楷模，他一辈子忠于党的事业，一辈子全心全意为群众谋利益。他的模范事迹和崇高精神感人至深。我要不断向他学习，自觉加强党性修养，自觉实践党的宗旨，努力做人民满意的好党员、好干部。
一、学习杨善洲牢记宗旨、一心为民、诚心诚意为群众谋利益的公仆情怀。
在规划审批工作中，我严格执行规划委员会、专家委员
会、技术审查会“三会”制度及各项工作程序，坚持公众参与、科学论证、民主决策，坚持深入调研、专家咨询、阳光公示，避免权力滥用、独断专行。在作风建设方面，深入学习和大力弘扬“杨善洲精神”，扑下身子，调查研究，真抓实干，确保各项工作全力推进。我始终把“民事为大、民生为重、民安为乐、民心为上”的理念作为基本的行为准则，坚持眼睛向下看、身子往下沉，不当“走读干部”，不搞“远程指挥”，在“城中村”、村镇规划中总是尽可能多抽一些时间深入村庄、深入基层，倾听群众呼声；在参与党组重大决策、安排部署工作、促进措施落实中，总是尽可能地反映群众意愿，采纳群众意见，以维护和实现群众根本利益为立足点和落脚点。认真贯彻执行党的民主集中制原则，自觉摆正个人位置，顾大局、讲团结，服从上级、尊重同事，以实际行动维护党组的权威。
二、学习杨善洲心态平和、淡泊名利、“退位不褪色”的立身做人之道。
杨善洲同志之所以赢得人民尊重，除了他在领导岗位上两袖清风，清廉履职，忘我工作，一心为民外，还有一个重要方面，就是他离开了领导岗位后，为了兑现自己当初“为当地群众做一点实事不要任何报酬”的承诺，主动放弃进省城安享晚年的机会，扎根大亮山，义务植树造林，一干22年。
杨善洲同志这种“退位不褪色”，是一种操守，也是一
种立身做人之道。杨善洲的先进事迹和崇高品质再次雄辩地证明，一个人能否在名利得失面前淡然处之，很大程度上取决于个人的人生追求和人生态度。但凡有正确人生观、价值观、荣辱观的人，皆能置个人得失于度外，心态平和，操守清廉。
杨善洲精神深深地启发我：领导干部对工作要有进取心，对待进退留转要有平常心，坦然面对党组织和干部群众的选择。岗位有限，事业无限。对于领导干部来说，为人民服务才是职责所在、为官之道、价值体现。因此，领导干部在换届之时，要严格遵守换届纪律，把更多的心思和精力放在干事创业上，脚踏实地、埋头苦干、扎实工作；要讲党性、讲奉献、讲觉悟、讲大局、讲境界，坦然面对个人的进退留转，经住名誉和地位的考验，以实实在在的业绩坦然接受党和人民的挑选。
三、学习杨善洲大公无私、清正廉洁、自觉实践共产党人的人生价值和道德追求的精神。今年以来，根据《廉政准则》、《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》的有关规定要求，我注重强化党性锻炼，坚持清正廉洁。认真按照共产党员标准，按照“四大纪律、八项要求”、《廉政准则》和党风廉政各项制度，严格要求自己、亲属，努力做到以身作则，率先垂范。在用车、住房、因公出国方面，严格按规章制度办事。注重节俭办事，不讲排场，非公务活动做到了
不请吃、不吃请。认真学习《廉政准则》，进一步增强了廉洁从政意识，提高了拒腐防变能力。二是围绕廉政工作重点开展了优化发展环境活动。随着创优发展化境的深入开展，我们组织分管科室（单位），采取自己找、群众提、相互查、领导点、组织审等方式，重点查找在优化发展环境方面存在的问题。另外，我们从规范流程、提高效率、创造优质服务质量入手，重点抓好窗口工作人员行政审批服务质量和水平，积极推进流程优化，合并审批事项，将原有的8项事项合并为6项，极力方便办事单位。在实行AB岗管理、延时、预约服务制度的同时，加强窗口人员的到岗率，做好收件、发证的统计，确保收件、办件质量，及时跟踪办理时限，加强项目审批监督和管理，根据工作职责落实责任，实行党风廉政建设和行风建设捆绑考核。在窗口受理、科室审核、证件印制、证件发放和窗口办结方面，我们坚持跟踪办理，真正做到了保姆式服务。
四、工作中存在的差距和不足
（一）在深入基层解决群众困难上需进一步加强。在学习了杨善洲同志先进事迹之后，自己深刻体会到，作为一名党员领导干部，尽管在日常工作中，定思路、搞规划、作决策、搞协调等具体工作挤占了很大一部分时间，但深入基层、深入群众了解情况、征求意见、解决问题的时间坚决不能减少。自身在发扬党的密切联系群众优良作风方应当进一步加强，应当抽出更多时间深入一线，倾听最底层的干部群众呼
声，了解群众疾苦，解决群众实际困难。
（二）在落实村镇规划管理相配套的政策措施上需进一步强化。《中华人民共和国城乡规划法》、《xx省城乡规划条例》已经颁布实施，但对于村镇规划管理相配套的政策措施尚未制定，对于村民住宅建设的规划管理办法未能及时出台，现行的《村庄和集镇规划建设管理条例》和《xx省村庄和集镇规划建设管理实施办法》已不能适应新形势下村镇规划管理要求。
