发 言 材 料
达茂旗残疾人联合会
“下基层、转作风、访民情、谋发展”调研活动开展以来，我会积极深入基层，走访民情，更多的了解了农牧民生产生活中存在的各种情况，拉近了与农牧民的关系，在实际工作中既解决了许多有关群众切身利益的问题，又查找了与经济社会发展不适应的问题，同时进一步明确了发展思路。 ── 谈体会：开展调研讨论活动近两个月以来，我会认真贯彻上级各项政策，有力地推动了残疾人事业持续健康的发展，使残疾人能够共享改革发展成果，组织实施和完成残疾人事业目标任务，开展争先创优活动，使我旗残疾人工作取得了一定的成绩。
1、通过走访贴近了群众；
2、认真工作找准了位子；
3、详细了解周密安排；
4、集中精力解决实际问题；
── 谈不足：通过开展“下基层、转作风、访民情、谋发展”调研活动，我们感到还有很多不足之处。
1、研究政策不透彻，执行的不够严谨；
2、工作做的不扎实，不到位；
3、不能经常深入基层了解农牧民的真实情况;
── 谈发展：
（一）按照残疾人事业“十二五”发展纲要和科学发展观的要求，结合我旗残疾人事业发展阶段性特征和实际，坚持以残疾人为本，坚持以加快发展为主体、以残疾人社会保障体系和服务体系建设为主线，坚持党委领导、政府负责的残疾人工作领导体制，坚持社会化工作方式，坚持统筹兼顾和分类指导，坚持解决当前问题与完善制度体系相结合的指导原则。“十二五” 时期残疾人事业发展六个方面的主要目标：一是残疾人生活总体达到小康，参与和发展状况显著改善；二是建立起残疾人社会保障体系和服务体系基本框架，保障水平和服务能力明显提高；三是完善残疾人事业法律法规政策体系，依法保障残疾人政治、经济、社会、文化权利；四是加强残疾人组织和人才队伍建设，提高残疾人事业科技应用和信息化水平；五是系统开展残疾预防，有效控制残疾的发生和发展；六是弘扬人道主义思想，为残疾人平等参与社会生活、共享经济社会发展成果创造更加有利的环境。紧紧围绕“两个体系”建设，以加强残疾人社会保障制度建设为重点、以健全残疾人服务体系为核心，对“十二五”时期残疾人社会保障、基本公共服务和加强残疾人基础设施服务建设工作都作出全面部署。
（二）实施残疾人事业“五项工程”。
一、实施残疾人社会保障工程，将符合条件的贫困残疾人全部纳入城乡低保范围，做到应保尽保。重点对重度残疾、一户多残、老残一体等特殊困难家庭提高保障水平，改善残疾人基本生活状
况；
二、实施0-6岁残疾儿童抢救性康复工程，资助贫困家庭0-6岁残疾儿童在最佳康复期及时得到医疗和康复训练，力求达到最佳康复效果；
三、实施推进残疾人特殊教育体系建设工程，全面完成国家西部地区特殊学校建设规划，完善特校布局，加快发展学前教育、高中阶段特殊教育和残疾人职业技术教育，逐步建立比较完善的特殊教育体系。提高特殊教育学校公用经费标准，提高办学质量。加大对贫困家庭残疾学生资助力度，保证其完成学业；
四、实施残疾人就业扶贫工程，加大残疾人职业技能和适用技术培训，落实各项就业政策，提高就业率。加大扶贫工作力度，落实各项扶贫政策，建立扶贫基地，增加残疾人收入；
五、实施推进托养服务工程，通过实施“阳光家园计划”，推动残疾人托养服务机构建设，形成集中托养与居家托养各种形式的服务网络，重点对就业年龄段智力、精神残疾人开展生活照料、职业康复、心理疏导等服务，帮助残疾人增强生活信心，提高参与社会能力和生活质量。
（三）加大对残疾人的医疗救助、教育救助的资金投入力度，计划惠及更多残疾人。争取国家投资新建2500平方米的残疾人托养中心。鼓励行政事业单位和企业安排残疾人集中就业，扩大技术培训范围，大力扶持创业。保证残疾儿童入学率达到95℅以上：继续给予残疾学生及残疾人子女学
费、生活费救助。扩大残疾人马铃薯种植扶贫基地建设，新建1处20个货位的马铃薯贮窖，贮存马铃薯1200吨。
