实践总结
我们在实践周进入社区开展了法律咨询活动，为社区的人们解决一些法律问题。将法制宣传与法律服务结合起来，与法治创建结合起来，扎扎实实开展“法律进社区”工作，不断提高社区居民法律素质，依法维护群众合法权益，提升社区民主法治管理水平，有力促进了基层社会和谐稳定。
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法律进社区”必须坚持与时俱进，开拓创新，不断增强吸引力，才能永葆生机和活力。据了解，湖北各地在创新思路、完善机制上，不断推出新探索。武汉市加强社区法制宣传教育、法律服务、法治建设三个体系建设，将法制宣传教育与法律服务、基层法治创建有机结合起来，开展“法治社区”创建活动，提高基层法治化管理水平，构建和谐稳定社区。革命老区费县创新载体，建立社区普法QQ群，开设普法在线、律师公证在线等栏目，在线发布《每周法律一题》及常用法律知识和近期工作动态，及时解答群众法律政策咨询。目前，这一做法已在湖北各地推广
。
随着城市建设步伐的加快，社区建设进入了飞速发展的新阶段，人们的衣食住行、娱乐休闲，甚至是文化、体育、医疗都越来越多地依赖于社区。作为社区教育内容之一的法制宣传教育工作已摆上社区工作的重要日程，社区法制教育已成为政治文明的重要组成部分，成为现代文明社会发展的重要趋势和品牌标志，越来越引起各级领导和社会方方面面的关注。文明社会的迅猛发展，呼唤着包括法制教育在内的社区教育与其相适应，相同步。如何在社区开展法制宣传教育工作，笔者有如下的思考：
一、充分认识在社区开展法制宣传教育的重要性
在社区开展普法教育是法制宣传工作的一项新思路新挑战。随着市场经济的发展和开放的不断深入，居民的生活方式，思想状况以及人与人之间的关系已呈现多样化。主要表现在：一是由于多种经济体制并存，社会成员固定地从属于一定社会组织的管理体制已经被打破，大量“单位人”转为“社会人”，例如，私营企业主、个体工商户、小商小贩、失业人员以及越来越多的退休人员等等，这部分人由于没有一个具体的组织来管理，思想道德、法制教育非常薄弱；二是大量经济、文化落后地区的人口涌入社区，社会流动人口增加，使得社区治安存在很大的压力；三是随着改革的不断深入，企业剥离出来的社会职能和政府转移出来的服务职能，大部分由社区来承接。同时，随着人民生活水平的不断提高和住房、医疗、养老、就业等各项制度改革的深入，社区居民与所在社区的关系愈来愈密切。社区居民不仅关注社区的发展，参与社区的活动，而且对社区的服务管理、居住环境、文化教育等方面提出了多层次多样化的要求。通过分析社区现状，我们认为在社区大力开展普法教育，提高居民的法律素质和文明程度显得十分重要和紧迫。为群众创造安居乐业的良好的法治环境，对于密切党和政府与人民群众的联系，对于推进三个文明建设，保持社会稳定，推动依法治县的进程都具有重要的意义。
二、社区法制宣传教育应注意的问题
随着 改革开放的不断深入，在城市社会的转型过程中，相当数量的“单位人”向“社会人”过渡，社区的“社会人”的人数不断在增加。我们应当清醒地认识到加强社区法制教育和依法治理工作是一个新的工作领域，也是一项长期而艰巨的任务。要使社区法制教育工作适应新形势发展的需要，就要紧紧结合社会出现的新情况、新特点，研究新思想，探索新途径，解决新问题，扎扎实实把社区法制教育工作不断推向深入。
（一）在组织措施上做到“两个到位”
1、组织到位。作为以居委会为单位的社区主管部门要成立负责这项工作的领导机构和办事机构，党政主要负责人必须担任领导小组组长，并指派有一定工作能力和水平的班子干部负责此项工作。领导要亲自动员，亲自部署，亲自抓检查落实。切实做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能部分全力抓，其他部门配合抓，形成齐抓共管的良好局面，保障社区法制教育工作网络的科学完善。
2、制度到位。为保证社区法制教育工作的正常开展，根据形势和工作实际，社区要有社区法制教育考评制度，要将社区法制教育工作纳入目标管理。
（二）在普法宣传对象上做到“三个突出”
一是要突出社区居民骨干。特别要注意调动和发挥居住在社区内的党员和法律工作者及离退休干部等作用，因为他们是做好居民群众普法宣传教育工作的中坚力量。二是要突出社区青少年。各社区要加强与辖区内中小学校的沟通，有条件的社区可以建立青少年法制教育阵地，使在校的学生出了校门走进社区同样感受教育氛围，形成锁链式教育形式，使社会每个环节对青少年的法制教育都不失控。三是要突出外来流动人口。随着新兴居民小区的增多，小区内的各种服务措施不断完善，吸引更多的外来人员在小区务工经商，加强对外来流动人口的教育和管理是现在和今后相当艰巨的任务。
（三）在普法内容上要贴近广大人民群众
街道社区法制教育内容应由两方面组成，第一是相对比较固定的学习内容，这部分基本上是与人民群众日常生活、工作密切相关的法律法规，如《婚姻法》、《继承法》、《消费者权益保障法》、《治安管理处罚法》、《义务教育法》、《国旗法》以及涉及保护妇女、儿童、老人合法权益的法律、法规。第二是根据不同时期、不同形势、不同地区的实际，有侧重、有重点、有针对性地开展专题性的法制宣传教育。社区要充分借助社会上大型的法制宣传活动的舞台，如三月的综治宣传月、“6.26”禁毒日、“11.9”消防宣传日、“12.4”法制宣传日等，对社区群众开展适宜的法制宣传教育。
（四）在方式方法上要丰富多彩、灵活多样
在居民社区中举办法制图片巡回展，这些方式还不能满足群众的需要，要根
据各社区的实际和形势发展需要，在创建群众喜闻乐见的形式上下功夫。要注意开拓普法教育与维权相结合，普法阶段性与长期性相结合，普法教育的传统与创新相结合的新途径和新渠道，使社区法制教育的形式朝更有益于群众接受的方向扩展，通过好的形式进一步增强社区法制教育的实际效果。
（五）要在抓精品、树典型、创模式、打基础上下功夫
社区法制教育工作虽然有一定的社会基础和实践经验，但它毕竟是刚刚被人们认识并在逐步接受的一项新的社会事物，可以说这项工作没有现成的模式，没有现成的经验，这就需要我们根据不同社区、不同特点，选准不同的侧面去筹划、设计几个试点单位。
在我县社区普法试点单位，我们的做法：一是利用社区的宣传栏建立法制宣传阵地，在宣传栏上张贴普法墙报，定期出版法律知识，以案说法，图文并茂，便于居民在茶余饭后、休闲散步、做体育运动时观看，起到潜移默化的作用。二是编印一批普法读物，如《宪法》、《民法》、《地方性法规》、《社区普法手册》等，免费赠送给社区居民阅读。三是举办社区普法骨干培训班，提高社区工作人员及居民骨干代表的法律知识水平。目前，我县文山和荆岭两个社区试点单位共有260余人参加了培训。四是结合时势，开展多种法制宣传活动，比如配合“6.26”国际禁毒日，深入社区，在外来人口密集区举办禁毒图片展，派发禁毒法制宣传资料，张贴法制宣传挂图等。
总之，构建社区法制宣传教育新平台，减少了普法盲点，加强了普法针对性，使人民群众切实感受到法律在我身边，既丰富了“五五”法制宣传教育工作的新内涵，又提升了社区法制宣传教育工作水平，是创造和谐稳定的社会环境的基础性工作。
