在全州2009年选聘高校毕业生到村任职
培训班上的讲话
州人事局局长
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同学们：
根据全省选聘高校毕业生到村任职工作领导小组的统一部署，报经州选聘工作领导小组同意，2009年的选聘高校毕业生到村任职岗前培训班今天分别在州委党校和州民族职业学校举办。参加这次培训的各位同学都是通过严格的笔试、考核考察、体检、公示等程序，从我州报名考试的4107名大学生中遴选出来的优胜者，这次培训时间紧，任务重，相信大家一定能克服困难，圆满完成培训任务。四天的培训结束后，你们即将奔赴到各个村委会，成为一名真正的大学生“村官”。在此，我代表州委、州政府对大家表示热烈的祝贺和亲切的问候！下面，我讲三点意见：
一、统一思想，提高认识，深刻领会选聘高校毕业生到村任职工作的现实意义和战略意义
中央决定从2008年开始，用5年时间选聘10万名大学生到农村任职。这项工作的开展，既是党中央着眼于加强“三农”工作、巩固党在农村的执政基础、加强党政干部后备人才培养作出的一项重要战略决策，也对改进民生、缓解就业
1 压力具有十分重大的意义。胡锦涛、习近平、李源潮等中央领导同志对选聘高校毕业生到村任职这项工作高度重视、非常关心，先后多次作出重要批示和讲话，要求一定要把这项具有重大战略意义的事情办好。省委也高度重视这项工作，决定在3年内达到我省村村有一名大学生的目标。在座的各位同学作为我州选聘的第二批大学生“村官”，一定要统一思想，提高认识，从战略和全局的高度深刻领会选聘高校毕业生到村任职工作的现实意义和战略意义。
（一）选聘高校毕业生到村任职，是培养中国特色社会主义事业接班人的战略举措。党的血脉在人民、根基在人民，推动中国特色社会主义事业发展，需要一代又一代对中国社会有深刻理解的骨干力量；保持我们党的先进性和纯洁性，需要一代又一代对人民群众有深厚感情的接班人。战争年代，我们党和军队与人民群众一起出生入死，建立起深厚感情。解放后，我们搞“三同”，即与人民群众同吃、同住、同劳动，培养干部对群众的深厚感情。现在我们的大学生怎么深刻了解中国社会、了解中国国情？怎么能够与人民群众有深厚的感情？实践告诉我们，温室里长不出能经风雨的花朵，坐在机关大楼里培养不出对人民群众的深厚感情。人的才干不仅需要读书求学来增长，而且需要实践磨炼来积累。你们作为当代的大学生，有知识、有文化、眼界宽、信息灵，但还缺乏对中国社会的深刻了解，还缺乏对人民群众的深厚
2 感情。而农村正是我们了解国情、熟悉社会最好的课堂，是培养锻炼人才的重要阵地。在这个平台上，你们能更深刻地了解我国社会最基层的细胞，能更深厚地建立与人民群众的血肉感情。因此，选聘大学生到村任职是党中央为保证社会主义事业薪火相传、后继有人作出的重大战略决策。
（二）选聘高校毕业生到村任职，是推进社会主义新农村建设的迫切需要。党的十七大提出的社会主义新农村建设，是一项长期而艰巨的重大战略任务，它关系党的执政能力和先进性建设，关系国家的和谐、稳定，更关系到中国特色社会主义建设事业的繁荣发展。在社会主义新农村建设中，需要一大批具有现代思想、现代知识、现代眼光的建设者。xx是一个集老、少、边、穷、战为一体的地方。全州有x个县、xxx个乡（镇）、xxx个村委会（社区），有汉、壮、苗、彝、瑶、回、傣等xx个民族，总人口xxx万人，其中：农业人口占全州总人口的91%。改革开放以来，特别是1992年全州实现工作重心转移以来（从一切为了前线到以经济建设为中心），全州各族干部群众在州委、州政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住加快发展这个中心，团结奋斗，振奋精神，经济社会发展取得了前所未有的辉煌成就，人民生活水平显著提高，城乡面貌深刻变化。但在加快发展的过程中，我们也不难看到，由于历史和诸多的
3 客观原因，我州的发展与沿海和内地先进发达地区仍有很大的差距。特别是农村经济社会发展滞后，相当一部分村干部年龄偏大、文化偏低，带头致富、带领群众致富的能力不强。大学生“村官”的加入，给我州新农村建设注入了一股新的活力。因此，选聘高校毕业生到村任职是社会主义新农村建设的迫切需要。
（三）选聘高校毕业生到村任职，是构建来自工农一线干部培养链的迫切需要。党的十七大报告强调指出：“要加大培养选拔优秀年轻干部力度，鼓励年轻干部到基层和艰苦地区锻炼成长；格外关注长期在条件艰苦、工作困难地方努力工作的干部，注意从基层和生产一线选拔优秀年轻干部充实到各级党政机关”。农村基层是我们党培养人才、锻炼人才的重要阵地，注重在农村基层培养干部，是我们党的优良传统。州委历来高度重视通过基层实践培养锻炼干部，自2002年实行公务员考录制度以来，全州新录用的公务员均要安排到所在单位的扶贫挂钩点锻炼一年， 2005年全州选派了100名州直机关35岁以下没有在基层工作过的年轻干部到农村锻炼9个月、到部队军训2个月、到党校学习1个月；同时通过实施“三支一扶”计划、西部志愿者计划等形式拓宽高校毕业生服务基层、服务农村、服务群众的渠道。通过2008年选聘大学生“村官”的工作，使我们清楚认识到选聘高校毕业生到村任职这项工作不仅为广大高校毕业
4 生就业、施展才华、实现人生价值提供了广阔的空间和坚实的平台，而且有利于在基层一线和艰苦复杂的环境中，培养人才队伍特别是党政机关后备人才队伍，从源头上优化党政干部队伍的素质和结构，建立符合干部成长规律的干部培养机制，形成来自基层和工农一线的党政干部培养链。
二、坚定信念，勇挑重担，树立新时期大学生的良好形象
李源潮同志在2009年1月25日大学生村官代表座谈会上讲到：“选聘高校毕业生到村任职这项工作做得好不好，做得对不对，还要不要做下去？关键不在我们，关键在你们。你们怎么看这项工作，你们认为开展这项工作有没有价值、这条路走得对不对？农民群众对你们怎么看，欢迎不欢迎你们，希望不希望有更多的大学生到农村来？这是开展这项工作的重要依据”。由此可见，你们的努力决定你们的价值！怎样通过努力树立我们新时期大学生的良好形象呢？我送给大家五句话：“坚定信念、加强学习、心系农民、发挥优势、不畏艰苦”。
（一）坚定信念。人的理想志向对人一生的成长极为重要。爱因斯坦有句名言：“每个人都有一定的理想，这种理想决定着他的努力和判断的方向。”从成长和成才的角度来讲，一个人对自己从事的职业、选择的事业的追求和兴趣，将成为个人工作的巨大动力，能够最大限度地调动工作积极
5 性，丰富知识积累，施展才华，产生创造力。因此，要坚定正确的理想信念，找准自己的人生定位，打牢到基层工作的思想基础，珍惜在农村基层的工作经历；以顽强的精神克服困难、改变落后，以坚韧的意志扎根基层、服务群众，抓紧每一天，做好每件事，走好每一步，在推进我州农村经济发展和社会进步中实现自己的人生价值。
（二）加强学习。农村工作面对各家各户，具体事务千头万绪，形势千变万化，工作中经常会遇到许多困难。同学们走出校门，走上农村干部的工作岗位，这是你们步入社会所遇到的第一个严峻的课题，当然也是一个不小的挑战。这就要求你们要毫不松懈地加强学习，把学习贯穿于基层工作的始终。既要向书本学习，又要向实践学习。要注重在实践中总结经验，探索规律，丰富阅历。要虚心向身边的同志学习，尤其是向老同志学习，他们多年在农村一线摸爬滚打，有丰富的农村工作经验。许多优秀的农村干部工作能力强，群众威信高，他们是把论文写在大地上的“专家学者”，学习他们的工作方法，借鉴他们的工作经验，将有助于你们早成才，快成长。
（三）心系农民。党中央把改善人民生活，关注民生作为我们党执政兴国的最核心的任务，你们是党派下去的有知识有文化有思想的新一代农村干部，要树立亲民爱民的意识，真心实意地关心群众的生活，做农民群众的贴心人，想
6 农民所想，急农民所急，和农民打成一片。要在服务农民群众中增进同他们的感情，赢得他们的信任、理解和支持。要和农民处成鱼水关系，而不是油水关系，更不能变成水火关系。
（四）发挥优势。在实际工作中，要充分发挥当代大学生文化功底好、理论基础强、见识眼界宽、接受信息快、工作热情高的优势，积极传播新思想、新观念，找准工作突破口，普及科学知识、传授实用技能，帮助农民掌握致富的本领。在2008年的大学生“村官”中，有的利用自己的电脑知识，组织村民进行网络科技学习，带领群众种植试验田；有的发挥文秘特长写稿、作项目报告；有的帮助村里完善管理制度；有的为丰富群众生活组织文艺队、书画队等等，他们从自身实际出发，充分发挥各自的特长，力所能及地帮助村里、镇上做自己能做的事，为农民群众排忧解难，受到了群众的好评。
（五）不畏艰苦。我州有899个村委会，去年的140名大学生“村官”各县是安排在条件相对好的村委会。今年省委要求：边境地区要优先向边境县的行政村倾斜，确保这些地方在今年内实现全覆盖；各少数民族自治州县，要优先向民族村、扶贫开发重点村、“兴边富民”整体推进项目村倾斜，优先向条件较差、情况复杂的村倾斜。按照要求今年我州边三县的村委会全部安排完，其它5个县也只有60个村委会没有安排，所以今年你们工作的环境会比去年的艰苦，条件
7 会更差些。希望大家立足现实，正确看待周围的客观环境，真心热爱基层工作，热爱基层群众，不浮躁，不急躁，这样才能把知识和能力奉献到基层中去。要做好经受困难和挫折考验的准备，把战胜困难作为历练人生的机遇，把吃苦耐劳作为开启成功的钥匙。正确对待工作、生活中的困难和挫折，面对困难不动摇，遇到挫折不退却，始终保持一股干劲、一腔热情、一种精神，始终保持积极、向上、健康的心态。通过处理实际问题、应对复杂局面来提高能力，磨练意志，培养吃苦耐劳、坚韧不拔的品格和作风，尽快成长为党组织信任、基层农村需要、广大群众拥护的优秀农村干部，真正树立良好的大学生“村官”形象。
三、加强领导，精心组织，建立和完善工作机制，让大学生“村官”在基层健康成长
选聘大学生到村任职，涉及到党政干部培养、农村经济社会发展、高校毕业生就业等重要工作，是一项创新性的系统工程。各县、各乡镇一定要以对党和人民高度负责的精神，进一步加强领导，精心实施，扎实推进。
（一）要把引导工作做细，帮助选聘人员缩短适应期。大学生“村官”到任之初，工作、生活方式有了大的改变，心理、生理需要调整，思想易产生波动。从2008年选聘生在基层工作的情况看，大部分“村官”在农村干得比较好，能吃苦耐劳，充分发挥大学生的优势，积极为所在村出主意、想办法，工作热情主动，受到农民群众的好评。但也存在一
8 些问题：一是思想认识上的不够。我们一部分“村官”当时只是看中一些优惠政策，或是因为没找到工作，暂时有一点生活保障。没有充分估计到农村工作的艰苦性，到了村里不适应农村生活，工作进入不了状态，工作主动性不够，责任心不强。二是自我定位不准。有一部分大学生“村官”心高气傲，总认为下去后就要轰轰烈烈地干出一番事业来，结果遇到一点挫折，就产生畏难消极情绪，觉得自己做不了什么事，不能很好地调整自己的状态，导致不安心工作。因此各县、各乡镇党委要把思想引导放在跟踪培养工作的首位，帮助大学生“村官”缩短适应期，要把思想工作做细、做实，采取切实可行的措施真正把大学生“村官”当后备干部来培养、当优秀人才来服务、当自家孩子来关爱。
（二）要把培训工作做实，提高选聘人员的履职能力。各县要在这次培训的基础上，强化对选聘人员的培训教育，帮助选聘人员了解本地的经济发展状况、乡风民俗，传授农村工作的基本方法。要派专人亲自将选聘人员送到任职村，要明确具体的帮带人员，传授选聘人员如何参与村务管理、如何当好村干部等实际工作经验，帮助大学生尽快掌握与农民打交道、做群众工作的本领，提高工作能力，增强做好农村工作的信心。
（三）要把跟踪管理做好，促进选聘人员健康成长。县乡党委要坚持厚爱与严管相结合、服务与引导相结合、管理与使用相结合，积极为选聘人员健康成长提供保证。各县
9 委组织部、县人事局要对选聘人员在农村工作的情况进行跟踪了解，加强指导。各乡镇要明确一名党委或政府领导具体负责选聘人员的日常管理工作。要结合《文山州选聘高校毕业生到村任职工作管理办法实施细则（试行）》，结合各县、各乡镇的实际，制定具体的管理办法，建立岗位目标管理、考核督查等相关制度。
（四）要把宣传报道做好，营造选聘大学生到村任职的良好氛围。要充分利用电视、广播、报刊、网络等现代传媒，广泛开展宣传选聘大学生到村任职工作，让社会了解、支持、参与这项工作。要总结推广好做法、好经验，积极探索新路子、新举措，大力宣传大学生“村官”创业成才的先进典型、先进事迹，为高校毕业生到基层去、到农村去建功立业营造良好的舆论环境和社会氛围。
同学们，机遇只垂青于有准备的人。希望你们能豪情满怀地走进农村、热爱农村、扎根农村、建设农村，利用你们的优势，为发展生产、致富农民、建设社会主义新农村服务，与朴实、勤劳、勇敢的农民朋友一起设计明天美好的画卷，共同实现未来美好的生活。以优异的工作成绩向党和人民交上一份满意的答卷！
谢谢大家！
