惠东县统计局党支部“五个基本建设”达标创建活动工作汇报
根据县委和县直工委的部署，上半年以来，我局党支部认真开展“五个基本建设”达标创建活动，进一步规范了机关党建工作，提高了党支部的凝聚力和战斗力，为统计工作的科学发展提供了坚强的组织保证。
一、加强领导，精心组织
为了加强对“五个基本建设”达标创建活动的领导，确保党建工作如期达标，局党支部精心组织创建活动。一是成立了“五个基本建设”活动领导小组，负责活动的组织、协调。党支部书记、局长何育青亲自担任组长，组织委员、副局长何树荣担任副组长，成员由局队所中心各股室负责人担任，保证活动能一级抓一级，层层抓落实。二是为加强对活动的指导，局党支部制定了《惠东县统计局党支部“五个基本建设”达标实施方案》，印发给局队所中心各股室。方案明确了指导思想、达标创建活动的工作内容、时间安排及有关要求；三是召开开展“五个基本建设”活动动员大会，统一全体党员思想。通过召开党员大会，使全体党员认识到扎实开展“五个基本建设”活动，规范党建工作，是行使党员权利、履行党员义务的体现，从而自觉地参与到活动中来。
二、逐项检查，扎实推进
活动开展以来，我局党支部逐项对照上级党委的要求，扎实推进五个基本建设，进一步规范了机关党建工作。
（一）建设一支稳定可靠的基本队伍
局党支部注重抓好支部委员和党务干部的建设，打造一支稳定可靠的基本队伍。
一是规范支部委员会的组建和换届工作程序，确保班子成员素质过硬。统计局党支部成立20多年来，一直配备有党支部书记、副书记、组织委员和3名委员。历届支部委员会的组建和换届工作都充分发扬党内民主，严格按照党章的规定和相关程序进行，把有较高理论政策水平、热爱和熟悉党务工作、有较好的组织协调能力和较强口头文字表达能力的同志选进班子里来，为党支部建设打好组织基础。去年底，由于组织需要，有2名委员调离，局党支部立即依党章规定补选了2名委员候选人，并通过了报批上级党委的手续。
二是抓好党务干部队伍团结稳定，锤炼班子成员真抓实干、甘当表率的作风。局党支部注重班子成员的团结稳定，原则上每届任期内保持相对稳定，保证成员有足够时间开展党务工作。何育青同志到任局党支部支部书记后，局班子不把党建工作当“虚功”，而是真抓实干——一手抓党建，一手抓统计。何育青书记高度重视党建工作，亲自部署，亲自督促落实，并带头撰写党建调研文章。在书记带领下，其他班子成员都能投入充足时间精力抓党建工作，认真履行职责，积极完成各项工作任务，为党员干部做好表率。
（二）设立一个标准规范的基本阵地
我局党支部基本达到“五有”的要求：即有党旗、有党支部印章、牌子；有党支部办公室（设在电脑室）；有“两机一室”(设在电脑室)；有党员教育基地（设在电脑室）；有党务公开专栏。目前局党支部充分利用局机关的信息化资源，在局机关的网站里设置了“党建专栏”，以后要逐步对专栏内容加以完善。待日后办公场所条件改善，仍要制作一个户外悬挂的党务公开专栏。
（三）积极开展务实有效的基本活动
达标创建活动以来，党支部开展了各种务实有效的基本活动，推动党建工作的建设：一是严格开展“五个一”活动；二是组织电教学习；三是按年度学习计划，开展中心组理论学习，今年以来，组织学习了6个专题；四是严格执行党费收缴制度，于今年七月起调整了党费收缴标准，并坚持每季公布党费收缴情况；五是做好今年发展新党员工作。今年，有2位同志转为正式党员，一位同志确定为建党对象；六是积极探索创新支部活动载体；七是认真搞好上半年党建工作、思想解放年工作、基层建设年工作的自查和总结，及时总结工作经验，指
导日后的党建工作；八是发挥党支部核心领导作用，把党建工作与统计业务结合起来，以党建促统计工作的开展。
（四）建立和完善可行管用的基本制度
2004年，我局党支部已将党建的有关制度汇编成册，形成《惠东县统计局党建工作制度汇编》，近几年也根据党建新形势的需要，对制度进行了修订和完善，但仍与“五个基本建设”达标创建活动的要求有一定差距。目前，正在重点补充草拟党组织活动文字图片归档管理制度、制度执行监督机制等制度，进一步充实和完善制度汇编，以制度规范党建工作。
（五）规范必要可靠的基本保障
多年来，局机关对于党支部工作和党员活动所需经费和车辆，均给予大力的支持，为局党支部提供了可靠的保障。以后党支部要进一步做好党建办公经费的年度预算、驻村帮扶工作经费预算、临时经费开支计划，使局机关党建的基本保障稳定化。
三、抓党建力促机关工作，五个基本建设效果明显
通过近半年的“五个基本建设”达标创建活动，我局党支部党建工作更加规范，党员的权利得到尊重和实现，党员履行义务的积极性大大提高，党员的先锋模范作用得到发挥，从而提高了党支部的凝聚力和战斗力，推动局机关出色完成各项统计工作。
1、出色完成了统计优质服务工作。局党支部经常教育党员要牢记为人民服务的宗旨，结合实际，对我局来说，在做好统计报表的同时，多写统计分析为领导科学决策服务，就是实现宗旨最好的途径。因而，党支部经常结合中心任务给党员布置写作任务。在党员的带动下，局机关除完成各专业百分制的写作任务外，还编撰了《惠东县2008年上半年经济运行分析汇编》、《惠州市建市二十周年我县发展成果汇编》、《体现科学发展观的党政领导考核办法》、《惠东县改革开放三十周年分析汇编》等大批专题分析文章，得到了县委县政府领导的肯定和赞赏。
2、圆满完成经济普查的试点工作。按照省市部署，我县第二次全国经济普查试点工作于今年8月上旬在平山街道办红岭社区组织实施。第二次全国经济普查试点工作是做好正式普查基础，也是今年统计工作的要点，是一项复杂的社会工程，需要组织者、参与者有高度的政治感、责任感。为了完成试点工作，我局党支部安排党员担当试点的重点岗位、艰苦岗位的工作，充分发挥党员的先锋模范作用。由于党员的参与带头，试点工作得以顺利开展，并于8月26日圆满完成该社区近700户经济普查调查对象的试点调查任务，为开展正式普查积累了经验。
3、高效地推动属地统计工作的实施。今年县府办发出[2008]1号文，明确2008年4月起我县全面实行属地统计。推行属地统计工作能提高统计服务镇域经济发展的水平，是我县统计事业科学发展和统计改革进程中的一件大事，但同时也是一件时间紧迫、难度高、工作量相当大的工作。为了完成县政府的指示，我局党支部各位委员带领党员干部，从3月到7月，加班加点培训各镇基层统计人员、拟发指导属地统计的文件、下基层统计站指导工作、召开各镇座谈会。据统计，仅4个月时间，我局培训了统计站工作人员60多名、基层企业单位统计员200多名，拟发了3份文件规范指导镇级统计站运作，下基层统计站指导工作50多次（每个乡镇都指导3次以上）召开各镇统计站座谈会20多次。在我局党支部的努力下，属地统计工作得到顺利展开，镇级统计站的基层基础建设进一步加强，乡镇基层源头数据质量进一步提高，各镇统计站服务镇域经济发展的水平进一步提升。
荆州市审计局开展“五个基本”创建工作汇报材料 2010年来，我局按照市委组织部、市基层党组织“五个基本”建设工作领导小组统一安排部署，认真开展“五个基本”创建活动，进一步规范了机关党建工作，促进提高了党支部凝
聚力和战斗力，为审计事业科学发展提供了坚强的组织保证。现将我局“五个基本”创建工作情况及取得的成效汇报如下：
一、统一思想，提高认识，切实加强对五个基本建设工作的组织领导。
为切实推进“五个基本”建设，促进机关党建工作上新台阶，我局机关党委高度重视，及时组织召开“五个基本”创建工作动员大会，要求全局干部职工统一思想，提高认识，自觉参与到创建活动中来，切实营造起人人参与“五个基本”建设的良好氛围。结合机关党建工作实际，我们及时成立了“五个基本”建设工作领导小组，局党组书记、局长王本波同志任组长，领导班子其他成员为副组长，机关党委委员、支部书记为成员。领导小组下设办公室，具体负责创建工作的组织实施。围绕“五个基本”建设具体要求，我们及时制定了《中共荆州市审计局党组关于加强和改进机关党的建设的实施细则》，进一步明确了局党组及成员、机关党委和各党支部在机关党建作中应履行的职责；建立了党组书记负总责，机关党委书记分工负责，机关党委具体抓，机关各党支部分工抓的“分级负责、分工负责、责任落实、齐抓共管”的党建管理工机制，理顺了党建工作领导体系和组织关系，为促进机关党建各项工作的落实提供了强有力的领导和组织保证。
二、结合实际，精心部署，稳步推进“五个基本”创建工作顺利开展。
我局严格对照“五个基本”建设要求，结合实际，逐项检查，健全和完善各项规章制度，扎实制定措施，推进五个基本建设顺利开展。
一是加强以临时党支部建设为重点的基本组织建设。为进一步加强与党员的联系沟通，我们以党组成员和局领导分工为基础，在机关党委下设置了4个党支部和12个党小组，形成党组抓机关党委、机关党委抓支部、支部抓党小组“三级联动”的党建工作格局。我们结合审计工作外出多、时间长的特点，坚持实行在外出审计组建立临时党支部的办法，加强对审计一线党员的教育管理，充分发挥党组织在审计一线的战斗堡垒作用。凡外出审计有党员3人、时间达一个月以上的审计组，均建立临时党支部，并由审计组组长或主审担任临时党支部书记，负责搞好审计组成员的政治理论学习，加强对审计人员严格审计执法、执行审计现场纪律和文明审计的监督管理。
二是着力建设一支稳定可靠的基本队伍。我们以建设学习型党组织为抓手，着力抓好党员干部的政治理论学习和业务技术培训。我们充分利用在全国审计机关率先建成的“四级互联”网络，结合机关党建、中心工作、审计业务，设置必学课件和选学课件，及时调整和更新，并进行定时考核和检查，形成了机关网络学习氛围，确保了学习效果，提高了审计人员的政治思想素质、审计业务素质、计算机审计和管理水平。与此同时，局领导带头撰写党建调研文章，为创建学习型党组作出表率。局党组书记、局长王本波同志撰写《“审计跟进”吹响审计创新集结号》，局党组成员、副局长李俊平同志撰写的《依法有效履行审计监督职责服务“人水和谐”城市建设》等在审计署门户网、省审计厅门户网发表后，反响强烈，广大审计干部纷纷在网上学习，交流心得。
三是积极开展务实有效的基本活动。今年来，我局按照市委统一部署和要求，进一步巩固扩大学习实践科学发展观活动成果，以“一创四带”、“四城同创”、“创先争优”、民主评议政风行风等活动以及机构改革为契机，不断丰富党建活动形式，推动机关党建工作纵深发展。在与荆州开发区联合街办月堤社区结对帮扶过程中，我局组织党建工作队深入社区，投入项目资金17万多元，开展以党建为龙头的平安社区、和谐社区、卫生社区建设，帮助社区完善党的组织，建立党员学习阵地，健全社区多功能便民服务体系，帮助社区积极创建“省级城市社区党建示范区”；在与公安县甘家厂乡清河村结对帮扶过程中，我局始终秉承“亲民、爱民、为民”理念，先后帮助清河村建立起农家书屋和农资超市，积极筹措资金5万元完成通村公路配套改造，还采取每亩补贴200元的方式，帮助清河村大力发展金银花种植，取得了良好的社会效益和经济效益；在“在职党员进社区”活动中，我们和江津西路社区联办国
庆联欢晚会，举办延安精神座谈讲座，增强了机关党员干部的的党性观念和宗旨意识。今年来，我局还先后开展了“庆祝建党89周年系列纪念活动”以及“情系民生、勤政廉政”等主题教育，丰富多样的党建活动，得到了全局干部职工的一致欢迎和好评。
四是健全完善一整套机关党建基本制度。今年来，结合审计工作实际，我局先后制定和完善了《荆州市审计局党员领导干部民主生活会制度》、《荆州市审计局机关党委“三会一课”制度》、《荆州市审计局党员服务承诺制度》、《荆州市审计局党员干部联系服务群众制度》以及《荆州市审计局廉政谈话制度》、《荆州市审计局党内重要情况通报和报告制度》等20余项规章制度，并印制成册，做到党员人手一本，实现了机关党建工作靠制度保障健康运行。同时健全了涵盖机关全方位的考核办法17个，坚持用制度管人管事，用考核促进工作效率，使机关党建和各项工作做到规范管理，有章可循，落实有效。
五是全面落实党组织各项基本保障。今年来，我局进一步加大软硬件设施建设力度，完善党组织基本保障建设，局党支部基本达到“12个一”的要求：即有一套标牌、一面党旗、一个党务公开栏、一套会议桌椅、一套电教设备、一套工作制度、一个图书阅览室、一个档案室、一个党组织书记办公室（即谈心室，设在机关党委书记办公室）、一个党员活动室、一个党员职工培训中心、一个体育文化娱乐活今动场所。同时，在保障党建工作经费方面，我局切实做好党建办公经费的年度预算、驻村帮扶工作经费预算、临时经费开支计划，对党支部工作和党员活动所需经费和车辆，给予大力支持。今年来，我局党建相关经费共支出4.6万元，为局党支部各项工作的顺利开展提供了可靠保障，使局机关党建的基本保障稳定化。
三、统筹推进，抓好结合，五个基本建设成效明显。
我们始终将“五个基本”创建工作与审计队伍建设、机关制度建设以及各项审计业务工作统筹安排，有机结合，做到“五个基本”创建工作与其他工作“两不误，两促进”，取得较好成效。
一是将“五个基本”建设与审计队伍能力建设有机结合，促进了审计队伍综合素质水平进一步提升。今年来，我们先后组织人员参加署、厅、市局统一组织的审计业务培训，充分利用金审工程“四级互联”开展网络培训，有力提升了审计干部队伍的计算机运用能力和水平。至目前，全局90％的一线审计业务人员已取得审计署AO认证考试合格证。在此基础上，我们还十分注重开展政治理论学习和思想道德建设，有力地促进了审计队伍综合素质水平进一步提高。
二是将“五个基本”建设与机关制度建设有机结合，促进了审计管理机制的进一步健全完善。一方面，我们牢固树立全省、全市审计工作“一盘棋”的思想，无论是扩内需“1拖5”审计调查、土地整理项目审计，还是新农合资金、世行贷款等外资审计项目，都坚持并不断完善“上审下”、“同级审”与“交叉审”的方式，进一步加强对县市审计工作的宏观指导和技术支持，积极探索新形势下有效整合审计资源的途径，确保完成好全省、全市统一组织的各项审计任务。另一方面，完善审计质量控制机制，坚持把加强廉政建设与提高审计质量结合起来，通过坚持实行送达审计、审前公告、审计廉政反馈卡、审计日记、审计组生活费交通费自理、审计质量三级复核等一系列制度，切实规范审计程序，推进文明审计，加大了执法力度，提升了审计质量。
三是将“五个基本”建设与审计业务工作有机结合，促进了审计各项业务工作的圆满完成。我们始终把“五个基本”建设贯穿于审计业务工作始终，牢固树立“围绕审计抓党建、抓好党建促审计”的理念，坚持一手抓审计，一手抓党建，两手抓两手硬，形成机关党建与审计业务工作同布置、同落实、同检查、同考核的工作机制，促了机关党建工作与审计业务工作的同步发展。
四是将“五个基本”建设与推进审计转型有机结合，促进提高审计服务科学发展的水平。我们紧密围绕市委、市政府中心工作，始终坚持审计“二十字”工作方针，将推进法治、维护
民生、推动改革、促进发展作为审计监督的出发点和落脚点，全面把握“审计跟进”内涵，坚持探索适应审计事业发展的新思路、新途径、新方法，加快审计转型步伐，最大限度发挥了审计“免疫系统”功能作用。今年来，我们深入分析和反馈审计发现的问题，研究提出有针对性的审计建议160条，被审计单位采纳159条，帮助被审计单位制定整改措施6项，健全规章制度4份，上报《审计要情专报》和综合报告26份，审计建设性作用得到了较好发挥。与此同时，我们坚持把落实审计整改摆在更加突出的位置，进一步加大审计跟踪问效力度，健全和完善审计整改工作长效机制，最大限度发挥审计“免疫系统”功能作用。今年的审计回访情况表明，无论是住房公积金、医保基金、新农合资金、廉租房资金，还是市本级预算执行、政府债务审计，整改工作都取得了明显效果。
