霍城县人工影响天气工作汇报
尊敬的张作祖主任，尊敬的各位领导：
首先我代表霍城县人民政府对张主任一行来我县检查指导人工影响天气工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面，我对霍城县人工影响天气工作做如下汇报：
一、基本情况
霍城县是一个以农为主，农牧结合的边境县。全县总面积5720平方公里，耕地面积52万亩，草场面积398万亩。全县总人口38.4万人（含兵团10万人），聚居着维、汉、回、哈等29个民族，少数民族人口占54％。全县辖5镇7乡一个良种繁育中心、清水河经济技术开发区及果子沟－赛里木湖旅游风景区。境内驻有新疆生产建设兵团农四师所属的5个团场、4个师直企业及霍尔果斯口岸管委会、一关两检、69348部队等20个县团级单位。2002年被中组部确定为援疆试点县。境内气候温和，土地肥沃，主要有小麦、玉米、胡萝卜、甜菜、打瓜等农作物。特色林果业面积达18.4万亩，葡萄、樱桃李、苹果形成了规模化生产格局。 霍城县开展人影作业始于60年代，现在我县共有人影火箭发射系统12套，作业点12个，年均消耗火箭弹500多枚。霍城县人影作业以防雹为主，近年来降雹范围在霍城县有明显扩大的趋势。随着气候的变化，霍城县的天气也复杂
多变，降水时空分布不均匀的特点日显突出，所以霍城县的人影作业也从单纯防雹向防雹、增水并举。
霍城县人影工作在2009年由县农业局交气象局管理，县人影办设在气象局，工作人员由气象局人员兼任，各乡作业点和作业人员费用由乡镇承担，大部作业人员由乡武装部工作人员担任，县财政负担人雨弹费用，今年防雹费用可达100万，不向农民收取人影费用。
霍城县在“7.18工程”建设中，2009年从自治区争取的两辆流动防雹车、2套固定防雹发射架。2010年由县政府和部分乡镇购买5具固定防雹装置。使霍城县人影装备得到极大的提高和改善，人工影响天气能力得到明显提高。
二、领导高度重视，人才队伍建设不断加强
（一）党委政府高度重视
霍城县委、县人民政府高度重视人工影响天气工作，将其摆上重要议事日程，在思想上高度重视，组织上提供保证，财力上给予支持。专门成立了以县长为组长，县委副书记和副县长为副组长，各相关部门为成员的领导小组。每年都会在县委常委会议和党政联席会议上研究和讨论人工影响天气工作，根据需要随时现场办公，研究解决工作中的重大问题和实际困难。
（二）兵地人工影响天气工作实行联防、联动
经过多方筹措，2010年5月伊犁州召开了州直气象灾害防御及人影区域联合作业工作会议，成立了伊犁人影联防作
业指挥中心，安排农四师、州人影办工作人员进行24小时值班，联防指挥中心依托伊宁多普勒天气雷达资料和其他相关气象信息，为县级人影机构和作业点提供天气预报、临近作业天气情况、下达作业指导意见，通报作业情况，充分体现了人影联合作业的科学性、系统性、和有效性。
兵地气象灾害防御及人影区域联合作业工作的展开，实现了兵地之间取长补短，形成合力，合理有效配置资源，为全面提升霍城县人工影响天气综合能力做出了巨大贡献。
（三）不断完善空域管理和安全管理
今年霍城县境内民航飞行架次频繁，伊犁州人影办对此情况十分重视，立即指示在没有办理空域申请的情况下不准进行人影对空作业，并且着手进行空域申请事宜。随后伊犁州人影办下发《关于严格执行人工影响天气作业空域申请的通知》，重申了霍城县全境在进行人影作业前必须按规定进行空域申请，并对空域申请做了详尽的安排。州人影办领导连续两年对霍城县人影工作进行安全检查，有力的促进了人影安全措施的落实。
（四）大力加强人才队伍建设
今年5月下旬，伊犁州人影办在霍城县举办人影操作人员上岗培训班，近50名人影作业人员参加了培训学习，自治区人影办派专家进行理论讲授和操作实践，对考核合格的学员颁发了上岗证。
三、存在的问题及几点建议
（一）面临的问题
1、作业人员待遇较低。霍城县人影作业人员补贴每年虽然有300至500元，由政府负担，但是整体待遇水平较低造成人员流失，每年的新人员没有最基本的技术技能，对人影安全造成了隐患，对作业效果也有直接的影响。
2、气象部门的人影人员长期兼任，没有解决编制和经费问题，也影响了人影工作的积极性。
3、由于实行空域管制，有时打炮申请不能及时答复，个别时候造成雹灾，给农民造成直接的经济损失。
（二）几点建议
1、希望领导继续提高重视程度，加大财政支持。
2、人影办工作人员的编制和费用希望协调解决。
3、希望自治区张主任帮助反映，人影防灾与航空管制相互协调事宜。
二〇一一年六月二十三日
