安全管理要居安思危切莫“亡羊补牢”
“山西华晋焦煤王家岭透水事故中有人祸因素，存在探放水措施不落实、劳动组织管理混乱、施工安全措施不落实等问题。经过8天8夜的顽强坚持，争分夺秒的艰苦援救，不抛弃，不放弃，终于换回了被困矿工115人的生还，创造了生命的奇迹，救援的奇迹”，但仍有38条鲜活的生命被无情葬送，教训深刻。
川煤集团芙蓉公司为认真吸取王家岭透水事故教训，抓好安全生产管理不放松。3月29日，组织全公司安全生产管理人员，对所属的4对矿井进行拉网似安全隐患排查，查出的问题在现场就地解决；该公司分管安全生产的副总裁王才双说；“当前是事故多发时期，安全工作形势严峻，要从王家岭矿事故中吸取教训，查漏补缺，坚决遏制零星事故多发势头”。
该公司地处川南边陲，与云贵川三省交界，地质、地貌复杂，溶洞多，受周边小煤矿困扰严重。近年来矿井在防治水工作上坚持预测预报，有疑必探，先探后掘，先治后采的原则，采取防、堵、排、疏，截的综合治理措施，没发生矿井受水影响。特别是近3年来对防排水、防洪工程投入5000万余元资金，加强防排水设备更新，加大排水量，水仓容量，管路铺设，大巷水沟扩大及清理等措施取得很好效果。
据该公司白皎煤矿生产矿长何荣介绍，曾经该矿出现过由于排水能力不足，供电系统不可靠，水仓容量不够，一次涨洪水受雷击，发生停电淹井事故，四川煤监局及时调成都防洪抢险站用军车将排水设备运到矿上，历时100天进行抢险排水，发生停电后及时采取了灾害预案及撤人，没造成人员伤亡，受灾影响直接经济损失达1000万余元，间接经济损失5000万余元，教训深刻。矿党政决定加大矿井灾害治理投入2500万余元资金，增大矿井水仓容量从以前的3000立方到现在的23000立方，排水设备增安11台，每小时可排水达到7500立方，还在一水平西
三、20区，+118M掘放水巷，将水截住通过大巷水沟自然排到地面；公司所属杉木树煤矿投入资金1000万余元，更换水泵6台，增安1台水泵，每小时排水量达到2600立方，水仓容量从4000立方增容到8000立方，完全满足矿井安全生产的需要；红卫煤业公司投入资金530万余元，对排在川煤集团第一重大隐患工程，困扰矿井开采的石垭小煤窑积水进行治理得到解决。
据悉，川煤集团芙蓉公司通过王家岭透水事故，采取对全公司员工进行防治水知识的教育和培训，加强现场安全管理与监察，不管在任何时候，任何场合，任何情况下，不安全不生产。克服在安全形势好之时，则盲目乐观，松懈麻痹情绪滋生蔓延，习惯性违章、不遵守操作规程等现象，放松安全警惕性，更要注重安全预防，加大安全生产检查力度，注重查找安全隐患和隐患整改，做到居安思危，切莫“亡羊”再“补牢”，更勿“平流无石”处“沉沦”。
安全管理不能亡羊补牢 而须预控管理
身处煤炭行业，每年单位都会多次组织安全学习，尤其在安全生产月期间，应接不暇的各种安全活动更让人感到欣喜。可每年这一时期关注一下全国的媒体就不难发现，触目惊心的事故还时有发生，而这之后就是安全管理部门重拳出击，相关单位认真整改，及时进行善后处理和积极进行措施补救，的确让人能感觉到他们改过的诚意。出事单位的亡羊补牢之举本无可非议，但是当我们把目光投向那一个个破碎的家庭时，不禁痛心地向这些糊涂的单位和个人发出呐喊：你们到底有没有真正理解“预防为主”安全理念的内涵？为什么不能在亡羊之前先把牢补好呢？
智者用经验防止事故，愚者用事故总结经验。惨痛事故换来的安全教训时刻告诫我们：事后补救不如事前防范。所以，树立正确的“预防为主”的安全生产观念，把被动的事后补救变为事前预防，并把预防措施的制定和落实放在首位，这是某些“事后诸葛”应认识到的首要问题。
我们国家的安全生产方针是“安全第一 预防为主 综合治理”，而预防为主则是实现安全生产的基础，简单地说就是把安全生产工作的关口前移，变事后弥补为事前控制，建立预测、预报、预警、预防的递进式、立体化事故隐患预防体系，在作业前认真做好事故预想，制定周密合理的安全措施和事故应急预案，确保没有安全措施的活不干、没有安全保障的事不做。只有这样，才能够不断改善安全状况和预防事故的发生。
安全生产：未雨绸缪还是亡羊补牢 “亡羊补牢，未为迟也”，这句老话人们耳熟能详。但在安全生产的问题上，亡了羊再去补牢所付出的代价未免过于惨重。二十日，河北沙河铁矿发生火灾事故，目前已造成至少四十九人死亡；二十一日，东方航空公司包头飞往上海的客机坠毁，五十四条生命顷刻之间变成了苍白、血红的数字。“安全生产”这四个字经常挂在人们的嘴上，但为何这样的惨剧还是频繁发生？
从每次安全事故的事后查处结果来看，几乎所有发生事故的企业，背后都存在着安全意识不强、安全投入不足、安全管理不到位等诸多安全隐患。也就是说，如果在生产过程中不能做到未雨绸缪，不能经常性地排查安全隐患，那发生安全事故就是早晚的事。
建立长效机制是关键 记者最近随全国安全生产采访团在山东采访时了解到，山东省近年来的安全生产工作之所以一直处于比较好的态势，预防事故的能力明显增强，正是因为工作思路已经从过去的被动处理事故向事前主动防范转变。山东省安监局副局长刘金鸿表示，安全生产的关键是建立长效机制，工作方式要实现制度化、目标化、法制化。
二00二年，山东省在全国首先提出加强安全生产“双基”(基层和基础)工作的新思路，推动安全生产工作“重心下移，关口前移”。刘金鸿介绍，今年五月，该省安监局组织专家深入全省九十家剧毒化学品生产企业，及时发现和整改了一大批事故隐患，并帮助二十五家周边安全卫生防护距离不够的企业制定了搬迁整改方案，共投资了十点三亿元。
曾经有专家指出，任何事故从理论和客观上讲都是可以预防的，而中国企业的管理多处于被动的“事故追究型”。企业在建设生产性项目时，往往由于投资不足或“节省”的考虑，先生产，解决工人的吃饭问题，而不能保证项目中配套的安全卫生设施。
安全也是生产力
“安全也是生产力”，学界很早就提出这个观点。安全生产主要是保护生产人员的安全，而人是最重要的生产力因素；同时，安全生产还可以维护和保障生产资料和生产环境，使技术的生产功能得以充分发挥。因此，安全生产同样可以创造价值，带来经济效益。
任何一次安全事故，比如一次爆炸或者一场大火，撇开人员伤亡不谈，都会对企业带来巨大损失，甚至有可能把企业辛辛苦苦创造的所有价值、所有利润毁掉。但如果搞好了安全生产，避免了一切安全事故，事实上就是在创造效益、创造利润。
记者在采访时发现，不少企业已经认识到这一点，逐渐把安全渗透在企业的管理体系中。济南钢铁集团总公司副总经理王军说，在激烈的市场竞争中，发生一起安全事故，不仅给企业造成经济损失，而且严重影响企业的声誉，而减少一起事故，事实上就是增加企业的效益。安全生产水平反映了一个企业的整体素质，是关系企业生死存亡的大问题。一个企业要想实现可持续发展，安全生产的重要地位决不能动摇。专家建议，国家应该制定适应市场经济的安全生产政策，从而加强安全管理监督的投入，也就是运用经济手段进行监督。许多国家对安全事故处理的成本都非常高，有安全生产抵押金制度，要办企业就要根据风险大小交抵押金。中国也应该建立这样的制度，促使企业建立起安全生产的自我约束和激励机制，从而将安全管理单纯靠强制性管理的政府行为，变为企业自愿参与的市场行为。 消防部门要求关门歇业，限时整改消防设施的安全通告，可餐馆依然门庭若市，生意兴隆。问及老板，他毫不在意的说：“自己干了几十年，从未有过事。”老板的回答让笔者愕然，难道真出了事，他才能够大彻大悟吗？中国有句古话“亡羊补牢，为时不晚”意思是说，一个人做错了事，只要能认真改正，还不算太晚。但对安全生产工作来说，“亡羊”后再“补牢”则悔之晚矣。从近期我市和全国发生的安全责任事故无不用沉痛的事实告诉我们：安全生产重在超前防范，欲不“亡羊”必先“固牢”，否则一旦发生事故，损失的不仅仅是个人和国家的财产，而且还有百姓的生命，而生命对每个人来说仅有一次。但在日常生活中，有些单位和个体私营企业对安全生产的严峻形势缺乏清醒的认识，沾沾自喜，盲目乐观，甚至有个别企业主在利益的驱动下，采取讳疾忌医的态度，不顾百姓死活，有法不依，有章不循，对自身存在的安全问题视而不见，不以为然。
出现这种情况，一方面是因为个别私营业主利欲熏心，安全观念淡薄；另一方面行政部门安全生产工作监管力度还须加强。当然，抓安全生产，作“亡羊补牢”的工作，对过去发生的事故，案件进行认真总结分析，找到一些规律，指导今后的工作是必要的，但不能刻舟求剑，划地为牢，坐等安全成果。安全生产的重点不在“补牢”而在于“固牢”，如果疏于防范，措施滞后，被事故案件牵着鼻子走，难免有“坐等亡羊”之嫌，因此做好安全生产工作，就必须的有超前预防的意识，不断增强抓工作的主动性、敏感新和预见性，综合分析，严密监控，发现问题隐患坚决遏制消除，对逾期不办或掩耳盗铃者，该查封的就查封，该罚款的就罚款，直到检查合格为止。
做好安全生产工作，一方面要行政部门加大管理力度，另一方面，作为直接责任人的企业和个体老板，应该要有“亡羊”的忧患意识和“固牢”的务实精神。百姓的生命只有一次，一旦事故发生，财物损失了可以再赚回来，百姓的生命呢？企业和个体老板都要充分认识到这一点，自觉遵守国家的法律法规，服从行政安全部门的管理，淡泊名利，对自己负责，更为他人负责，用自己有限的财力物力资源做一些防事故固根本的基础性工作。但做好安全生产工作也不仅仅是“官”家和直接责任人的事，作为一个普通消费者，安全关乎国家财产，个人切身利益，甚至生命，所以发现安全问题要及时向当事人指出或直接向有关部门反映，力争防患于未然，只有这三方面有机的结合成一个整体，我们的安全生产工作才能真正落到实处。
