2011年环境综合整治考核细则
一、环境综合整治职责部门考核（100分）
（一）“门前五包”考核细则（20分）
1、卫生（6分，每发现一处不符合要求扣0.2分）：各单位（含下属单位）临街人行道、绿化带和可视范围内的墙体建筑、院落（以下简称责任区）无卫生死角、无零星垃圾，无污水横流现象；签订生活（建筑）垃圾代运合同，不私自乱运乱倒垃圾；冬季降雪后及时清扫。
2、绿化（3分，每发现一处不符合要求扣0.1分）：责任区内空地及时绿化，无裸土现象；管理好绿化设施及苗木，无死株、杂草丛生现象；实施拆墙透绿。
3、容貌（6分，每发现一处不符合要求扣0.1分）：责任区内（包括单位产权出租房屋）建筑物、构筑物墙面整洁，及时粉刷、维护；无乱写乱画及野广告；单位产权出租房屋的门头牌匾规范；实施楼体亮化，并按照规定及时亮灯。
4、设施（3分，每发现一处不符合要求扣0.1分）：责任区内配置垃圾收集设施，损坏及时维修，并保持周围整洁；搞好责任区内的硬化。
5、秩序（2分，每发现一处不符合要求扣0.1分）：责任区门前无乱搭乱建、乱堆乱放、乱摆乱占、乱扯乱挂、乱停乱放，秩序良好。
（二）管理职责分工及考核（80分）
1、住建委：
①城市亮化整治：城市主要道路两侧建（构）筑物及公共场所，按照标准要求设置景观照明设施，加强亮化设施的维护管理和日常亮灯监控管理，亮化设施完好率达到90%。加快路灯建设，及时更换老化、破损路灯，确保亮灯率98%以上。（10分，每发现一处不符合要求扣0.1分）
②临街建筑和市政设施整治：整治主要道路两侧、重点部位周边、城市出入口、公路沿线建筑，改造破旧质差建筑，保持整洁美观。禁止违章开挖城市道路，保持城市道路路面完好。完善市政设施，做好井盖、沟盖、雨箅等公用设施的维护维修工作，对破损丢失的及时更换。（20分，每发现一处不符合要求扣0.5分）
③园林绿化整治：加快园林绿化和景观建设，实行拆墙透绿改造，重点
区域、场所周边逐步推进立面垂直绿化，实施城市园林绿地精细化管理。严厉打击各种破坏和占压绿化带的非法行为，做好美国白蛾防治工作，确保绿化苗木健康生长。（20分，每发现一处不符合要求扣0.5分）
④环境卫生整治：巩固主次道路保洁质量，提高道路机械化清扫率、冲刷洒水率。加大城市公厕、垃圾中转站、果皮箱等环卫设施建设改造管理力度，垃圾粪便无害化处理率达到95%以上。加强对车辆带泥上路的巡查和监管，打击乱倒渣土和乱扔垃圾行为，提高卫生保洁水平。（20分，每发现一处不符合要求扣0.5分）
⑤督导所属单位做好门前五包：环卫绿化管护中心、市政处、玫城公园、检测站、铸诚集团、港华燃气。（5分，标准分值为0.83分，按得分比例计分。）
⑥配合其他责任单位做好环境综合整治工作。（5分，每发现一次不积极配合扣0.5分。）
2、城管执法局
①违法违章建设整治：坚决制止、有效遏制违法违章建设行为，对新产生的违法违章建设发现一处，查处一处，确保2011年违法违章建设零增长。对既有违法违章建设实施分类处理，形成规范有序的建设市场秩序。（20分，每发现一处不符合要求扣1分。）
②占道经营整治：坚持疏堵并举、标本兼治，主要道路严禁、次要道路严控、支路街巷规范，取缔主要道路及广场占道经营的固定摊点、流动商贩，查处店外经营行为，年内基本实现退路进厅经营。取缔沿街非法占道的废品回收点、售煤点、马路加工点，退路还民，确保道路畅通。（20分，每发现一处不符合要求扣0.2分。）
③广告牌匾整治：规范户外广告牌匾使用性质、外观设计、材料质地、时限标准，做到内容健康、文字规范、外形美观、安全牢固。限期拆除更换破损、脏污、参差不齐等影响市容的户外广告和门头牌匾。城市建筑立面除规划设计预留位置外，一般不得设置墙体广告。单位名称牌匾和建筑物名称牌匾应当根据有关规定，在不影响整体周边环境的前提下规范设置。（15分，每发现一处不符合要求扣0.2分。）
④建筑渣土整治：全面巡查，重点监管，集中整治渣土清运，查处乱倒、撒漏渣土行为，建设工程监管率达到100%，建筑渣土处置率达到95%以上，
建筑渣土密闭、规范化运输率达到95%以上。（20分，每发现一处不符合要求扣0.2分。）
⑤配合其他责任单位做好环境综合整治工作。（5分，每发现一次不积极配合扣0.5分。）
3、公安局
①严查交通违法行为，提高机动车、非机动车和行人守法率。（35分，每发现一处不符合要求扣0.5分。）
②实施重点路段、易堵路口综合治理，加大治乱保畅力度，提高道路通行能力，确保道路畅通。（20分，每发现一处不符合要求扣0.2分。）
③规范停车管理，加强停车场规划建设，缓解停车难问题。（15分，每发现一处不符合要求扣0.2分。）
④督导所属单位做好门前五包：交警大队、救援中心、城区派出所、城关派出所、看守所、巡防大队。(5分，标准分值为0.83分，按得分比例计分。) ⑤配合其他责任单位做好环境综合整治工作。（5分，每发现一次不积极配合扣0.5分）
4、交通运输局
①取缔所有县乡道干线公路上的集贸市场和占道经营场所，开展绿化美化，改善道路沿线居民生活环境。（20分，每发现一处不符合要求扣0.2分）
②清理占用公路打场晒粮，完善交通标志、信号设施，规范车辆及行人交通行为，保持良好的交通秩序。（20分，每发现一处不符合要求扣0.5分）
③机动车清洗站点管理规范有序。（15分，每发现一次不符合要求扣0.1分）
④加强出租车管理，打击取缔“黑出租”。（15分，每发现一处不符合要求扣0.2分）
⑤督导所属单位做好门前五包：交管所、客运公司、长途汽车站、客运中心。（5分，标准分值为1.25分，按得分比例计分。）
⑥配合有关责任单位做好环境综合整治工作。（5分，每发现一次不积极配合扣0.5分）
5、公路局
①取缔所有国省道干线公路上的集贸市场和占道经营场所，开展绿化美
化，改善道路沿线居民生活环境。（20分，每发现一处不符合要求扣0.2分）
②清理占用公路打场晒粮，完善交通标志、信号设施，规范车辆及行人交通行为，保持良好的交通秩序。（20分，每发现一处不符合要求扣0.5分）
③督导所属单位做好门前五包。（5分）
④配合有关责任单位做好环境综合整治工作。（5分，每发现一次不积极配合扣0.5分）
6、卫生局（100分）
①对各类饮食摊点和食品加工点按照《食品安全法》的要求规范管理，达到餐饮摊点布局合理、退路进厅、“三证”（卫生许可证、健康证、营业证）齐全、从业人员着装整洁、持证上岗等要求。（40分，每发现一处不符合要求扣0.2分。）
②取缔沿街小“锅头”，规范烧烤点和店外宰杀点，禁止露天加工食品，流动摊贩和临时性餐饮摊点必须遮挡经营，符合食品卫生要求。（40分，每发现一处不符合要求扣0.2分。）
③督导所属单位做好门前五包：中医院、县医院、疾控中心、妇幼保健站、皮防所。（15分，每单位标准分值为3分，按得分比例计分。）
④配合其他责任单位做好环境综合整治工作。（5分，每发现一次不积极配合扣0.5分）
7、工商局
①督促市场主办方加强对城区各农贸市场的卫生基础设施建设，加大市场保洁力度，垃圾日产日清。（30分，每发现一处不符合要求扣0.2分）
②彻底整治市场内部、出入口及周边环境，做到划行归市，货物摆放整齐，无乱扔乱倒、乱停乱放、乱摆摊点、乱贴乱画现象，确保各市场整洁有序。（25分，每发现一处不符合要求扣0.2分）
③督促个体工商户做好门前五包。（15分，每发现一次不符合要求扣0.2分）
④督导所属单位做好门前五包。（5分）
⑤配合有关责任单位做好环境综合整治工作。（5分，每发现一次不积极配合扣0.5分）
8、房管中心
①加强居民小区环卫保洁、绿化养护与公用设施整修，及时解决严重影
响居民正常生活的房屋漏雨、下水道堵塞、污水冒溢、噪声污染等问题。规范管理物业服务业企业，提高居民满意度。（45分，每发现一处不符合要求扣0.5分。）
②加大住宅小区内违法建设查处拆除力度，规范管理营业用房和商业网点，取缔占道经营。（30分，每发现一处不符合要求扣0.5分。）
③配合有关责任单位做好环境整治工作。（5分，每发现一次不积极配合扣0.5分）
9、工业园区管委会
督导工业园区内各企业做好门前五包：力宽、惠丰耐磨工业、董老大、众诚铸造、格兰压缩机、弘正、黄河特钢、新新太阳能、迪声电子、济锅华源锅炉、玛钢管件、天力轴承、越宫钢构、应天生物、汇源齿轮、弘呈机械、伊利、仁和中药。（80分，各单位标准分为4.44分，按得分比例计分）
10、榆山办事处
①落实城中村和城乡结合部城乡环卫一体化管理体系，建立健全“集中收集、统一清运、无害化处理”的生活垃圾集中处置方式，做到人员到位、设施到位、管理到位。（20分，每发现一处不符合要求扣0.5分。）
②加快城中村改造，及时制止和消除乱摆乱放、乱搭乱建、乱贴乱画、乱扔乱倒等“八乱”现象和“三大堆”，做到无保洁盲区、无垃圾死角、无违法违章建设。（20分，每发现一处不符合要求扣0.5分。）
③按照属地管理的原则，做好黄河路、财源街、振兴街、南门路、东沟市场路等街道的环境整治工作。（20分，每发现一处不符合要求扣0.2分。）
④协助督促所管辖的村（居）做好“门前五包”及环境整治工作。（15分，每发现一处不符合要求扣0.2分）
⑤配合有关责任单位做好环境综合整治工作。（5分，每发现一次不积极配合扣0.5分）
11、锦水办事处
①落实城中村和城乡结合部城乡环卫一体化管理体系，建立健全“集中收集、统一清运、无害化处理”的生活垃圾集中处置方式，做到人员到位、设施到位、管理到位。（20分，每发现一处不符合要求扣0.5分。）
②加快城中村改造，及时制止和消除乱摆乱放、乱搭乱建、乱贴乱画、乱扔乱倒等“八乱”现象和“三大堆”，做到无保洁盲区、无垃圾死角、无
违法违章建设。（20分，每发现一处不符合要求扣0.5分。）
③按照属地管理的原则，做好玫瑰街、文化街、玫苑路、青龙路等街道的环境整治工作。（20分，每发现一处不符合要求扣0.2分。）
④协助督促所管辖的村（居）做好“门前五包”及环境整治工作。（15分，每发现一处不符合要求扣0.2分）
⑤配合有关责任单位做好环境综合整治工作。（5分，每发现一次不积极配合扣0.5分）
12、教育体育局
督导所属单位做好门前五包：机关幼儿园、实验小学（含锦东校区）、四中、聋哑学校、老一中、新一中、实验中学、龙山小学、体育场、职教中心、青少年活动中心。（80分，各学校标准分值为7.27分，按各学校得分比例计分）
13、农办（农业局）
督导所属单位做好门前五包：水务局（含自来水公司）、畜牧局、田山电灌处、黄河河务局、种子站、龙泉公司。（80分，各单位标准分为13.3分，按得分比例计分。）
14、经信局
督导所属单位做好门前五包：供电公司、邮政局、联通公司、移动公司、电信公司、华煤矿业、福胶集团、玛钢厂、齐发药业、琦泉热电、裕腾药厂、化肥厂。（80分，各单位标准分值为6.67分，按得分比例计分。）
15、商务信息中心（100分）
督导所属单位做好门前五包：地税局、烟草局、盐务局、人寿、中行、建行、农行、工行、农信社、邮政银行、石油公司、百龙超市、百货大楼、平阴商场、心连心超市、益康超市、金冠超市、物资局、齐鲁银行、华泰人寿。（100分，各单位标准分值为5分，按得分比例计分。）
二、“门前五包”单位考核细则
（一）门前五包考核细则（100分）
1、卫生（30分，每发现一处不符合要求扣0.5分）：各单位（含下属单位）临街人行道、绿化带和可视范围内的墙体建筑、院落（以下简称责任区）无卫生死角、无零星垃圾，无污水横流现象；签订生活（建筑）垃圾代运合同，不私自乱运乱倒垃圾；冬季降雪后及时清扫。
2、绿化（10分，每发现一处不符合要求扣0.2分）：责任区内空地及时绿化，无裸土现象；管理好绿化设施及苗木，无死株、杂草丛生现象；实施拆墙透绿。
3、容貌（30分，每发现一处不符合要求扣0.5分）：任区内（包括单位产权出租房屋）建筑物、构筑物墙面整洁，及时粉刷、维护；无乱写乱画及野广告；单位产权出租房屋的门头牌匾规范；实施楼体亮化，并按照规定及时亮灯。
4、设施（10分，每发现一处不符合要求扣0.2分）：责任区内配置垃圾收集设施，损坏及时维修，并保持周围整洁；搞好责任区内的硬化。
5、秩序（20分，每发现一处不符合要求扣0.4分）：责任区门前无乱搭乱建、乱堆乱放、乱摆乱占、乱扯乱挂、乱停乱放，秩序良好。
（二）门前五包单位名称（共110个单位）
县武装部、党校、法院、检察院、县工会、国土局、人力资源和社会保障局、审计局、水务局、畜牧局、计生委、老干局、粮食局、文广新局、环保局、机关事务管理局、环卫绿化管护中心、市政处、玫城公园、交警大队、救援中心、城区派出所、城关派出所、看守所、机关幼儿园、实验小学（含锦东校区）、四中、聋哑学校、老一中、新一中、实验中学、龙山小学、体育场、职教中心、物资局、地税局、田山电灌处、烟草局、盐业公司、中国人寿保险公司、黄河河务局、供电公司、中行、建行、农行、工行、农信社、邮政银行、邮政局、联通公司、移动公司、电信公司、石油公司、县煤矿、客运公司、客运中心、长途汽车站、福胶集团、玛钢厂、齐发药业、琦泉热电、裕腾药厂、化肥厂、龙泉公司、港华燃气、铸诚集团、工人文化宫、新华书店、种子站、自来水公司、粮食储备库、图书馆、电影院、博物馆、玫苑宾馆、百龙超市、百货大楼、平阴商场、心连心超市、益康超市、金冠超市、中医院、县医院、疾控中心、妇幼保健站、皮防所、力宽、惠丰耐磨工业、董老大、众诚铸造、格兰压缩机、弘正、黄河特钢、迪声电子、济锅华源锅炉、玛钢管件、天力轴承、越宫钢构、应天生物、汇源齿轮、弘呈机械、伊利、隆昌达实业有限公司、人民银行、齐鲁银行、华泰人寿、文化馆、仁和中药、巡防大队、青少年活动中心、检测站
二O一一年四月
