中国征信业大事记
(2003 年-2013 年) 2003年
2003 年3 月，十届全国人大一次会议审议通过《政府工作报告》， 强调“加快建立社会信用体系”。
2003 年10 月，十六届三中全会指出：建立健全社会信用体系。 形成以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度。按照 完善法规、特许经营、商业运作、专业服务的方向，加快建设企业和 个人信用服务体系。
2003 年10 月，中国人民银行设立征信管理局，履行国务院赋予 的“管理信贷征信业，推动建立社会信用体系”职责。 2004年
2004 年3 月，十届全国人大二次会议审议通过的《政府工作报 告》中指出，“要加快社会信用体系建设，抓紧建立企业和个人信用 信息征集体系、信用市场监督管理体系和失信惩戒制度”。 2004 年4 月，人民银行成立银行信贷征信服务中心。
2004 年5 月27 日，人民银行召开第一次企业和个人信用信息基 础数据库建设领导小组工作会议。
2004 年9 月，企业和个人征信体系建设专题工作小组起草的《建 设企业和个人征信体系总体方案专题报告》上报国务院。
- 50信息基础数据库实现全国联网查询，银行信贷登记咨询系统退出历史 舞台。
2006 年8 月，人民银行在部分省市开展中小企业信用体系建设 工作试点。
2006 年11 月，中国人民银行颁布了《信贷市场和银行间债券市 场信用评级规范》。 2007年
2007 年2 月开始，人民银行联合涉农部门、金融机构在农村地 区开展了农村信用体系建设工作。
2007 年3 月开始，中国人民银行在全国推广开展中小企业信用 体系建设工作。
2007 年3 月，国务院印发《关于社会信用体系建设的若干指导 意见》（国办发〔2007〕17 号）。
2007 年4 月17 日，征信中心和征信管理局正式分设。
2007 年4 月24 日，国务院第165 次常务会议通过《中华人民共 和国政府信息公开条例》，自2008 年5 月1 日起施行。 2007 年6 月，国务院社会信用体系建设部际联席会议制度建立 （国办函〔2007〕43 号）。 2008年
2008 年5 月9 日，中国人民银行征信中心在上海丽行揭牌仪式。 2008 年6 月在人民银行全国范围内开展以“珍爱信用记录，享 受幸福人生”为主题的征信知识宣传月活动。6 月14 日定为“信用记录关爱日”。
2008 年7 月10 日，国务院办公厅印发了《国务院办公厅关于印 发中国人民银行主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（国办发 〔2008〕83 号），赋予了人民银行“管理征信业，推动建立社会信用
体系”的职能。
2008 年11 月13 日，国务院下发了《国务院关于同意调整社会 信用体系建设部际联席会议职责和成员单位的批复》（国函〔2008〕 101 号），明确由人民银行牵头建立社会信用体系建设部际联席会议 制度。 2009年
2009 年1 月24 日，中国人民银行发布《征信数据元信用评级 数据元》和《征信数据交换格式信用评级违约率数据采集格式》两 项行业标准。
2009 年3 月，人民银行组织召开社会信用体系建设部际联席会 议。
2009 年4 月21 日，发布《中国人民银行关于推进农村信用体系 建设工作的指导意见》。
2009 年10 月，中国人民银行在全国范围丽行“2009 年征信知识 宣传周”，宣传主题为“珍爱信用记录，提高信用意识”。 2009 年10 月13 日，国务院法制办全文公布《征信业管理条例(征 求意见稿)》，征求社会各界意见。
2009 年12 月，在江苏南通召开中小企业信用体系建设现场会。
- 53再次征求社会各界意见。
2011 年8 月，人民银行开展以中小企业和农村信用体系建设为 主要内容的“征信专题宣传月”活动。
2011 年9 月29 日，人民银行召开全国征信工作先进集体和先进 个人表彰大会，对2003 年以来人民银行系统和银行业金融机构在全 国征信工作中作出突出贡献的79 个先进集体和434 名先进个人进行 了表彰。
2011 年9 月底，机构信用代码发码和应用工作在湖南省试点。 2011 年10 月，十七届六中全会提出，“把诚信建设摆在突出位 置，大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设，抓紧 建立健全覆盖全社会的征信系统，加大对失信行为惩戒力度，在全社 会广泛形成守信光荣、失信可耻的氛围”。 2012年
2012 年3 月，全国征信工作会议在湖南长沙召开，全面总结了 过去工作，对下一阶段工作进行部署。
2012 年上半年，中国人民银行征信管理局组织编制《征信管理 工作五年规划（2013-2017）》。 2012 年6 月，机构信用代码全国推广工作正式启动。 2012 年7 月，国务院调整社会信用体系建设部际联席成员单位 和主要职责。联席会议牵头单位为发展改革委、人民银行，召集人由 发展改革委主任和人民银行行长担任。增加了17 个政府部门为成员 单位。
- 552013 年3 月，印发《中小企业信用体系建设基本数据项指引》 和《农村信用体系建设基本数据项指引》，进一步完善小微企业、农 户的信用记录，建立健全小微企业、农户信用档案，进一步推进小微 企业和农村信用体系及其试验区建设。
2013 年3-6 月，人民银行组织开展面向金融机构、征信机构、社会公众及相关政府部门的《征信业管理条例》专题宣传培训活动。 据不完全统计，共有16.5 万个金融机构网点、70 多家征信机构、60 多家评级机构参与宣传，累计开展集中培训500 余次，培训人员6 万 多人。
2013 年5 月，国家发展改革委人民银行中央编办发布《关于 在行政管理事项中使用信用记录和信用报告的若干意见》（发改财金 〔2013〕920 号）。
2013 年7 月15 日，全国小微企业金融服务经验交流电视电话会 议召开，会上指出，人民银行要加快建立小微企业信用征集体系、评 级发布制度和信息通报制度，进一步优化小微企业金融服务生态环 境，抓紧建立覆盖全社会的征信体系。
2013 年8 月27 日，人民银行召开小微企业和农村信用体系建设 工作座谈会，听取各分支行关于辖内小微企业和农村信用体系建设情 况的汇报，进一步明确了推进小微企业和农村信用体系建设的工作思 路和措施。
2013 年下半年，人民银行总行对银行业金融机构、金融信用信 息__基础数据库《征信业管理条例》贯彻落实情况的自查和检查全面展
- 57 - 开。
2013 年9 月，国家发展改革委人民银行联合联席会议各成员单 位编制完成《社会信用体系建设规划纲要（2013-2020 年）（送审稿）》， 上报国务院。
2013 年12 月11 日，《中国征信业发展报告（2003-2013）》发表。 2013 年12 月20 日，《征信机构管理办法》正式实施。
